蒙自市于2016年成功申報為全國中小城市深化PPP創(chuàng)新工作試點城市，積極探索PPP模式運用，推進(jìn)了一批可行項目，致力于發(fā)揮拉動經(jīng)濟(jì)增長、緩解地方政府債務(wù)壓力、提高公共服務(wù)質(zhì)量等作用。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立中小城市PPP創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室下設(shè)PPP項目規(guī)劃及商務(wù)談判小組、PPP項目公司（SPV公司）管理小組。各小組抽調(diào)專人發(fā)揮工作職能，統(tǒng)籌推進(jìn)PPP模式業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“一方案兩報告”審批、協(xié)調(diào)商談等工作。

二是出臺政策文件，不斷提升工作規(guī)范性。制定出臺《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒙自市中小城市PPP創(chuàng)新工作試點實施意見的通知》（蒙政辦發(fā)〔2017〕87號）、《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中小城市PPP創(chuàng)新工作試點實施方案的通知》（蒙政辦發(fā)〔2017〕88號）、《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒙自市PPP項目實施辦法的通知》（蒙政辦發(fā)〔2017〕89號）、《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒙自市PPP項目SPV公司管理辦法的通知》（蒙政辦發(fā)〔2017〕90號）文件，讓探索PPP模式推廣有法可依，有章可循。

三是優(yōu)化審批流程，不斷提升工作實效性。會同市發(fā)改局、市財政局、市規(guī)劃局、市國土局、市環(huán)保局、市水利局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，建立“多評合一，統(tǒng)一評審”的聯(lián)評聯(lián)審機(jī)制對PPP實施方案，物有所值評價、財政承受能力進(jìn)行審查，經(jīng)審查認(rèn)為實施方案可行的，市發(fā)改、市財政部門及時出具書面審查意見，提交政府常務(wù)會議。

四是反復(fù)甄別論證，不斷提升項目可行性。選擇有意愿采用PPP模式的備選項目建立儲備庫，同時錄入國家重大項目PPP儲備庫，目前，共儲備項目13項，總投資115.54億元，其中：論證階段項目共9項，采購階段項目共6項，執(zhí)行階段項目共4項。并按月跟蹤PPP模式全生命周期進(jìn)展情況，加強尚未完成物有所值評價和財政承受能力論證的審核，不斷提升項目管理質(zhì)量和有效控制項目風(fēng)險。

五是多渠道爭資金，發(fā)揮小資金撬動大資金。做好中央預(yù)算資金、國家專項債額度的爭取工作，多渠道爭取資金，為全市PPP項目提供政策資金支持。推進(jìn)PPP項目整改的同時做好推薦性項目的入庫工作，加強與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對接，加大貸款投放力度，為項目融資提供支撐。目前已累計爭取中央預(yù)算資金3100萬元，省級預(yù)算資金4000萬元。同時建立2019年P(guān)PP項目儲備庫，為爭資工作打好基礎(chǔ)。

六是引入民間資本，打造全方位開放發(fā)展新格局。蒙自市大力營造一視同仁的市場環(huán)境，激發(fā)民間投資活力，認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于促進(jìn)民間投資發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步開放交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，準(zhǔn)許民間投資進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會服務(wù)領(lǐng)域。目前已組建SPV公司四個執(zhí)行階段項目中，長橋海南片區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項目社會資本方為民營企業(yè)云南中投置業(yè)有限公司，蒙自市法式風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)（公共服務(wù)旅游資源部分）項目社會資本方也是民營企業(yè)蒙自利乾置業(yè)開發(fā)有限公司，還將引入澳洋集團(tuán)、彌勒中龍置業(yè)有限公司等民營企業(yè)投資PPP項目，既充分調(diào)動民間投資的積極性，更鞏固民間投資發(fā)展的良好勢頭，激發(fā)蒙自市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力。