市公安局認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,按照上級公安機關(guān)和市委、市政府的部署要求,聚焦群眾辦事反映強烈的“痛點”、“堵點”,以“最多跑一次”改革倒逼簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),深入推進各項“放管服”措施落地見效。
一、對標(biāo)要求、統(tǒng)籌謀劃,以務(wù)實的作風(fēng)推進“放管服”
一是落實一個要求。全面貫徹落實公安部35項、云南省公安機關(guān)22條和113項等“放管服”措施和“最多跑一次”要求,確定工作目標(biāo)、完成節(jié)點、具體舉措、創(chuàng)新項目,列入本局“最多跑一次”事項88項,開展掛圖作戰(zhàn),努力為群眾提供精準(zhǔn)服務(wù)。
二是成立一個專班。市局“一把手”任改革協(xié)調(diào)小組組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署落實,治安、交警、出入境等主體部門合力攻堅。全局各部門主要領(lǐng)導(dǎo)分兩批次前往“江浙粵閩”考察學(xué)習(xí)“放管服”先進經(jīng)驗,召開各類協(xié)調(diào)會議6次,下發(fā)推進任務(wù)清單43項。
三是建立一個機制。堅持工作項目化、項目責(zé)任化要求,把“最多跑一次”各項工作列入綜合考評,量化考核服務(wù)態(tài)度、工作效率和工作作風(fēng),建立定期督查通報制度,開展3輪專項督導(dǎo)問效,督促落實問題整改21個,推動責(zé)任下沉、精準(zhǔn)施策。
二、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范業(yè)務(wù),以便民的舉措推進“放管服”
一是優(yōu)化窗口設(shè)置。合理設(shè)置辦公、受理、信息采集、檔案管理等功能區(qū)域,安裝服務(wù)評價器,公開服務(wù)監(jiān)督電話。設(shè)立咨詢窗口和導(dǎo)辦員,把服務(wù)前移到群眾進門的“第一秒”。全市建立13個居民身份證異地受理窗口,1370名異地身份證申請人,感受到了高效便捷的辦證服務(wù)。
二是優(yōu)化流程規(guī)范。對審批事項逐一研究論證受理條件、申辦材料、辦理流程,化繁為簡、制定規(guī)范、統(tǒng)一模板,結(jié)合基層實際提供方便、實用、易學(xué)的操作指引,確保群眾在任何一個受理點享受的“待遇”不走樣、不縮水。編制完成涵蓋3類業(yè)務(wù)警種32項《辦事指南》和《操作手冊》。
三是優(yōu)化服務(wù)機制。延展預(yù)約服務(wù)、錯時服務(wù)、周末服務(wù)、電話短信提醒等便民舉措,精簡各項審批程序。民爆物品行政審批“一站式”受理;城中心電動車服務(wù)站“一站式受理辦結(jié)”;臨時身份證領(lǐng)取由1天縮短到即時辦結(jié);出入境證件受理時間由2天壓縮至1天,港澳通行證二次簽注實現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié),出入境異地受理量居全州第一。
三、齊頭并進、創(chuàng)新驅(qū)動,以改革的動力推進“放管服”
一是“網(wǎng)上網(wǎng)下”多措并舉。通過公眾號、窗口二維碼、導(dǎo)辦服務(wù)等多種方式推進“云南省公安機關(guān)網(wǎng)上戶籍室”宣傳,受理網(wǎng)上戶籍室業(yè)務(wù)52條。推行“容缺受理”“自助服務(wù)”“送證上門”等。除有明確規(guī)定的25個事項外,其他事項100%實現(xiàn)“最多跑一次”。
二是“流動車管所”上門服務(wù)。針對農(nóng)村偏遠地區(qū)警力不足、群眾辦事不便等問題,建立“流動車管所”每日下鄉(xiāng)上門服務(wù)機制,為群眾辦理摩托車年檢和駕駛證初次申領(lǐng)等業(yè)務(wù),全市摩托車年檢量提升80%,月均檢車2000余輛。
三是設(shè)立“自助便民超市”。在南湖平安小站設(shè)立自助便民服務(wù)超市,全州首家投入居民身份證自助取證機、出入境證件自助取證機、港澳臺自助二次簽注機,配備證件照自助拍照機、身份證自助申請機、警務(wù)自助便民服務(wù)一體機和交通違法自助處理機等設(shè)備,實現(xiàn)“7х24小時”全天候自助服務(wù)。
目前,市公安局即將開通蒙自受限道路通行證網(wǎng)上辦理系統(tǒng),貨車駕駛員通過微信即可辦理入城通行許可,實現(xiàn)“不用跑”。同時,正籌備在交警大隊新辦公樓設(shè)置綜合業(yè)務(wù)中心,集中整合車管、出入境、治安等部門業(yè)務(wù),在全州率先實現(xiàn)公安業(yè)務(wù)“一窗受理,集成服務(wù)”,打造蒙自公安“放管服”品牌,爭取走在全州前列。