——蒙自市電商扶貧工作紀實

近年來，我市順應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代趨勢，以脫貧摘帽為目標，以電商進農(nóng)村綜合示范為突破口，創(chuàng)品牌、搭平臺、暢渠道、優(yōu)服務(wù)、建網(wǎng)軍，推動互聯(lián)網(wǎng)與脫貧攻堅融合發(fā)展，探索出一條電商扶貧新路子，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，使貧困家庭順利實現(xiàn)“網(wǎng)創(chuàng)”，成為群眾增收的又一“利器”。

2018年，全市有3個貧困鄉(xiāng)、27個貧困村，建檔立卡戶5819戶23522人，占全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的8%。我市充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，積極探索“電子商務(wù)+精準扶貧”的新方式，促進農(nóng)村電商“活”起來，貧困群眾借電商“富”起來。2017年，全市開辦網(wǎng)店超過4000余家，其中，企業(yè)網(wǎng)店220余家。全市電子商務(wù)交易額15.71億元（含大宗交易），電子商務(wù)零售交易額為6.5億元，居全州第一。其中，農(nóng)產(chǎn)品銷售額4.2億。間接帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)10000人，全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、77個村級農(nóng)村電商服務(wù)站點覆蓋9個建檔立卡貧困村，交易額900余萬元，服務(wù)貧困戶5500余人次，帶動貧困戶銷售額累計250萬元。被授予“全國第二批電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”稱號。電商進農(nóng)村示范項目通過商務(wù)部績效考核，成績排全省8個示范縣第2名。

（一）加大扶持，基礎(chǔ)工程促動

為深入推進電商扶貧工作，市委、市政府強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。建設(shè)占地面積1800平方米電商服務(wù)中心1個，3.6萬平方米的產(chǎn)業(yè)園1個，電商專用物流倉儲中心1個，冷鏈倉儲中心1個，電子商務(wù)村級服務(wù)站點77個，由市電商服務(wù)中心作為農(nóng)村快遞中轉(zhuǎn)站，每周向各級電商服務(wù)站點配送2-3次，整合韻達、快捷、中通、百世、郵政、天天、瑞豐等快遞企業(yè)，初步形成了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電商扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通“最后一公里”方便群眾觸網(wǎng)、用網(wǎng)，解除農(nóng)產(chǎn)品銷售制約瓶頸，為貧困戶找到出路。電商服務(wù)中心運營2年來，接待服務(wù)群眾5000人次。2017年，全市快遞出口量700余萬件，進口量1500余萬件。各電子商務(wù)服務(wù)站快遞收發(fā)量累計超9000件。圍繞打造“智慧城市、數(shù)據(jù)農(nóng)村”，實施寬帶進村入戶工程，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴大通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。2017年，投入約2.17億用于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市共有4G基站約1500個，4G用戶數(shù)35萬余人，4G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)覆蓋率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地覆蓋率100%，行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率88%；城區(qū)光纖通達率100%，具備200兆接入能力，行政村光纖通達率100%，具備50兆接入能力，自然村光纖通達率70%。貧困鎮(zhèn)村、貧困群眾發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)條件得到充足保障，為拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道插上了“互聯(lián)網(wǎng)”的翅膀。

（二）精準帶貧，平臺搭建互動

一是政策扶持“推”。市委、市政府研究出臺《蒙自市電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目專項資金管理辦法》、《脫貧攻堅計劃電子商務(wù)扶貧實施方案》、《蒙自市2017年信息化脫貧攻堅行動實施方案》等政策文件，制定“電商扶貧”優(yōu)惠政策，在用水、用電、人才、金融等方面予以重點扶持，厚植“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商”的土壤，對貧困家庭從事電子商務(wù)進行全方位、多角度扶持，鼓勵群眾特別是貧困對象借道農(nóng)村電商實現(xiàn)致富；鼓勵電商龍頭企業(yè)、電商平臺、網(wǎng)店安置貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為貧困群眾脫貧致富找到了一條“互聯(lián)網(wǎng)”之路，為市域經(jīng)濟發(fā)展開啟一扇“互聯(lián)網(wǎng)”之窗。二是培訓技能“引”。針對電商從業(yè)群體壯大和人才緊缺難題，開展電商培訓進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)“五進”活動，專項全免費培訓農(nóng)村電子商務(wù)實用人才，通過電商平臺把自家農(nóng)產(chǎn)品賣出去，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有效地擴大城鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)群體。2017年8月，中科大神州買賣提電商實踐教育中心蒙自分中心成立，開展蒙自電商創(chuàng)業(yè)實訓精英化培訓。截至目前，全市共舉辦各類電商培訓134場，培訓人次9200人，其中貧困戶220人。蒙自葡萄、石榴、枇杷、桃子、土豆、小黃姜、葡萄等特色農(nóng)副產(chǎn)品走出蒙自小市場，遠銷全國各地。三是培育典型“帶”。蒙自市抓住“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的契機，大力引導廣大群眾融入“互聯(lián)網(wǎng)+合作社+基地+農(nóng)戶+配送”電商扶貧鏈條開展創(chuàng)業(yè)，采取解決流動資金、拓展貨源渠道、強化業(yè)務(wù)對接等措施，選樹貧困戶、返鄉(xiāng)青年、未就業(yè)大學生等電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，極大地激發(fā)貧困人口“觸網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)熱情，引導全民創(chuàng)業(yè)。如：水田鄉(xiāng)白沙坡村貧困戶黃少友在電商培訓中嘗到了甜頭，2016年11月，白沙坡電商服務(wù)站建成，他作為電商服務(wù)站站長主要是負責提供日用百貨銷售、網(wǎng)絡(luò)代買代賣，快遞收發(fā)等業(yè)務(wù)。2017年，銷售額達5萬余元，幫助村民購銷產(chǎn)品10萬余元。高家村站點線上線下年營業(yè)額達50萬元、灰土寨站點成立（買菜網(wǎng)）年營業(yè)額達20萬元、新安所站點年營業(yè)額達7萬元。蒙自神州買賣提電子商務(wù)有限公司助力農(nóng)特產(chǎn)品銷售：西北勒蘋果10余噸、蒙自石榴 10噸、金絲棗5噸、水蜜桃10噸 、枇杷30噸。四是互補抱團“促”。采取“示范戶+貧困戶”、“服務(wù)站點+貧困戶”等方式互補抱團，以解決貧困人口面臨的技術(shù)、人力、資金以及依托電商產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)品問題。2017年，各電商服務(wù)站代購化肥130余噸。如：蒙自水田鄉(xiāng)嘎馬底新村電子商務(wù)服務(wù)站點，為村民代購10萬余元的化肥、種子，有效降低了村民的生產(chǎn)成本。芷村鎮(zhèn)它土白中寨村電子商務(wù)服務(wù)站多次舉辦化肥訂貨會，廠家配技術(shù)人員現(xiàn)場培訓施肥技術(shù)，化肥銷售額40萬元，引進低價高質(zhì)產(chǎn)品，為村民節(jié)約成本5萬余元。蒙自市老寨苗族鄉(xiāng)電商服務(wù)站提供物流快遞、農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下鄉(xiāng)業(yè)務(wù)，代發(fā)快遞4000余件，配送快遞3800余件，為當?shù)厝罕娡膺\代銷水果、三七、三七花等農(nóng)產(chǎn)品，幫助群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品達60余萬元。

（三）加快上行，創(chuàng)新營銷拉動

一是多方面合作。市政府先后與蒙自神州買賣提、恒鑫科技等電商企業(yè)合作，進一步將我市的石榴、枇杷、小紅棗、年糕、過橋米線等作為主推產(chǎn)品，挖掘優(yōu)勢資源，完成“北歸蒙園”市域公共品牌商標注冊，精深研發(fā)包裝，形成適宜網(wǎng)銷的特色商品，推進農(nóng)產(chǎn)品上行。二是多平臺推介。利用微信公眾號、QQ群和微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛宣傳報道電商工作成效經(jīng)驗，放大示范效應，營造良好電商扶貧氛圍，通過各類活動，累計發(fā)放電商宣傳手冊4000余份，發(fā)放電子商務(wù)教材1400余本。在淘寶、京東、蘇寧開設(shè)蒙自特產(chǎn)館，完成上架50余款產(chǎn)品，累計賣出2000余件商品，達成交易額20余萬元；通過淘寶、京東、蒙自神買特產(chǎn)館等電商平臺打造“北歸蒙園”公共品牌，推銷紅心獼猴桃、檸檬、金邊玫瑰花茶、西北勒蘋果、枇杷等等蒙自農(nóng)特產(chǎn)品。三是多活動推銷。為促進西北勒蘋果的全面“觸網(wǎng)”，2017年9月，舉行“西北勒蘋果熟了”暨蒙自市與紅河移動“互聯(lián)網(wǎng)+電商”扶貧活動啟動儀式，蒙自市工商信局與中國移動云南公司紅河分公司簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧”合作協(xié)議，中國移動云南公司紅河分公司、蒙自神州買賣提電子商務(wù)有限公司與西北勒鄉(xiāng)政府簽訂認購意向書。通過政府協(xié)調(diào)、企業(yè)謀劃，在移動APP“彩云優(yōu)品”電商平臺推廣西北勒蘋果，半個月時間零售量10噸，約20萬元。蒙自神州買賣提電子商務(wù)有限公司采用“直播+電商”模式全網(wǎng)推送米線節(jié)活動，觀看人次突破230萬。淘寶電商、蘇寧電商雙平臺同步直播，深入原產(chǎn)地對蒙自過橋米線、西北勒蘋果、金邊玫瑰花茶、枇杷等蒙自特色產(chǎn)品進行4場視頻直播活動，吸引10余萬的粉絲關(guān)注，線上電商平臺交易額超10萬元。