近年來(lái)，蒙自市新安所鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解方法，不僅節(jié)約了當(dāng)事人的訴訟成本，還有效減少了轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。2013年至2015年調(diào)解各類矛盾糾紛1563起，調(diào)解成功1501件，調(diào)解成功率達(dá)96%。至今，全鎮(zhèn)沒(méi)有民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

該鎮(zhèn)實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層分解任務(wù)。目前，全鎮(zhèn)建立了三級(jí)調(diào)解網(wǎng)格。一是鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格，以鎮(zhèn)實(shí)際轄區(qū)建立第一級(jí)調(diào)解網(wǎng)格。由政法副書(shū)記為網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作。由鎮(zhèn)調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)調(diào)處本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)綜合性重大、疑難矛盾糾紛。鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)、專業(yè)調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本轄區(qū)各類矛盾糾紛。二是村級(jí)網(wǎng)格，以各村委會(huì)實(shí)際轄區(qū)建立第二級(jí)調(diào)解網(wǎng)格。由各村委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的日常工作。各村建立了調(diào)解網(wǎng)格工作制度，并規(guī)定至少要有1名兼職的調(diào)解員、1名信息員、1個(gè)調(diào)解室，確保信息渠道暢通、調(diào)解網(wǎng)格工作臺(tái)賬規(guī)范。三是村民小組級(jí)網(wǎng)格，以村民小組實(shí)際片區(qū)建立第三級(jí)調(diào)解網(wǎng)格。由各村調(diào)解小組具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的日常工作，同樣確立調(diào)解員、信息員。通過(guò)網(wǎng)格化管理模式，確保調(diào)解網(wǎng)格內(nèi)層層有矛盾層層有人調(diào)解的格局，方便群眾反映情況和尋求服務(wù)。

通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)，該鎮(zhèn)全力確保糾紛信息的有效落實(shí)。該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)各設(shè)一名矛盾糾紛信息員，鎮(zhèn)調(diào)處中心信息員負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)綜合性重大疑難矛盾糾紛信息的收集上報(bào)，專業(yè)調(diào)解委員會(huì)信息員負(fù)責(zé)收集上報(bào)其分內(nèi)的矛盾糾紛；在各村委會(huì)設(shè)置一名信息員(主要由村調(diào)解主任擔(dān)任)負(fù)責(zé)收集上報(bào)本村委會(huì)矛盾糾紛信息；在各村民小組設(shè)置一名信息員，負(fù)責(zé)收集上報(bào)本自然村矛盾糾紛信息。根據(jù)制度的要求，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮信息員的作用，要求各信息員定期進(jìn)村入戶走訪，加強(qiáng)與村委會(huì)、村民小組及村民的溝通、聯(lián)絡(luò)，做到互通信息，全面掌握風(fēng)土人情。當(dāng)有矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間鎖定管理單元，確定調(diào)解責(zé)任人，直接趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)調(diào)解，形成快速機(jī)動(dòng)、責(zé)任明確的人民調(diào)解工作機(jī)制，最大限度地做到定紛止?fàn)帲⒃V罷訪，很好地維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的平安穩(wěn)定。

該鎮(zhèn)還大力開(kāi)展人性化服務(wù)，進(jìn)一步體現(xiàn)人民調(diào)解工作為人民服務(wù)的原則，切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益。該真積極推行個(gè)人調(diào)解室的建設(shè)，在全市首家建立了“王麗明調(diào)解工作室”，著力構(gòu)筑第三方參與的矛盾調(diào)解機(jī)制，推動(dòng)人民調(diào)解組織的建立；建立特邀人民調(diào)解員團(tuán)隊(duì)，特邀人民調(diào)解員主要由各村委會(huì)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、法律服務(wù)所等單位推薦的具有特定專業(yè)知識(shí)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、威望較高的人員組成，調(diào)解范圍包括婚姻糾紛、借貸糾紛、醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等。

為進(jìn)一步體現(xiàn)人性化服務(wù)，在該鎮(zhèn)的指導(dǎo)下，各村委會(huì)、村民小組根據(jù)實(shí)際狀況合理組建每個(gè)網(wǎng)格的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮轄區(qū)人員優(yōu)勢(shì)，建立由法律服務(wù)工作者、黨員、離退休人員、青年志愿者等組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員在具體工作中要當(dāng)好“六大員”：一是住戶信息采集員。上門采集住戶家庭基本情況、主要社會(huì)關(guān)系等信息，為每位住戶建立信息檔案。二是普法教育宣傳員。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，適時(shí)對(duì)建立群眾進(jìn)行思想政、公民道德、科學(xué)文化方面的宣傳教育，提高群眾法治意識(shí)。三是矛盾糾紛調(diào)解員。對(duì)群眾之間的各種矛盾及時(shí)進(jìn)行勸說(shuō)、調(diào)解，把不安定苗頭解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大不安定因素，及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助迅速化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是為民辦事服務(wù)員。團(tuán)隊(duì)人員要接受群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真解答群眾提出的各種問(wèn)題，努力滿足人民群眾的生活需求。五是和諧建設(shè)監(jiān)督員。深入開(kāi)展公民監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章、違法等各類不和諧行為，對(duì)構(gòu)成違法犯罪的，及時(shí)上報(bào)，切實(shí)承擔(dān)公民道德監(jiān)督義務(wù)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。六是人民調(diào)解信息員。及時(shí)了解掌握群眾的思想情況和社會(huì)輿論，對(duì)一些不安定因素和個(gè)案苗頭，能夠解決的就地解決，難以處理的及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，防患未然。

為在全鎮(zhèn)形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法、化解矛盾用法的濃厚社會(huì)氛圍，新安所鎮(zhèn)充分運(yùn)用法治化思維和方式化解各類矛盾糾紛。全鎮(zhèn)5個(gè)村委會(huì)各配備了1名法律顧問(wèn)，要求鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處資源庫(kù)中必須有1名以上法律人才，在全鎮(zhèn)重要部門、相關(guān)場(chǎng)所增設(shè)普法宣傳欄，實(shí)時(shí)開(kāi)展法治文娛活動(dòng)、以案釋法進(jìn)村進(jìn)校園等活動(dòng)，使法律意識(shí)不斷深入人心。對(duì)于疑難復(fù)雜的突出矛盾糾紛，摸索出人民調(diào)解先行、行政調(diào)解跟蹤、司法調(diào)解介入的模式，嚴(yán)格做到“三調(diào)”無(wú)縫對(duì)接，同時(shí)還積極推行市司法局、市法院聯(lián)合建立的“訴調(diào)”對(duì)接新模式。

此外，新安所鎮(zhèn)堅(jiān)持以科技手段推進(jìn)排查調(diào)處工作，鎮(zhèn)人民調(diào)解室、各村委會(huì)調(diào)解室均安裝了監(jiān)控，嚴(yán)格做到室內(nèi)調(diào)解過(guò)程全程監(jiān)控，有效地規(guī)范了當(dāng)事人的行為，保護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)益。建立完善鎮(zhèn)、村及部分試點(diǎn)村民小組三級(jí)聯(lián)網(wǎng)綜治信息平臺(tái)，健全綜治網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握各類人員的動(dòng)態(tài)。