紅河州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 2023年6月16日，收到紅河州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室D53250020230615009轉(zhuǎn)辦舉報(bào)件后，蒙自市委、市政府高度重視，立即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)和辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、反映問(wèn)題

受理編號(hào)：D53250020230615009，投訴人反映：蒙自市第二人民醫(yī)院新裝大功率風(fēng)機(jī) （正對(duì)投訴人窗戶(hù)）夜間噪聲較大。

二、屬實(shí)情況

屬實(shí)。

三、重復(fù)情況

與2016年、2018年、2021年中央環(huán)境保護(hù)督察交辦投訴問(wèn)題均不重復(fù)。

四、辦結(jié)情況

辦結(jié)。

五、檢查處理情況

（一）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況

蒙自市委、市政府高度重視第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦投訴問(wèn)題辦理，收到交辦件當(dāng)日，市委書(shū)記李梅對(duì)整改工作進(jìn)行安排，要求分管副市長(zhǎng)、衛(wèi)生健康、城市綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、文萃街道等部門(mén)專(zhuān)題研究，迅速辦理，抓好整改。6月16日，我市下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展蒙自市第二人民醫(yī)院新裝大功率風(fēng)機(jī) 夜間噪聲較大投訴問(wèn)題聯(lián)合調(diào)查的通知》（蒙環(huán)督字〔2023〕49號(hào)），成立張清副市長(zhǎng)為督辦領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生健康局主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，市委宣傳部、市委政法委、市城市綜合執(zhí)法局、州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局、文瀾街道、市融媒體中心為配合單位的聯(lián)合調(diào)查工作組，6月16日，市衛(wèi)生健康局組織聯(lián)合調(diào)查組到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)蒙自市第二人民醫(yī)院新裝大功率風(fēng)機(jī)夜間噪聲擾民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。。

1.基本信息。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，蒙自市第二人民醫(yī)院位于大樹(shù)街8號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：12532522MB1B38094K，是一所二級(jí)綜合醫(yī)院，醫(yī)院設(shè)置有病床為200床，設(shè)置有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、五官科、檢驗(yàn)科、功能科、口腔及體檢中心；主體工程有綜合樓、后勤樓，配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、給排水等附屬工程、公用工程；環(huán)保工程建設(shè)有沉淀池、隔油池、化糞池、污水管網(wǎng)、污水處理站、污泥消毒池、事故池、醫(yī)療廢物暫存間、垃圾收集設(shè)施等。

2.環(huán)評(píng)手續(xù)。該院建設(shè)項(xiàng)目于2016年7月3日取得《紅河州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于蒙自市第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（紅環(huán)審〔2016〕30號(hào)）。為盡快解決疫情期間蒙自市急需的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，蒙自市第二人民醫(yī)院根據(jù)《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)急服務(wù)保障的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕56號(hào)）相關(guān)要求，疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)投入使用可以豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，2022年6月28日該醫(yī)院作為臨時(shí)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。并于2023年6月18日向調(diào)查組提供了《蒙自市第二人民醫(yī)院關(guān)于核磁共振項(xiàng)目不需要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的情況說(shuō)明》。

3.設(shè)備運(yùn)行情況。2023年6月8日，該醫(yī)院開(kāi)始調(diào)試磁共振成像系統(tǒng)（型號(hào)飛利浦Prodiva1.5Tcs），磁共振成像系統(tǒng)附屬設(shè)備有水冷機(jī)、精密空調(diào)以及主機(jī)，精密空調(diào)用于調(diào)節(jié)設(shè)備溫度，其風(fēng)冷模塊機(jī)組（空調(diào)外機(jī)）位于醫(yī)院西側(cè)的陽(yáng)臺(tái)上，與居民區(qū)間隔1條街道。隨著核磁共振設(shè)備溫度的變化，精密空調(diào)風(fēng)冷模塊機(jī)組間歇性運(yùn)行，其規(guī)律為：3-5分鐘運(yùn)行一次，一次運(yùn)行3-5分鐘，模塊運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生一定的噪聲，對(duì)周邊居民生活、休息產(chǎn)生了一定影響。

（二）檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

一是2023年1月8日，新型冠狀病毒肺炎轉(zhuǎn)為乙類(lèi)乙管，蒙自市第二人民醫(yī)院需繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，故需完善環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)，該院已委托紅河州乾祥環(huán)保技術(shù)有限公司開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收工作，但目前未完成，工作進(jìn)展較為緩慢；

二是2023年6月17日，紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局出具了《蒙自市第二人民醫(yī)院廠界環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告》，報(bào)告顯示：蒙自市人民醫(yī)院西面邊界夜間噪聲監(jiān)測(cè)值為50分貝，未超出Ⅱ類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)夜間50分貝的排放限值；敏感點(diǎn)夜間噪聲監(jiān)測(cè)值為55分貝，超出Ⅱ類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)夜間50分貝排放限值的5分貝。此敏感點(diǎn)與蒙自市第二人民醫(yī)院中間剛好為道路，噪聲來(lái)源有交通噪聲交織疊加。

（三）針對(duì)問(wèn)題的處理情況

一是州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局督促該醫(yī)院盡快完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收；

二是市衛(wèi)生健康局督促該醫(yī)院于6月22日前，在核磁共振室中央空調(diào)外機(jī)周?chē)罱ú讳P鋼架，安裝吸音棉、吸音板，對(duì)核磁共振室空調(diào)外機(jī)進(jìn)行降噪處理。吸音棉、吸音板安裝完成后，再次對(duì)噪聲進(jìn)行檢測(cè)；

三是若噪聲檢測(cè)結(jié)果無(wú)法達(dá)到夜間標(biāo)準(zhǔn)，督促該醫(yī)院于6月22日后10個(gè)工作日內(nèi)在核磁共振室中央空調(diào)外機(jī)區(qū)域建造雙層玻璃房，對(duì)玻璃房的西面、北面、東面進(jìn)行降噪。

（四）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查情況

無(wú)。

六、違法行為查處情況

無(wú)。

七、責(zé)任追究情況

無(wú)。

八、下步工作打算

一是堅(jiān)持立足長(zhǎng)效，為民服務(wù)理念。各部門(mén)繼續(xù)督促醫(yī)院落實(shí)設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)，為周邊商戶(hù)和居民群眾提供更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

二是加強(qiáng)監(jiān)管，舉一反三。對(duì)各醫(yī)院的各類(lèi)儀器、設(shè)備可能存在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。同時(shí)以此為戒，積極組織全市醫(yī)療行業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)等，提高認(rèn)識(shí)。

三是督促該院采取有效隔音降噪措施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成問(wèn)題整改，降低噪聲排放對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響。

蒙自市人民政府

2023年6月18日