蒙自市人社局以盤活閑置資源、下沉勞務環(huán)節(jié)、創(chuàng)新就業(yè)場景為抓手，通過拆解企業(yè)生產(chǎn)鏈條中的包裝加工、手工制作等可分解工序，精準匹配社區(qū)勞動力資源，構建“企業(yè)發(fā)包+社區(qū)接單+居民參與”的“崗鏈到家”就業(yè)模式，將傳統(tǒng)工廠車間“整體性生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為社區(qū)“分布式作業(yè)”。

一、供需對接“零距離” 靈活就業(yè)“隨時干”

主動走訪本地企業(yè)收集用工需求，積極搭建就業(yè)橋梁。如與一家本地民營企業(yè)達成合作，企業(yè)在完成包裝紙袋生產(chǎn)的裁切、印刷等生產(chǎn)環(huán)節(jié)后，將手工粘制的簡易工序分解到社區(qū)，促成公司與社區(qū)合作。這家企業(yè)目前每月可向社區(qū)輸送10萬個以上半成品紙袋，高峰期可達30萬個，全年能形成300天左右的穩(wěn)定訂單流。

建立“培訓—上崗—提升”的良性循環(huán)。工作人員帶領社區(qū)內(nèi)選拔的首批骨干人員赴訂單企業(yè)學習刷膠、折邊、壓型等技術，通過“1帶5”模式、“老帶新”“師帶徒”手把手地教授，目前已有48人熟練掌握加工技術，人均每天可做200個紙袋，日均收入60—80元。

打出“網(wǎng)格化摸排+個性化定制”組合拳。靈活工作方式，通過“企業(yè)發(fā)料上門、居民靈活做工、專員定點收件”的運作方式，居民可利用零散時間到車間彈性作業(yè)，也可領取材料回家做工，真正實現(xiàn)“就業(yè)不挑地方，創(chuàng)收不看時辰”。

二、閑房變身“致富坊” 社區(qū)煥發(fā)“新活力”

創(chuàng)新打造“無門檻就業(yè)空間”。積極盤活閑置資源，助推企業(yè)發(fā)展壯大，將閑置倉儲空間打造為集創(chuàng)意設計、數(shù)字印刷、職能倉儲于一體的現(xiàn)代化車間，閑置糧倉變身“共富車間”。吸引企業(yè)把生產(chǎn)線延伸到社區(qū)，探索“廠房+社區(qū)+居家工坊”的模式，建立“固定崗+季節(jié)崗+計件崗”三級用工池，將手工工序延伸到群眾家中。

通過“場地換崗位”，社區(qū)閑置活動室開發(fā)成“生產(chǎn)線”的方式，保留原始空間格局，僅配置基礎工作臺即可轉(zhuǎn)型為“社區(qū)車間”投入生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)輕資產(chǎn)運營，社區(qū)閑置資源生金。目前，已有9個社區(qū)與相關企業(yè)達成合作意向，摸排出可用于建設務工車間的閑置資產(chǎn)1100多平方米。其中，明德、南湖2個社區(qū)已建成務工車間并投入生產(chǎn)。在社區(qū)設點后，人工成本可降低10%，業(yè)務接單量增加80%，實現(xiàn)企業(yè)增產(chǎn)與群眾增收的良性互促。

三、宣傳講解“送服務” 社會保險“強保障”

聚焦“兩個重點”宣傳動員，針對外來務工人員、低收入群體較為集中的重點小區(qū)，無法外出務工的“寶媽”和年齡偏大就業(yè)困難的“銀發(fā)族”等重點群體，開展線上“微信推崗”和線下“敲門送崗”，摸清就業(yè)意愿，向其宣傳推送用工崗位信息，目前已有389人報名。

聚焦企業(yè)與員工的實際需求，不斷優(yōu)化宣傳方式，破解參保難題。深入社區(qū)“家門口務工車間”開展社保擴面宣傳行動，對養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的各項政策要點進行細致解讀。

向用工企業(yè)詳細闡釋依法參保的責任義務，以及職工能享受到的各項保障。針對企業(yè)關心的社保繳費標準、參保流程簡化等問題進行現(xiàn)場答疑解惑，并量身定制多套參保方案，為企業(yè)合規(guī)參保提供全方位指導。

通過“政府做紅娘、社區(qū)建平臺、企業(yè)供崗位、群眾得實惠”的聯(lián)動方式，既破解了企業(yè)“旺季用工荒、淡季養(yǎng)人難”的困境，又實現(xiàn)了群眾“顧家”“掙錢”兩不誤。蒙自市人社局將繼續(xù)拓展“小車間大民生”的實踐，開辟社區(qū)治理與民生改善深度融合的新路徑。