蒙自市堅持教育優(yōu)先發(fā)展，深化教育綜合改革，全市教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2017年幼兒入園率為99.14%，學前三年入園率為89.12%；小學入學率為99.97%，小學在校生年輟學率為0.07%；初中毛入學率為100.92%，初中在校生年輟學率為1.59%，九年義務教育鞏固率為88.66%，初中三年完學率為95.11%；高中階段毛入學率為75.1%，殘疾兒童入學率為99.34%。全市義務教育學校辦學十項基本條件均達到基本均衡標準；2017年小學、初中校際間均衡差異系數(shù)分別為0.437、0.345。2018年全市高考總成績從2017年紅河州第3名躍居第2名；全市600分以上共120人，比2017年增加84人，居全州第2名，創(chuàng)歷史新高。全州文理科狀元（文科含加分）同時花落蒙自，總上線率達到99.9%。初中學業(yè)水平考試平均分、及格率位居全州前列。

推進義務教育均衡發(fā)展的主要做法是：

（一）圍繞“責任”，確保外來人員隨遷子女享受平等教育

隨著州府回遷和城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，到蒙自務工、創(chuàng)業(yè)的外來人員急劇增長，隨遷子女每年以近兩千人的速度遞增，全市有隨遷子女在校生17851人（幼兒園4235人、小學9471人、初中3684人、高中461），其中進城務工人員隨遷子女在校生16088人（幼兒園4235人、小學9081人、初中2311人、高中461）。為使蒙自市的教育事業(yè)適應滇南中心城市核心區(qū)、紅河州府這一角色定位，提高蒙自教育的承載力，蒙自市委、市政府主動順應發(fā)展趨勢和民生需求，著力推進教育事業(yè)振興“金秋計劃”，堅持把外來人員子女教育問題作為民生問題、社會問題乃至政治問題來解決，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，落實同等待遇、統(tǒng)一規(guī)范管理，讓外來人員隨遷子女享受平等教育。

一是強化政府責任，確保外來人員隨遷子女“有學上”。把外來人員隨遷子女教育納入全市教育發(fā)展整體規(guī)劃，按照預算內生均公用經費標準和實際接收人數(shù)，足額保障外來人員隨遷子女教育經費，統(tǒng)籌安排本地居民子女和外來人員隨遷子女就學。認真貫徹落實“以流入地政府為主、以公辦學校為主”要求，制定出臺了《蒙自市外來務工人員隨遷子女義務教育階段入學管理辦法（試行）》，建立教育、公安、人社、住建等多部門協(xié)作機制，密切掌握外來人員隨遷子女就學需求，合理規(guī)劃學校布局和發(fā)展。二是促進教育公平，確保外來人員隨遷子女“好上學”。首先是統(tǒng)一招生，全面落實義務教育階段免試就近入學規(guī)定，把外來人員隨遷子女納入全市招生計劃，統(tǒng)一發(fā)布招生公告，統(tǒng)一入學管理，明晰各項招生政策，保障外來人員隨遷子女平等入學；其次是簡化手續(xù)，完善外來務工人員隨遷子女的入學、轉學規(guī)定和流程，外來人員隨遷子女只需提供務工證明、居住證明、身份證明即可到相應學校辦理入學；再次是落實同城待遇，將外來人員隨遷子女學籍納入蒙自市戶籍學生統(tǒng)一管理，編寫義務教育學號、建立學籍檔案，享受“兩免一補”、營養(yǎng)改善計劃等國家政策性補助，統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一考試，在評優(yōu)評先、入隊、升學等方面與本地學生一視同仁。三是突出人文關懷，確保外來人員隨遷子女“上好學”。開展愛心助學。對外來人員隨遷子女從思想上、學習上、生活上給予更多的關心和照顧，幫助他們克服心理障礙，適應學習環(huán)境，增強他們對蒙自的認同感和歸屬感。積極組織開展“愛心助力?金秋圓夢”、“愛心成就你的夢”等活動，聯(lián)系愛心人士資助困難學生。同時，在外來人員隨遷子女較多的學校實行半封閉式的管理模式，外來人員隨遷子女可在學校就餐、午休和活動，切實減輕學生家庭負擔。

（二）圍繞“重視”，落實教育優(yōu)先發(fā)展

堅持把教育事業(yè)作為最重要的民生事業(yè)，作為社會經濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性工作來抓緊抓實。首先是切實擔負起政府辦學的主導責任。做到教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育工作優(yōu)先研究、教育經費優(yōu)先安排，教育困難優(yōu)先解決、教育人才優(yōu)先引進、教師待遇優(yōu)先落實6個優(yōu)先。其次是依法落實教育經費“三個增長”。堅持落實義務教育預算內經費撥款增長比例高于地方性財政經常性收入增長比例。按規(guī)定征收教育費附加，保障教育事業(yè)發(fā)展投入。再次是健全教育發(fā)展機制。制定下發(fā)了《關于加快教育事業(yè)科學發(fā)展的決定》，成立了由市長任組長、分管教育副市長任副組長，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為成員的義務教育均衡發(fā)展工作領導小組，定期召開教育工作會議，研究部署義務教育均衡發(fā)展工作。市人大、政協(xié)每年對教育工作進行視察和專題調研，聽取教育法律法規(guī)執(zhí)行情況報告，開展對市人民政府教育工作的執(zhí)法檢查和民主監(jiān)督。市人民政府每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《蒙自市教育工作目標管理責任書》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在優(yōu)先發(fā)展教育、經費籌措、控輟保學、危房改造、幫困助學、改善辦學條件等方面的職責。

（三）圍繞“基礎”，全面改善辦學條件

一是優(yōu)化城區(qū)學校布局。市委、市政府立足當前、著眼長遠，以推進區(qū)域學校布局調整和標準化學校建設為主線，均衡配置各種教育資源，以縮小學校、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的差距為重點，著力化解義務教育階段的難點熱點問題。自2014年以來，在市級財力十分緊張的情況下，累計整合投入資金22.13億元，新建了蒙自一小、二小惠民校區(qū)、蒙自四中，改擴建了蒙自職中、蒙自四小，2017年又啟動了新一輪城區(qū)學校“1271”工程，近三年累計新增學位5920個，切實增強了公辦學校的接納能力。二是結合全面改薄項目建設，全面完成農村中小學標準化建設工程。累計投入約4.16億元，完成234個校園安全建設工程，建筑面積236008平方米，排除中小學D級危房82883平方米，改造B、C級危房5307平方米。三是政府采取貨幣安置或異地安置的方式將老校區(qū)教師宿舍拆除以擴大學校用地面積，用于建設教學用房；重新規(guī)劃城區(qū)學校和文瀾鎮(zhèn)中心學校招生范圍，合理分流部分學生，解決蒙自三小等9所學校生均占地面積和運動場地不足等問題。

（四）圍繞“規(guī)范”，加強學校內部管理

一是規(guī)范辦學行為。認真落實上級有關文件要求，集中整治課業(yè)負擔重、補課、擇校、重點校、重點班、教育收費等方面的熱點、難點問題。二是全面實施素質教育。按義務教育課程設置方案開齊課程、開足課時，不定期對學校課程執(zhí)行情況進行檢查。不斷提高德育工作實效，廣泛開展足球進校園、電腦作品進校園、書法進校園等活動。積極組織學生參加國家、省、州各類體育賽事、科技競賽和藝術類比賽。三是規(guī)范學校內部管理。行政管理、后勤管理、衛(wèi)生管理、教師管理、學生管理、教學管理和文化建設同步加強，建立了相關的工作運行機制和制度保障機制。四是提高辦學品位。深入實施“一校一品”工程，準確把握素質教育是均衡發(fā)展的內在要求，打造適合學生發(fā)展、滿足不同需求的學校辦學特色，著力提升辦學內涵。蒙自一小“傳承經典，古色古香”；蒙自二小“儒雅靈性，書香校園”；蒙自三小被授予“紅河州武術傳統(tǒng)學校”；蒙自四小被授予“全國科技傳統(tǒng)示范校”；蒙自二中改革推廣“高效課堂模式”；蒙自三中“校園足球”；文瀾鎮(zhèn)中心學校的“少年軍校”；冷泉、芷村、水田、草壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的“鄉(xiāng)村少年宮”，學校發(fā)展各具特色，異彩紛呈。“一校一品、百花齊放”的學校發(fā)展景觀，已經成為蒙自教育均衡發(fā)展一道亮麗的風景線。

（五）圍繞“人才”，加強教師隊伍建設

一是創(chuàng)新教師補充機制。采取公開招聘、公開選調、招聘合同制教師等途徑補充教師，有效保障了教師隊伍數(shù)量的需求。二是創(chuàng)新農村教師待遇保障機制。實行職稱評聘、績效工資和崗位補貼、教師培訓、住房問題向農村教師傾斜，逐步改善農村教師待遇。從2010年起，農村高職、中職、初職教師享受農村補貼每人每月分別為150元、100元、50元。2014年起農村教師新增享受每人每月500元的崗位補貼。三是創(chuàng)新優(yōu)秀教師激勵機制。出臺《蒙自市中小學教育教學質量獎懲辦法》，極大地調動了廣大教師育人的積極性。從2015年開始，為樹立典型，弘揚正能量，開展了兩年一屆的蒙自市“最美教師”評選活動，共評出最美教師40名，“最美教師提名獎”40名。四是創(chuàng)新教師培訓培養(yǎng)機制。制訂了《蒙自市教師培訓方案》，積極組織教師參加學歷提高、履職晉級、教育技術能力等系列培訓。2014—2017年，累計投入教師培訓經費250萬元。組織義務教育中小學教師參加“國培計劃”骨干教師培訓340人，省農村中小學骨干教師培訓257人，全員參與教師繼續(xù)教育培訓。積極培養(yǎng)造就一批骨干教師、學科帶頭人，發(fā)揮名師的引領、示范、輻射作用。全市現(xiàn)有名師工作室5個，特級教師2人，云嶺名師1人，省級學科帶頭人4名，省級骨干教師7名；州級學科帶頭人4名，州級骨干教師12名，市級學科帶頭人64名，市級骨干教師143名。在“十二五”期間，全市共立項國家級教育科研課題1項，省級教育科研課題5項、州級教育科研課題38項、市級教育科研10項，結題驗收29項，其中獲省級先進1項，州級領先5項，州級先進4項，州級合格9項，市級領先1項，市級先進3項，市級合格6項。五是加強城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗，促進師資均衡配置。

（六）圍繞“清零”，狠抓控輟保學工作

各中小學依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。一是加大宣傳力度。加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規(guī)的宣傳力度，對無正當理由、未依照法律規(guī)定送適齡兒童少年接受義務教育的給予批評教育，并責令其限期整改。二是建立控輟保學工作周報制度。為及時掌握控輟保學工作進展情況，建立了控輟保學周報制度，每周五前，各義務教育階段學校要全面、及時、準確掌握本校學生變動情況，將學生流動情況上報市教育局及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，隨時掌握在校學生流動情況，及時做好義務教育階段學校控輟保學工作。三是結合蒙自市農村教育和教育精準扶貧工作實際情況，制定了《蒙自市教育支持脫貧行動方案》、《2017年蒙自市精準脫貧+教育扶貧實施方案》，以辦人民滿意教育為目標，扎實推進蒙自市教育脫貧攻堅工程。建立精準扶貧學生檔案，根據(jù)省、州要求，結合蒙自實際制定《蒙自市貧困對象動態(tài)管理涉及教育信息篩查、比對、核準工作方案》，為實施教育精準扶貧提供基礎數(shù)據(jù)和決策依據(jù)；加大控輟保學工作力度，制定了《蒙自市義務教育控輟保學“清零”行動方案》，確保全市所有適齡兒童和家庭經濟困難學生平等接受義務教育。

（七）圍繞“提質”，深化教育教學改革

全面貫徹黨和國家的教育方針，全面實施素質教育，堅持以夯實“雙基”為重點，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為核心，積極開展課堂教學方式改革。改變“灌輸式”的教學模式，有效提高課堂教學效率，提升教育教學質量。以促進教師專業(yè)成長和學生全面發(fā)展作為工作重心，先后引進“三標課堂”和“兩先兩后”項目，促進課堂教學改革的開展。教研員深入教學一線，聚焦課堂，與中小學教師一起探索課程改革之路，通過聽課、交流、點評，引導教師更新教學理念，結合學生實際，結合學科特點，改變舊有教學模式，尋找一條適合自己的能有效促進學生發(fā)展、提升學科質量的教學模式。教育主管部門制定了符合課改方向的課堂評價標準，形成正確導向引領教師上優(yōu)課、上好課，“最大限度地把課堂還給學生，一切以學生的“學”來評價教師的“教”。