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民政臨時(shí)救助政策內(nèi)容解讀

來源: 發(fā)布日期:2023-01-03 瀏覽次數(shù):

臨時(shí)救助是對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助,是社會救助制度體系的重要組成部分,也是“救急難”機(jī)制的主要承接制度,在社會救助體系中起著拾遺補(bǔ)缺、托底保障的重要作用。

根據(jù)困難情形,臨時(shí)救助對象可分為急難型救助對象和支出型救助對象。急難型救助對象,主要包括因火災(zāi)、交通事故、溺水、人身傷害等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難,需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人。支出型救助對象,主要包括自負(fù)教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。應(yīng)具備條件:在提出申請之月前6個(gè)月內(nèi),家庭可支配收入扣除自負(fù)醫(yī)療、教育等生活必需支出后,月人均可支配收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

急難型臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),對于符合急難型對象條件、困難程度較輕的,根據(jù)救助對象困難情形,及時(shí)給予1000元以下(含1000元)的臨時(shí)救助。對于困難程度較重、救助金額較大的,參照支出型臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)確定救助金額。支出型臨時(shí)救助單次救助不高于低保標(biāo)準(zhǔn)3倍。對重特大生活困難的按照“一事一議”方式予以救助,適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。但1年內(nèi)同一家庭或者個(gè)人臨時(shí)救助不超過2次且累計(jì)救助金額不高于低保標(biāo)準(zhǔn)的6倍。

申請臨時(shí)救助,應(yīng)提供如下證明材料:1.《城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助申請審批表》;2.臨時(shí)救助申請書,按實(shí)際情況寫明家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致困原因;3.提供疾病、教育、火災(zāi)等臨時(shí)性、突發(fā)性致困證明材料;4.提供申請人戶口本(暫住證)、身份證、殘疾證等證明材料;5.家庭經(jīng)濟(jì)狀況個(gè)人授權(quán)核對書、家庭收入和財(cái)產(chǎn)有關(guān)證明;6.民政部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)證明材料。

急難型臨時(shí)救助申請流程:對于情況緊急、需立即采取救助措施以防止無法挽回的損失或無法改變的嚴(yán)重后果的,可根據(jù)救助對象急難情形,簡化申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、民主評議和公示等環(huán)節(jié),采取直接受理、直接審批、先行救助、補(bǔ)辦手續(xù)等做法。支出型臨時(shí)救助申請流程:嚴(yán)格執(zhí)行申請、受理、審核、審批程序,鎮(zhèn)(街)應(yīng)當(dāng)在村(居)民委員會協(xié)助下,對臨時(shí)救助申請人的家庭情況、人口狀況、遭遇困難類型等逐一調(diào)查,視情組織民主評議,提出審核意見,并在申請人所居住的村(居)民委員會張榜公示后,按困難嚴(yán)重程度和救助金額決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批或報(bào)市民政局審批。

按照社會救助“放管服”改革要求,從2020年建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度,至2022年開始救助金額在2300元以下(含2300元)的,由鎮(zhèn)(街)審批,報(bào)市民政局備案。臨時(shí)救助備用金制度的建立,更好地保障了困難群眾的基本生活,簡便救助程序、提高救助效率。