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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)有關(guān)部門：

現(xiàn)將《蒙自市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2025年3月17日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

蒙自市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化資源配置，更好地保障行政事業(yè)單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)和高效履職，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整，根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第738號(hào)）《云南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（云政辦規(guī)﹝2020﹞3號(hào)）《紅河州行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（紅政辦規(guī)﹝2022﹞1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級(jí)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，主要包括國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、評(píng)估、清查、資產(chǎn)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，是指由全市各級(jí)行政事業(yè)單位占有、使用、管理的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有的各種經(jīng)濟(jì)資源。其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。通過(guò)以下方式取得：

（一）使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)；

（二）接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)；

（三）接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)；

（四）其他國(guó)有資產(chǎn)。

第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家統(tǒng)一所有，實(shí)行政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用、管理的管理體制。應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、節(jié)約高效、安全規(guī)范、公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)一致的原則，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 市人民政府建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一管理機(jī)制。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng)，確定具體標(biāo)準(zhǔn)；市人民政府按照規(guī)定向市人大常委會(huì)報(bào)告行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況；法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第六條 市級(jí)財(cái)政部門是負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，代表市人民政府對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州關(guān)于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策；

（二）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（三）牽頭編制行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告；

（四）負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；

（五）組織行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理工作；

（六）監(jiān)督、指導(dǎo)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、主管部門及其所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作；

（七）向市人民政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作；

（八）根據(jù)管理工作需要，委托和授權(quán)有關(guān)部門和單位完成部分國(guó)有資產(chǎn)管理工作；

（九）負(fù)責(zé)管理維護(hù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第七條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按照市人民政府確定的職責(zé)負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理具體工作。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督本市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益；

（三）負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作；

（四）接受市級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第八條 主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（一）依據(jù)本辦法制定本部門國(guó)有資產(chǎn)管理的具體制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（二）向市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門報(bào)告本部門及所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況；

（三）根據(jù)規(guī)定權(quán)限審核（審批）本部門及所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng)；

（四）督促本部門及所屬單位按照規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益；

（五）組織本部門及所屬單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作；

（六）接受市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（七）對(duì)因特殊情況，尚未與本部門及所屬單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第九條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用和管理的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：

（一）制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施；

（二）建立資產(chǎn)管理內(nèi)部控制機(jī)制，強(qiáng)化職責(zé)分工，密切協(xié)調(diào)配合；

（三）向市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和主管部門報(bào)告本單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況；

（四）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的日常管理工作，保證國(guó)有資產(chǎn)信息真實(shí)完整，權(quán)屬清晰，權(quán)證齊全；

（五）及時(shí)、足額收取并繳納資產(chǎn)收益；

（六）負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)具體工作；

（七）接受市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（八）對(duì)確因特殊情況，尚未與本單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行具體監(jiān)督管理，并承擔(dān)保值增值責(zé)任。

第十條 市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位要根據(jù)職責(zé)規(guī)定、分類分級(jí)的原則，把資產(chǎn)管理放在與資金管理同等重要位置，充實(shí)工作力量，明確資產(chǎn)管理各崗位職責(zé)，建立崗位責(zé)任制。

第三章 配置管理

第十一條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置，是指行政事業(yè)單位根據(jù)履行職能需要、存量資產(chǎn)狀況和財(cái)力情況等因素，采取調(diào)劑、租用、購(gòu)置、建設(shè)、接受捐贈(zèng)等方式配備資產(chǎn)的行為。應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）現(xiàn)有資產(chǎn)無(wú)法滿足行政事業(yè)單位履行職能的需要；

（二）難以與其他單位共享、共用有關(guān)資產(chǎn)；

（三）難以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)方式的成本過(guò)高。

第十二條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)與單位履行職能或事業(yè)發(fā)展需要相匹配，結(jié)合存量控制增量，厲行勤儉節(jié)約，講求績(jī)效和綠色環(huán)保。資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式解決，確實(shí)無(wú)法調(diào)劑的，應(yīng)當(dāng)本著控制成本、節(jié)約資金、方便使用的原則，對(duì)租用、購(gòu)置等方式進(jìn)行綜合分析和可行性論證，選擇最優(yōu)方式進(jìn)行配置。

第十三條 行政事業(yè)單位采用建設(shè)方式配置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

各行政事業(yè)單位對(duì)已交付但未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值。

第十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置實(shí)行資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算管理，資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算與部門預(yù)算同步申報(bào)同步批復(fù)執(zhí)行，凡未納入購(gòu)置預(yù)算的原則上不予購(gòu)置。

第十五條 行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門制定，專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同主管部門制定。有配置標(biāo)準(zhǔn)的在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)配置，沒(méi)有配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置。國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素適時(shí)調(diào)整。

第四章 使用管理

第十六條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外使用，對(duì)外使用包括行政單位資產(chǎn)對(duì)外出租、出借和事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外出租、出借、投資等。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為，認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)的使用管理工作，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

第十七條 行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先保障本單位履行職能需要，確需對(duì)外使用的，應(yīng)當(dāng)履行必要的內(nèi)部決策程序，并按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?/p>

第十八條 行政事業(yè)單位用于出租的國(guó)有資產(chǎn)原則上采取評(píng)估方式或市場(chǎng)公允確定出租價(jià)格后公開(kāi)招租。涉及公共安全、文物保護(hù)、公益性質(zhì)等特殊要求的，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按照規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)后可協(xié)議招租。

第十九條 行政事業(yè)單位在保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的前提下，應(yīng)當(dāng)充分盤活閑置資產(chǎn)，探索建立長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)的共享共用和調(diào)劑機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免閑置浪費(fèi)，并對(duì)本單位對(duì)外有償使用的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。

第二十條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，依照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得形成賬外資產(chǎn)。對(duì)本單位的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn)，做到家底清楚，賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理。

第二十一條 除國(guó)家另有規(guī)定外，行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保、抵押、投資、舉借債務(wù)，不得將國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)性使用，不得以任何形式舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第二十二條 除國(guó)家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得利用財(cái)政資金對(duì)外投資，不得買賣期貨、股票、各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或者進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資，不得在國(guó)外貸款債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資，不得將國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)性使用。

第五章 處置管理

第二十三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)變更或者核銷資產(chǎn)價(jià)值的行為。處置方式包括無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及損失核銷等。

第二十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的資產(chǎn)；

（三）涉及盤虧、壞賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（四）已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn)；

（五）因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的資產(chǎn)；

（六）所有權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（七）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需處置的其他資產(chǎn)。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自處置。

第二十五條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。涉及環(huán)保安全的報(bào)廢、報(bào)損資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收處理。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，通過(guò)進(jìn)場(chǎng)交易、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等公開(kāi)方式處置。

第二十六條 市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和主管部門對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)，是行政事業(yè)單位調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證，也是財(cái)政部門安排行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置項(xiàng)目預(yù)算的重要參考依據(jù)。

第二十七條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果，可自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外，不需報(bào)主管部門、財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審批或者備案。將科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資的，由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。通過(guò)協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。

第二十八條 除本辦法第二十七條規(guī)定外，全市行政事業(yè)單位處置單項(xiàng)價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值（賬面原值，下同）200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）至500萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）的，經(jīng)市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局按照職能職責(zé)審核后，由資產(chǎn)占有、管理、使用單位報(bào)市人民政府常務(wù)會(huì)議研究審議；全市行政事業(yè)單位處置單項(xiàng)價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值（賬面原值，下同）500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的，經(jīng)市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局按照職能職責(zé)審核后，由資產(chǎn)占有、管理、使用單位報(bào)市人民政府常務(wù)會(huì)議研究審議，并向市人大常委會(huì)報(bào)告。其他國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)具體審批權(quán)限及流程，由市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局另行制定。

本條規(guī)定涉及土地處置的，應(yīng)當(dāng)按照土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十九條 行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的清查和登記，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審核后方可辦理移交、調(diào)撥、封存、拍賣等手續(xù)。

第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)，由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束后按照本辦法規(guī)定報(bào)批后處置。主辦單位對(duì)資產(chǎn)的安全和完整性負(fù)責(zé)，不得擅自占有或處置。

第六章 收益管理

第三十一條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收益應(yīng)當(dāng)在依法繳納稅費(fèi)后，及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第三十二條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租和處置等收入，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理。

除國(guó)家另有規(guī)定外，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的處置收入應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理。

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用形成的收入，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門規(guī)定具體管理辦法。

第三十三條 有政府性債務(wù)、隱性債務(wù)的行政事業(yè)單位，預(yù)算安排的國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入征收、管理成本性支出補(bǔ)助資金，可用于化解本單位債務(wù)。

第七章 資產(chǎn)清查、評(píng)估和產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

第三十四條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

（一）國(guó)家專項(xiàng)工作要求或市人民政府組織資產(chǎn)清查的；

（二）發(fā)生重大資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)以及單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變等情形；

（三）因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成資產(chǎn)毀損、滅失；

（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（五）國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

（六）市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

第三十五條 市人民政府及其市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門組織的專項(xiàng)資產(chǎn)清查結(jié)果由市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按照職能職責(zé)進(jìn)行確認(rèn)批復(fù)。

第三十六條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定需要評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)委托具有評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。行政事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目、范圍、權(quán)限，依據(jù)財(cái)政部和省級(jí)、州級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第三十八條 行政事業(yè)單位之間、行政事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，由市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解無(wú)法達(dá)成一致的，由申訴方報(bào)同級(jí)政府裁定。行政事業(yè)單位與非國(guó)有單位、組織或個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定解決。

第八章 資產(chǎn)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)和信息化管理

第三十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系將本單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告報(bào)送主管部門，經(jīng)主管部門匯總后編制本部門及所屬單位的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告，報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。市級(jí)財(cái)政部門按照行政隸屬關(guān)系匯總編制本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告，報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)財(cái)政部門。

第四十條 行政事業(yè)單位要按照會(huì)計(jì)制度有關(guān)要求，將單位承擔(dān)管理維護(hù)職責(zé)的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等資產(chǎn)分類登記入賬，認(rèn)真做好行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告編報(bào)工作，逐步建立完善此類資產(chǎn)的登記、核算、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、考核等管理制度體系。并對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)（信息）報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第四十一條 市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理制度，科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位按照同級(jí)財(cái)政部門的要求組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第四十二條 市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)信息化管理水平，依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立全面、準(zhǔn)確、細(xì)化、動(dòng)態(tài)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，為管理決策和編制部門預(yù)算等提供參考依據(jù)。

第九章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第四十三條 市級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理全過(guò)程的監(jiān)管，強(qiáng)化內(nèi)部控制和約束，積極建立與自然資源、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整。

第四十四條 行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中有違反預(yù)算管理規(guī)定行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)追究責(zé)任。

第四十五條 行政事業(yè)單位工作人員在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有浪費(fèi)國(guó)有資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為的，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第四十六條 社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，按照本辦法關(guān)于行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，由市級(jí)財(cái)政部門按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十七條 行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)的管理，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置具體管理辦法，由市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門另行制定。

第四十九條 本辦法自公布之日起30日后施行。《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒙自市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知》（蒙政辦發(fā)〔2016〕83號(hào)）同時(shí)廢止。