各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各辦、局：

《蒙自市社會招商獎勵辦法（暫行）》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

2022年8月18日

（此件公開發(fā)布）

蒙自市社會招商獎勵辦法（暫行）

為加大社會招商引資力度，充分發(fā)揮社會各界參與蒙自市招商引資工作的積極性，促進全市經濟社會高質量跨越式發(fā)展，結合蒙自實際，特制定本辦法。

一、社會招商類型

（一）招商代理人

1.招商代理人是指與市投資促進局簽訂代理招商協(xié)議的法人、自然人或其他合法社會組織。

2.鼓勵與正式注冊登記的行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)聯(lián)合會、會計師事務所、金融機構或國內外第三方專業(yè)招商代理機構等簽訂代理招商協(xié)議；有廣泛的投資信息資源、聯(lián)絡渠道的企業(yè)、自然人也可作為招商代理人。

（二）項目引薦人

項目引薦人是指未與市投資促進局簽訂招商代理協(xié)議，但主動向市投資促進局提供項目投資信息，引薦市域外的投資者來蒙自投資并最終促成項目簽約落地的法人、自然人或其他合法社會組織。國家公職人員和項目投資方實際控制人除外。

二、獎勵范圍

（一）凡申請獎勵的新引入招商項目必須符合下列條件之一

1.制造業(yè)項目。與市人民政府正式簽約，固定資產投資5000萬元以上的制造業(yè)項目。

2.其他產業(yè)項目。與市人民政府正式簽約，固定資產投資5000萬元以上的其他產業(yè)項目。

3.稅源類項目。與市人民政府正式簽約，年繳納增值稅500萬元以上（含）的項目。

（二）有下列情況之一的，不屬于獎勵范圍

1.國家限制類及淘汰類產業(yè)項目。

2.地產類、PPP類、基礎設施類、礦產資源采選、重要或稀缺資源開發(fā)、通過公開競爭方式取得開發(fā)權及需要政府資金或國有企業(yè)回購的項目。

3.蒙自市行政區(qū)域范圍內現(xiàn)有企業(yè)分立或注銷后重新設立的企業(yè)。

4.同一投資主體（或經營者）在蒙自市行政區(qū)域范圍內現(xiàn)有項目的增資擴股、擴建、續(xù)建投資以及新設立企業(yè)主體但從事同類業(yè)務。

5.市域內投資者全額投資或市域內投資者股權比例大于50%的項目。

三、獎勵標準

（一）制造業(yè)項目固定資產投資獎勵標準

對蒙自市產業(yè)鏈發(fā)展具有“延鏈”“補鏈”“強鏈”作用、產業(yè)貢獻大、科技含量高、稅收貢獻大的項目，實質性開工并納入固定資產投資統(tǒng)計庫后，按統(tǒng)計入庫的項目實際固定資產投資額的1‰—5‰給予招商代理人（或項目引薦人）獎勵，單個項目獎勵額度最高可達300萬元。獎勵條件：引進企業(yè)在簽約、取得項目用地土地使用權后半年內實質性開工并納入固定資產投資統(tǒng)計庫，實際固定資產投資以政府委托的第三方審計為準。

（二）其他產業(yè)項目固定資產投資獎勵標準

項目實質性開工并納入固定資產投資統(tǒng)計庫后，按統(tǒng)計入庫的項目實際固定資產投資額的1‰給予招商代理人（或項目引薦人）獎勵，單個項目獎勵額度最高可達100萬元。獎勵條件：引進企業(yè)在簽約、取得項目用地土地使用權后半年內實質性開工并納入固定資產投資統(tǒng)計庫，實際固定資產投資以政府委托的第三方審計為準。

（三）稅源類項目獎勵標準

按照新引進稅源企業(yè)年度繳納稅收中地方可用凈財力的5%標準，給予招商代理人（或項目引薦人）一次性獎勵。獎勵期限：引進的企業(yè)在工商注冊登記后的一個有效納稅年度。其中，上半年注冊的企業(yè)自當年度計算有效納稅年度，下半年注冊的企業(yè)可選擇自當年度或下一年度計算有效納稅年度。

（四）加獎標準

對引進世界500強企業(yè)、國內500強企業(yè)并符合獎勵條件的項目，除按上述標準給予獎勵外，經市人民政府同意后可提高獎勵標準，按照“一事一議”方式給予招商代理人（或項目引薦人）獎勵，單個項目獎勵額度最高可達1000萬元。

（五）其他事項

1.招商項目如同時符合上述多項獎勵規(guī)定，從高計算獎勵，不重復計算。

2.招商代理人（或項目引薦人）原則上不支付一次性基礎服務費，按照實際成果分階段獎勵。全國性行業(yè)協(xié)會、專業(yè)第三方中介機構等優(yōu)質招商代理人，可根據(jù)實際工作需要和市場行情支付年度基礎服務費。

四、獎勵兌現(xiàn)程序

（一）事前報備

1.招商代理人（或項目引薦人）引薦的項目信息，在客商考察、項目洽談階段（項目簽約前），招商代理人（或項目引薦人）信息及客商信息須向市投資促進局報備。項目簽約后報備的，不予認定。

2.招商代理人（或項目引薦人）必須于項目簽約并完成項目備案手續(xù)后填報《蒙自市社會招商代理人（引薦人）備案表》（見附件1），于項目備案后15日內報市投資促進局報備，否則不予認定。

3.招商代理人（或項目引薦人）必須屬于提供第一手有效信息，并引薦投資方決策層與引進方接洽，且在引入項目落地中發(fā)揮實質性作用的，方能申報獎勵。同一項目只認定1個引薦人。

（二）獎勵申請

1.項目建成投產，由招商代理人（或項目引薦人）向市投資促進局提出申請，并填報《蒙自市社會招商獎勵申請表》（見附件2），申請獎勵金額50%的獎勵。

2.項目按照投資協(xié)議約定達產后，由招商代理人（或項目引薦人）向市投資促進局提出申請，并填報《蒙自市社會招商獎勵申請表》（見附件2），申請獎勵金額余下50%的獎勵。

3.超過項目投資協(xié)議約定建設期限外的投資額不予獎勵。

（三）審查報批

招商引資獎勵申報審查工作每年進行一次。依據(jù)第三方審計結果由市投資促進局牽頭，會同統(tǒng)計、財政、稅務、發(fā)改、審計等部門對獎勵申請進行聯(lián)合審查，審查通過后由市政府辦復核，復核通過后報市人民政府批準。

（四）獎勵兌現(xiàn)

1.對市人民政府批準兌現(xiàn)的獎勵項目，由市投資促進局在收到財政預算獎勵資金后10個工作日內向招商代理人（或項目引薦人）兌付獎勵資金。

2.獎勵對象為法人機構的，需開具正式發(fā)票；獎勵對象為自然人的，由市投資促進局依法代扣代繳相關稅費。

五、獎勵資金構成及管理

社會招商獎勵經費由市級財政承擔。自2023年起納入市級財政預算。市投資促進局在年度預算經費申報時，根據(jù)本年度社會招商實際完成情況進行預估測算，提出預計兌現(xiàn)資金預算申請，報市人民政府批準后納入次年財政預算安排。每年4月底前完成上一年度社會招商獎勵資金兌現(xiàn)。

六、其他規(guī)定

（一）本辦法所指地方可用凈財力指企業(yè)繳納的稅收收入總額中地方一般公共預算收入扣減上繳上級支出后實際可用凈財力。不包括稽查補稅、提前入庫等非正常入庫稅收。計獎納稅年度繳納的稅款在次年發(fā)生退庫的應在次年計算時予以扣減。

（二）招商獎勵經費以千元為整數(shù)單位計取。

（三）各有關單位及招商代理人（項目引薦人）應嚴格按照本辦法規(guī)定如實提供申報材料，如有弄虛作假、徇私舞弊行為的，應追究相應的法律責任。

（四）本辦法由市招商引資工作委員會辦公室負責解釋。

（五）本辦法自印發(fā)之日起30日后試行，試行有效期五年。