我市警區(qū)自2021年4月27日運(yùn)行以來，街面見警率、管事率、盤查率明顯提升，5個(gè)警區(qū)屯警街面，不斷破解一線工作中存在的“指揮調(diào)度不順暢、警務(wù)資源不融合、頑疾整治不徹底”等難題，警區(qū)范圍內(nèi)刑事類警情、治安類警情下降明顯，轄區(qū)道路交通秩序總體向好，實(shí)現(xiàn)多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾，警區(qū)改革取得了“1+1+1>3”的效果，擦亮蒙自社會(huì)治理名片。

集約優(yōu)勢(shì)，以“合”促專。一是打破壁壘。將城區(qū)警情較多、治安復(fù)雜的區(qū)域，結(jié)合“情指勤督輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)機(jī)制建設(shè)需求，抽調(diào)200名民輔警組建5個(gè)警區(qū)，采用“1警察=巡警+交警+治安民警”的“一警多能、一警多專”運(yùn)行模式，搭建集處警、巡邏防范、交通秩序管理、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)于一體的街面實(shí)戰(zhàn)單元，執(zhí)勤服務(wù)實(shí)現(xiàn)“警種意識(shí)”到“警察意識(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是勤務(wù)融合。按照“黨委管總、警種主建、警區(qū)主戰(zhàn)”思路，警區(qū)由警務(wù)指揮部和派出所實(shí)行雙重管理，治安、交警、巡特警等以治安管理、交通管理、接處警及執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為內(nèi)容開展實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與專業(yè)技能培訓(xùn)，警區(qū)全員參與警區(qū)警務(wù)，每個(gè)值班小組同步搭配交警、巡特警、派出所警力，警區(qū)改革實(shí)現(xiàn)警力無增長(zhǎng)改善、警務(wù)內(nèi)涵式發(fā)展。三是主動(dòng)找警。警區(qū)同步配備巡邏車、處警車、摩托車，按照“警車不進(jìn)院，警員不進(jìn)所”要求，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡處，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法犯罪，把警情消滅在萌芽狀態(tài)，高峰時(shí)段指揮疏導(dǎo)交通，糾正查處違法行為，確保城區(qū)交通安全暢通，打擊違法犯罪實(shí)現(xiàn)“坐等接警”到“主動(dòng)找警”的轉(zhuǎn)變，警務(wù)資源在時(shí)間和空間上達(dá)到最優(yōu)分布和集約使用。

扁平指揮，以“細(xì)”促效。一是警令直達(dá)。警務(wù)指揮部接警后直接指派“警區(qū)”警力出警，警情下派車載警務(wù)終端，最大化減少指令中間層，實(shí)現(xiàn)快到達(dá)。同步通過車小丫、4G執(zhí)法記錄儀和對(duì)講機(jī)與出警民警保持音視頻聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)“事前、事中、事后”貫穿式監(jiān)督指導(dǎo)，執(zhí)法全流程可回溯，確保警區(qū)執(zhí)法可視化、規(guī)范化。二是潮汐用警。警區(qū)警力跟著警情走，警務(wù)指揮部每日根據(jù)警情大數(shù)據(jù)分析，預(yù)算交通擁堵、酒駕高發(fā)、盜竊頻發(fā)、糾紛易發(fā)等不同類別警情的“潮汐時(shí)段特性”，分時(shí)段指導(dǎo)警區(qū)進(jìn)行潮汐布警，并通過“圖上指揮”精準(zhǔn)定位警車與警力，合理調(diào)整街面巡邏防控警力投放和布防工作，提升巡邏防控效能，確保重點(diǎn)時(shí)段、路段有警定點(diǎn)巡。三是以戰(zhàn)領(lǐng)建。將警區(qū)警力納入全局應(yīng)急警力合理進(jìn)行編隊(duì)，在城區(qū)重點(diǎn)部位的定點(diǎn)值守和巡邏防控中，巡特警、警區(qū)警力互為補(bǔ)位，增加了城區(qū)街面警力的覆蓋面和數(shù)量。警區(qū)的運(yùn)行，提升了最小作戰(zhàn)單元的應(yīng)急處突能力，強(qiáng)化了情指勤督輿一體化的實(shí)戰(zhàn)能力。

集中攻堅(jiān)，以“嚴(yán)”促治。結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域整治專項(xiàng)行動(dòng)，警區(qū)根據(jù)轄區(qū)情況劃定整治重點(diǎn)，將出租房、行業(yè)場(chǎng)所等作為治安治理的關(guān)鍵，全面摸清轄區(qū)人員具體情況，嚴(yán)防藏污納垢，深挖涉黃、涉賭、涉毒等問題，并借助“三查四告知”和“治安基礎(chǔ)要素大起底”行動(dòng)，切實(shí)把警力沉下去，通過民警日常查，機(jī)關(guān)+派出所+警區(qū)每周四集中定點(diǎn)查，切實(shí)解決治安頑癥。打防管控從“事后打擊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蚍啦⑴e”，整治工作得到了人民群眾的高度認(rèn)可。

群防群治，共治共享。警區(qū)成立以來，發(fā)動(dòng)群眾力量，整合“警區(qū)民輔警+社區(qū)干部+蒙城義警+N”等力量，打造了小單元社會(huì)治理新模式，走訪服務(wù)群眾26325人，調(diào)解各類矛盾糾紛1147起，制止打架491次，收集群眾意見建議200余條，向群眾發(fā)放反詐宣傳單10萬余份，進(jìn)一步做實(shí)警區(qū)巡防、走訪、宣傳等系列基礎(chǔ)工作，打通了社會(huì)治理“最后一米”，社區(qū)警務(wù)從“單打獨(dú)斗”向“共治共享”的轉(zhuǎn)變。其中，北京路警區(qū)與青云社區(qū)組建“警社110”，探索實(shí)踐了黨建工作聯(lián)抓、平安社區(qū)聯(lián)抓、政務(wù)服務(wù)聯(lián)處、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、情報(bào)信息聯(lián)采、公共安全聯(lián)管、治安隱患聯(lián)排、重點(diǎn)人群聯(lián)控、群眾訴求聯(lián)解、防范教育聯(lián)宣的十聯(lián)工作機(jī)制，進(jìn)行了信息時(shí)代群防群治工作的創(chuàng)新與有益試驗(yàn)，摸索了最末梢環(huán)節(jié)的打防管控“新路徑”。

（市公安局 馬瑞）