蒙自市人民政府2024年森林草原防火命令

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市級各有關單位：

　　為有效預防和遏制森林草原火災發(fā)生，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)和森林草原資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》等有關規(guī)定，結合我市實際，特發(fā)布此命令：

　　一、明確森林草原防火期

　　本輪全市森林草原防火期為2023年12月1日至2024年6月15日，其中3月1日至5月31日為高火險期。

　　二、劃定森林草原防火區(qū)

　　全市行政區(qū)域內(nèi)所有森林、草原及其邊緣向外100米范圍為森林草原防火區(qū)。

　　三、嚴格野外火源管控

　　森林草原防火期內(nèi)，應當遵守以下規(guī)定：

　　（一）森林草原高火險期間，禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。

　　（二）嚴禁在森林草原防火區(qū)內(nèi)野外吸煙、燒紙、燒香、點燭、燃放煙花爆竹、點放孔明燈、燒蜂、燒山驅獸、火把照明、生火取暖、燒荒、燒田邊、燒田埂、焚燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾、戶外露營等非生產(chǎn)性用火。

　　（三）嚴禁林區(qū)施工單位未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉和違規(guī)架設、維修輸配電線路及油氣管道行為。

　　（四）禁止未經(jīng)審批、未按操作規(guī)程開展實彈演習、煉山造林、燒疫木、燒隔離帶等行為。

　　（五）按規(guī)定在重點林區(qū)要道、國有林場林區(qū)、自然保護地、景區(qū)等出入口依法設立防火檢查站（卡），并設置森林草原防火警示牌和“防火碼”，凡進入森林草原防火區(qū)的人員和車輛必須掃碼登記，應當依法接受防火檢查，遵守防火規(guī)定。任何單位和個人不得阻礙、拒絕檢查。

　　凡違反上述規(guī)定的，市級林草行政主管部門依據(jù)有關法律法規(guī)給予處罰；涉及公職人員違規(guī)違紀的，按干管權限，移送紀委監(jiān)委處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　四、全面整治火災隱患

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關部門應常態(tài)化組織開展森林火災隱患排查整治。重點林區(qū)、景區(qū)景點、城市面山、重要交通沿線、行政區(qū)域結合部、宗教祭祀場所、易燃易爆倉庫、礦山等重點地段、重點目標和重要設施，以及在森林草原火災危險地段的鐵路、天然氣管道、電力和通信線路設施等，有關責任單位應當定期組織看守巡護和安全檢查，整治火災隱患、形成閉環(huán)。對檢查發(fā)現(xiàn)的森林草原火災隱患和問題，要向責任單位下發(fā)整改通知書，督促限期整改，對拒不整改的，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。

　　五、強化防火宣傳教育

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關部門要積極強化防火宣傳力度和廣度，確保防滅火知識宣傳、法律法規(guī)宣傳、森林草原火災案件曝光宣傳等三到位。有針對性地開展火災案例典型教育活動，做到警鐘長鳴，增強群眾防火意識，通過“一般與專項結合、固定與流動結合、傳統(tǒng)與新媒體結合、線上與線下結合”的方式進行宣傳，進一步提高人民群眾對森林草原防滅火工作的認知度，不斷創(chuàng)新渠道、豐富形式，聚焦重點人群，積極組織開展宣傳教育進林區(qū)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭的“五進”活動。通過“會上講、廣播響、微信發(fā)、入戶送”和漢（彝、苗、哈尼）雙語宣傳等方式，線上線下共同發(fā)力，全面提升景區(qū)游客和林區(qū)群眾護林防火意識，在全社會形成森林草原防滅火的良好氛圍。

　　六、狠抓應急備戰(zhàn)和科學處置

　　森林草原防火期內(nèi)，市鄉(xiāng)兩級森林草原防滅火指揮機構和市森林草原防滅火指揮部有關成員單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門要充分利用衛(wèi)星監(jiān)測、空中巡護、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡查等手段，開展火情監(jiān)測，及時掌握火情動態(tài)。保持防滅火設施和裝備完好有效，備足應急救援物資，各類撲火隊伍要做好撲火準備，火情早期處置隊伍在防火期要靠前駐防、帶裝巡護，高火險時段在重點時段前置撲火力量、裝備和物資。一旦出現(xiàn)火情，按預案規(guī)定啟動應急響應，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救，控制火情，防止蔓延，減少損失。始終堅持“有火必報、報撲同步、歸口上報”，森林草原火災發(fā)生后，屬地森林草原防滅火指揮機構辦公室要及時向上一級森林草原防滅火指揮機構辦公室報送火災及處置信息。

　　七、依法落實防控責任

　　嚴格執(zhí)行行政首長負責制，落實屬地領導責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營管理單位（個人）主體責任；實行市包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）組包戶、護林員包山，形成網(wǎng)格化管理體系。各級林長要定期深入基層一線檢查指導，森防指成員單位相關負責人帶隊下沉一線包片蹲點指導。要加強森林草原火險預警監(jiān)測，嚴格落實火險預警分類分級精準防控措施，嚴格落實巡山護林制度。林草行政主管部門要加強檢查指導，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強防火檢查和巡山護林，守住山、看住人、管住火。毗鄰地區(qū)、單位簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，落實聯(lián)防聯(lián)控責任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林草原防滅火工作。公安部門要堅持依法行政、依法治火、協(xié)同聯(lián)動，嚴格查處森林草原火災案件，做到每案必查、每案必究。凡發(fā)生較大及以上森林草原火災的，一律嚴肅追責問責，對不作為、慢作為，推諉扯皮、拒不整改的，依法依規(guī)依紀嚴肅處理。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林草原火情，應立即撥打森林草原火災報警電話：12119 110 0873-3722495。

　　 2024年2月29日

　　（此件公開發(fā)布）

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