2月5日上午，氣勢宏偉的蒙自會堂里國徽與鮮艷的紅旗相互映襯，氣氛莊嚴(yán)熱烈，蒙自市第三屆人民代表大會第一次會議在這里隆重開幕，來自全市各級各部門的人大代表肩負(fù)全市各族人民的重托出席大會，共同謀劃我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計。

會議主席團(tuán)常務(wù)主席、會議執(zhí)行主席李旭東主持會議。擔(dān)任本次大會執(zhí)行主席的還有：龐俊、姜偉、趙雄、李堂興、念怡敏、白茹、余光明、陳南舟、鄧愛玲、李文、梅穎、羅杰、沙明、李海松、毛景慧。

州委換屆督導(dǎo)組副組長、州人大常委會民工委主任孔凡學(xué)到會指導(dǎo)并在主席臺前排就坐。

本次大會應(yīng)到代表206人，因病因事請假2人，實到代表204人，符合法定人數(shù)。

大會在雄壯的國歌聲中開幕。姜偉代表蒙自市人民政府向大會報告工作。報告共分四個部分，一是二屆政府工作回顧，二是三屆政府工作建議，三是今年政府工作建議，四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)建議。

報告指出：2016年，在州委、州政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊依靠全市各族干部群眾，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定大局，搶抓機(jī)遇、干在實處，基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值164.31億元，增長15.1%；地方財政總收入25.73億元，增長4.2%；一般公共預(yù)算收入17.55億元，增長4.4%；一般公共預(yù)算支出33.59億元，增長6%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29883元，增長11%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入11771元，增長13%。一年來，市政府聚焦五個重點，實現(xiàn)有所突破。一是聚焦跨越，變思路為規(guī)劃、變規(guī)劃為項目。二是聚焦企業(yè)，以企業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐。三是聚焦城市，讓家園更美麗、讓生活更美好。四是聚焦要素，向改革要動力、向開放要活力。五是聚焦民生，補(bǔ)齊發(fā)展短板、實現(xiàn)共建共享。2016年各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)，既給二屆政府畫上了圓滿句號，又實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開局。

報告指出：過去四年，市政府克服重重困難，探索中前進(jìn)，創(chuàng)新中發(fā)展，積淀了提質(zhì)提速、轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大基石。主要體現(xiàn)在：率先跨越基礎(chǔ)更為堅實。滇南中心地位更顯重要。產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地更具優(yōu)勢。公共服務(wù)供給更加有效。城鄉(xiāng)居民生活更有溫度。生態(tài)安全屏障更可持續(xù)。安定團(tuán)結(jié)局面更趨良性。四年的砥礪拼搏，讓蒙自發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展的信心更加堅定，發(fā)展的動力更加強(qiáng)勁。

報告指出：今后五年是蒙自繼續(xù)打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本的攻堅期，也是蒙自奮力促轉(zhuǎn)型、求跨越的關(guān)鍵期。今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%左右；一般公共預(yù)算收入年均增長10%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上，社會消費品零售總額年均增長12%以上；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長10%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長12%以上。

報告指出：今后五年，三屆政府要突出打好“六大戰(zhàn)役”，開創(chuàng)率先跨越新局面。一要打好對外開放戰(zhàn)役，優(yōu)化率先跨越的格局。二要打好產(chǎn)業(yè)培育升級戰(zhàn)役，強(qiáng)化率先跨越的支撐。三要打好新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)役，打造率先跨越的引擎。四要打好區(qū)域性綜合交通樞紐戰(zhàn)役，夯實率先跨越的基礎(chǔ)。五要打好生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)役，構(gòu)筑率先跨越的防線。六要打好脫貧攻堅戰(zhàn)役，補(bǔ)齊率先跨越的短板。七要加強(qiáng)治理能力建設(shè)，強(qiáng)化率先跨越的保障。

報告指出：今年全年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右；一般公共預(yù)算收入增長3%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長12%以上；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長10%以上；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長12%以上。

報告指出：要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須將改革貫穿工作始終，以“三去一降一補(bǔ)”為抓手，突出實施好四個工程、六個行動。一要實施農(nóng)業(yè)提升“81111”工程。二要實施實體經(jīng)濟(jì)振興行動。三要實施房地產(chǎn)業(yè)回暖行動。四要實施“活力蒙自”文旅融合發(fā)展行動。五要實施市區(qū)融合行動。六要實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動。七要實施PPP創(chuàng)新試點行動。八要實施脫貧攻堅工程。九要實施生態(tài)文明工程。十要實施民生民本工程。

報告指出：三屆政府應(yīng)當(dāng)以更嚴(yán)要求、更實作風(fēng)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，奮力開創(chuàng)政府工作新局面。一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)責(zé)任政府。二要堅持依法行政，建設(shè)法治政府。三要堅持從嚴(yán)從實，建設(shè)清廉政府。四要堅持干字當(dāng)頭，建設(shè)效能政府。

會議還聽取了楊昆代表市人民法院作工作報告，馬春明代表市人民檢察院作工作報告，會議還審查了《蒙自市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》；書面審查了《蒙自市2016年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況與2017年地方財政預(yù)算（草案）的報告》。

列席此次會議并在主席臺就座的還有不是代表的市委常委、擔(dān)任過實職正處級以上職務(wù)的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、享受原正處級待遇的同志，以及應(yīng)邀參會的駐蒙部隊及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)。駐蒙省第十二屆人大代表，市屬機(jī)關(guān)各部委辦局主要負(fù)責(zé)人，各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、社會團(tuán)體及各民主黨派主要負(fù)責(zé)人，駐蒙省州屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，部分企業(yè)代表和離退休老干部，分別依法列席和決定列席本次會議。參加中國人民政治協(xié)商會議蒙自市第三屆委員會第一次會議的全體委員、列席人員共同參加會議。