蒙自市圍繞“體育強市”目標(biāo),積極探索新興體育項目監(jiān)管模式,加強高危險性體育項目經(jīng)營監(jiān)管。目前,經(jīng)營性游泳場所共有10個,其中標(biāo)準(zhǔn)尺寸游泳館6個、非標(biāo)準(zhǔn)游泳館4個;室內(nèi)游泳館7個,露天游泳池3個,已經(jīng)通過審批取得高危險性體育經(jīng)營項目許可證的經(jīng)營場所有8個。全市游泳場年接待量超過14萬人,高危險性體育項目安全健康發(fā)展。
健全工作機制,讓高危險性體育項目監(jiān)管運行在有章可循的軌道上。結(jié)合蒙自實際制定《蒙自市經(jīng)營高危險性體育項目管理實施方案(試行)》《蒙自市經(jīng)營高危險性體育項目管理暫行辦法》,明確監(jiān)管責(zé)任,落實責(zé)任分工。建立部門檢查、專項檢查等檢查督促工作機制,提前梳理檢查重點,由市教體局牽頭,市場監(jiān)管局、公安局、衛(wèi)健局等相關(guān)部門配合,查處違法行為,依法實施行政處罰。2022年共開展檢查40余次,收到舉報3次,查處安全隱患2次。下發(fā)文件《關(guān)于蒙自市公共游泳場館恢復(fù)向公眾開放工作的通知》《蒙自市教體局關(guān)于聯(lián)合督查游泳館疫情防控落實情況督查要點》10余件,對游泳場館實施運營過程監(jiān)督管理。
強化日常管理,讓高危險性體育項目運營在安全可控的軌道上。一是加強行政職能宣傳。對全市經(jīng)營性游泳場加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)與自學(xué),切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,做到依法行政、依法處罰,嚴格檢查和監(jiān)督管理。向各游泳館送達《高危險性體育項目經(jīng)營活動(游泳)行政許可審批一次性告知單》等相關(guān)政策文件,增強其安全防范意識和合法經(jīng)營意識,采取集中培訓(xùn)、上門幫扶和建立常態(tài)工作管理微信群等方式開展30余次普法宣傳和教育,向各游泳館介紹辦理高危險性體育項目的必要性、疫情防控及日常安全管理方法措施等,切實做到重點工作有部署、抓落實、重督導(dǎo)。二是嚴格行政審批程序和標(biāo)準(zhǔn),依法行政。檢查過程中堅持三要求一鼓勵,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予批準(zhǔn)。
優(yōu)化服務(wù)溝通,讓高危險性體育項目運行在助力發(fā)展的軌道上。一是摒棄“粗放管理”意識,重點工作指導(dǎo)跟蹤服務(wù),切實將貼心服務(wù)落到實處。針對不懂臺賬資料管理的民間企業(yè),專門對其進行臺帳管理培訓(xùn);上門向經(jīng)營單位演示和講解辦理經(jīng)營許可證的程序和方法,幫助經(jīng)營單位按程序申報行政許可證,符合條件者及時得到許可合法經(jīng)營,進一步提升證照辦理水平和服務(wù)質(zhì)量;二是轉(zhuǎn)變“同行是冤家”思想,灌輸產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈思想。邀請管理成效好的游泳館介紹管理經(jīng)驗,采取交流學(xué)習(xí)、互相參觀和交叉檢查等多種方式,促進其業(yè)務(wù)和管理能力雙提高。通過持續(xù)規(guī)范高危體育經(jīng)營精準(zhǔn)服務(wù)和管理,基本做到水質(zhì)有保障、場館設(shè)施基本齊全,救生人員配備符合要求,安全制度按規(guī)定上墻,切實把安全生產(chǎn)工作放在首位;三是克服“畏首畏尾”情緒,靶向制定培訓(xùn)內(nèi)容。鼓勵游泳協(xié)會發(fā)揮社會組織作用,面向?qū)W生、家長開展游泳知識、救生技能培訓(xùn),切實落實安全監(jiān)管責(zé)任。2021~2022年先后組織開展了蒙自市教體局2022年青少年暑期訓(xùn)練營暨“珍愛生命 預(yù)防溺水”安全教育專題培訓(xùn)講座、蒙自市游泳安全進校園系列講座(線上線下)、紅河州社會游泳救生員培訓(xùn)、云南省2022年游泳教練員培訓(xùn)班暨云南省青少年游泳選星計劃等系列活動20余班次,全市社會游泳項目從業(yè)人員、教體系統(tǒng)分管體育副校長、家長、學(xué)生等共計約3000人次參加活動。通過統(tǒng)一培訓(xùn)、點對點幫扶、互動交流、多點開花的一系列組合拳,多措并舉,有效確保蒙自市高危險性體育項目管理的穩(wěn)步提升。