蒙自，以創(chuàng)建文明城市為抓手，各行各業(yè)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，正在塑造著一座有“溫度”“速度”的文明之城，如果說文明是一座城市的標尺，那么文明之細雨，春風化雨，潤物細無聲。

一張笑臉相迎，溫暖如春

4月26日，記者一大早就到市政務(wù)服務(wù)管理局，剛好遇到前來辦理車庫過戶的紅河學(xué)院教師李薇老師，李老師說“以前房產(chǎn)過戶，車庫過戶過戶手續(xù)太多，需要跑許多個部門，跑許多次才能辦理好，現(xiàn)在非常方便，買賣雙方到市不動產(chǎn)登記中心一次便可搞定了”，記者向李薇老師詢問，對不動產(chǎn)登記工作人員服務(wù)是否滿意，李老師說：“從一進門，就看見工作人員笑臉相迎，像送來春風溫暖著，不在是許多年前，工作人員冰涼、僵硬的語言，你要干什么？”

采訪中，市不動產(chǎn)登記中心副主任駱海云說：從“多個部門跑N趟”到“只跑一次”，

蒙自，從探索“一窗受理、集成服務(wù)”到打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”；從深化行政審批制度改革到建設(shè)一流營商環(huán)境……蒙自市政務(wù)服務(wù)改革的腳步始終沒有停歇。鏗鏘有力的步伐，奔跑出為人民服務(wù)的加速度；真誠貼心的服務(wù)，刻畫出蒙自這座城市最暖的溫度。

“四重四亮”筑牢堅實堡壘，為民服務(wù)更溫暖

蒙自市通過抓黨建促服務(wù)，將基層黨支部建在服務(wù)群眾的最前沿——政務(wù)服務(wù)窗口。今年4月2日，在市委組織部、市委市直機關(guān)工委的指導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)管理局召開了政務(wù)服務(wù)中心臨時黨支部成立大會。這是蒙自市首個窗口臨時黨支部。

記者采訪中看見服務(wù)窗口的黨員都佩戴黨員徽章上崗工作，市直機關(guān)工委常務(wù)副書記楊方說：“37個部門的21名黨員率先佩戴黨員徽章上崗，重讀入黨志愿、重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問入黨初心，亮身份、亮承諾、亮標準、亮行為，在窗口自覺接受群眾的監(jiān)督，每一個黨員都牢記為人民服務(wù)是我們的宗旨。”

在采訪中，市委市直機關(guān)工委副書記楊維忠說：“黨員先鋒模范作用，不是口頭上承諾，而是要落實到窗口具體的審批服務(wù)中”。沖在優(yōu)化營商環(huán)境的第一線的黨員，緊盯群眾和企業(yè)辦事流程多、時間長等堵點問題，優(yōu)化審批程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，讓信息多跑路、群眾少跑腿，積極推進“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，持續(xù)在提高服務(wù)質(zhì)量、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強服務(wù)意識上下功夫，以一張笑臉、一件實事、一份真誠換來群眾的理解與信賴，展現(xiàn)蒙自勤政為民的形象，不斷提升企業(yè)和群眾的滿意度。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，在不動產(chǎn)交易窗口，共受理各類不動產(chǎn)登記9625件，辦結(jié)7383件。

整合服務(wù)資源，推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

據(jù)了解，云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺有市級34家部門的1247個事項，事項辦理深度均為二級及以上，網(wǎng)上可辦率達100%。2019年以來，蒙自市積極宣傳推廣使用云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺網(wǎng)上辦事，引導(dǎo)辦事群眾注冊網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺個人賬號，向辦事群眾推廣網(wǎng)上辦理。2019年，全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)管理平臺共辦理事項57004件，按時辦結(jié)率100%。以“一部手機辦事通”為抓手，推動政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”延伸拓展。按照“各部門齊抓共管、全社會廣泛參與”的工作原則，突出事項推送和推廣應(yīng)用兩個重點，多措并舉、梯次推進，不斷提升群眾對辦事通的知曉率和使用率。2019年實名注冊人數(shù)13011人。

“跑一次”辦事，政務(wù)服務(wù)更高效

市政務(wù)黨組書記、局長張應(yīng)斌說：“我們要求提高工作效率，方便、快捷便民辦事的原則，通過優(yōu)化再造流程、壓縮辦理時限、精簡申報材料和互聯(lián)共享數(shù)據(jù)等方式，按照“成熟一批、公布一批”的原則，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利化、標準化、高效化，”。據(jù)介紹，2019年梳理公布“馬上辦”事項173項、“網(wǎng)上辦”事項148項、“一次辦”事項209項、“不見面辦”事項48項、“就近辦”事項83項、“全州通辦”事項68項。中心通過引入中國郵政、和信公證處等，推出了證件快遞、繼承、委托、遺囑、證據(jù)保全、招投標、拍賣等便民服務(wù)事項，有效延伸、補充了中心服務(wù)鏈，真正實現(xiàn)了 “最多跑一次”。

此外，蒙自市探索推進“綜合窗口+專業(yè)窗口+自助服務(wù)”模式，在34個綜合受理窗口基礎(chǔ)上，對原審批部門業(yè)務(wù)量大、專業(yè)性強的個人通辦審批事項，如市場監(jiān)管、公安、運管、公積金等設(shè)置專業(yè)窗口，推行簡單事項現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核、現(xiàn)場出證，真正實現(xiàn)了“一窗口受理、一站式服務(wù)”。以企業(yè)設(shè)立為例，通過將市場監(jiān)管、稅務(wù)、市公安局涉及企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個環(huán)節(jié)整合為專業(yè)窗口個人通辦事項，實現(xiàn)了企業(yè)登記受理、審查、核準等各環(huán)全程均由同一登記人員負責處理，在簡化企業(yè)注冊登記程序的同時，有效提高了注冊登記便利化、規(guī)范化水平，只要提交材料齊全的，可實現(xiàn)2.5個工作日內(nèi)完成企業(yè)設(shè)立工作。2019年，蒙自市政務(wù)大廳共受理辦件1368743件，按時辦結(jié)率100%。

不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”，方便群眾企業(yè)辦事

在不動產(chǎn)登記處，記者采訪了前來辦理二手房過戶的夏海玲，她說“不動產(chǎn)登記原先需要在住建局、自然資源局、稅務(wù)局等多部門來回往返至少6次，后來兩次，現(xiàn)在只要一次就可以辦理好了。”市不動產(chǎn)登記中心科長陳文潔向記者作出了解釋“以前，辦理時限原先為法定30個工作日，現(xiàn)在是實現(xiàn)了“一次叫號、一套資料、一窗申請”。市不動產(chǎn)登記中心副主任駱海云說，“自從實施“一窗受理、并行辦理”以來，辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記不再需要多部門來回往返跑，只需進政務(wù)服務(wù)中心一道門，最多2次即可辦理，不讓前來辦理市民費事、費時，方便高效是我們服務(wù)的宗旨”。據(jù)了解，2019年8月1日，“一窗受理、并行辦理”工作全面推開，將不動產(chǎn)登記、交易、納稅業(yè)務(wù)窗口整合為11個不動產(chǎn)登記綜合受理窗口，綜合受理服務(wù)窗口由市不動產(chǎn)登記中心負責，統(tǒng)一受理不動產(chǎn)辦理事項，一次性收取相關(guān)部門所需文件資料，一個工作日內(nèi)將相關(guān)信息推送三部門，三部門同步開展審批、交易、納稅和登記工作，除部分歷史積壓件及申請人原因以外，蒙自市實現(xiàn)了二手房交易登記在7個工作日內(nèi)辦結(jié)，群眾滿意度和便捷度得到了很大提高。

探索政務(wù)服務(wù)“好差評”，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”

2019年以來，蒙自市通過線上線下政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳和實體政務(wù)服務(wù)大廳雙管齊下，全力推進政務(wù)服務(wù)“好差評”，通過企業(yè)和群眾評判，努力打造讓辦事企業(yè)群眾滿意、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的氛圍，不斷提升政務(wù)服務(wù)辦事效率，強化網(wǎng)上咨詢投訴處理。

市政務(wù)局副局長張玲說“現(xiàn)在創(chuàng)文，大家對網(wǎng)上投訴，很重視，對網(wǎng)上咨詢、看見網(wǎng)上投訴、意見建議實時查辦并及時反饋，杜絕超時辦理，實現(xiàn)群眾訴求件件有落實、事事有回應(yīng)”。開展實時監(jiān)督。安排專人每天對云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺咨詢投訴情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)評價，同時將咨詢投訴件截圖印發(fā)《關(guān)于云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺群眾咨詢投訴件答復(fù)的函》給相關(guān)部門，并要求在3個工作日內(nèi)做出回復(fù)。自云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺上線運行以來，共收到咨詢投訴件共65個，均按時給予回復(fù)。

編后語：創(chuàng)文之路，歷經(jīng)艱難，為其之艱辛，需要全市人民攜手共進，文明，不單單是一個部門的事，文明而是在我們的舉止之間，“蒙自因我文明”，文明，始于足下。文明，從過馬路，開車、行車禮儀讓人，從現(xiàn)在做起，從自我做起。（蒙自市融媒體中心記者 趙滇 通訊員 方蘭 楊方）