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  • 索引號
    000014348/2023-00041
  • 發(fā)布機構(gòu)
    蒙自市政府辦公室
  • 文號
    蒙政辦函〔2023〕1號
  • 發(fā)布日期
    2023-01-11
  • 時效性
    有效

蒙自市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整完善蒙自市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度的通知

市級各有關(guān)部門:
  現(xiàn)將調(diào)整完善后的《蒙自市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
  
 
  2023年1月6日
  (此件公開發(fā)布)
 

蒙自市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度

  為進一步加強對全市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門間協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作,市人民政府決定調(diào)整充實蒙自市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。聯(lián)席會議職責(zé)和組織人員如下:
  一、主要職責(zé)
  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作。對全市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作進行宏觀指導(dǎo);研究制定促進中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的政策措施;指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展政策措施的落實;討論研究、協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展中的重大問題;完成市人民政府交辦的其他事項,及時報告有關(guān)工作情況。
  二、組成人員 
  召 集 人:張 清 市人民政府副市長
  副召集人:尚  婧 市人民政府辦公室副主任
       楊水清 市衛(wèi)生健康局局長
  成  員:葉晏彤 市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長
       曾遠全 市僑聯(lián)主席
            王欽莉  市委臺辦、僑辦主任
       何泓瑾 市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
       段鵬琛 市發(fā)展和改革局副局長
       徐 良 市工業(yè)商務(wù)和信息化局副局長
       張 燕 市人民政府教育督導(dǎo)室主任
              王  莉  市科學(xué)技術(shù)局黨組成員
        張麗紅 市民族宗教事務(wù)局副局長
        周華勇 市民政局副局長
        何坤釗 市財政局副局長
       錢 智 市人力資源和社會保障局副局長
       黃 艷 市自然資源局副局長
        姚 強 州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局副局長
       楊燦能 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
       張永福 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
            白 佳 市文化和旅游局副局長
            蔣劍飛 市衛(wèi)生健康局副局長
            曹鴻昌 市市場監(jiān)管局副局長
            陳躍紅 市林業(yè)和草原局副局長
            陳 雪 市統(tǒng)計局副局長
              譚  娜  市醫(yī)療保障局副局長
            李玉迪  市投資促進局副局長
  聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在市衛(wèi)生健康局,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作,辦公室主任由蔣劍飛兼任。聯(lián)席會議成員如有變動,由成員單位自行調(diào)整,報聯(lián)席會議辦公室備案,不再另行發(fā)文。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)科室負責(zé)同志擔(dān)任。
   (一)市發(fā)展和改革局: 積極爭取上級預(yù)算內(nèi)資金和專項資金支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進重大項目建設(shè);配合有關(guān)部門制定促進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策,保障入駐企業(yè)依法依規(guī)在用地以及財稅支持等方面享有優(yōu)惠便利條件。
   (二)市工業(yè)商務(wù)和信息化局: 配合州級按照中藥材、中藥飲片品種建立產(chǎn)業(yè)追溯體系,實現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究。推動我市中藥材大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),搭建信息服務(wù)平臺,建立統(tǒng)計體系和信息發(fā)布機制。建立中藥材種植養(yǎng)殖、初加工、包裝、倉儲、運輸和銷售一體化的現(xiàn)代物流體系,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧醫(yī)藥物流,開展中藥飲片智能代煎煮(含膏方熬制)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作配送上門服務(wù)等方面積極探索。做大做強中藥材專業(yè)市場,配合州級打造全國領(lǐng)先、輻射南亞東南亞的藥材集散中心。負責(zé)中醫(yī)藥制造業(yè)的行業(yè)管理,做好規(guī)模以上中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)運行監(jiān)測與分析,提出運行監(jiān)測分析報告和工作建議;鼓勵以藥企為主體,研發(fā)特色民族藥,以新藥研發(fā)為重點,通過整合生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新資源,提升新藥研發(fā)水平。承擔(dān)中藥材生產(chǎn)扶持項目管理,推進行業(yè)科技攻關(guān)和成果應(yīng)用推廣,爭取上級專項資金支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展;配合州級研究制定支持“紅藥”大品種大品牌培育政策措施,加快“十大紅藥”區(qū)域公用品牌建設(shè),提升“十大名藥材”產(chǎn)品品牌知名度。
   (三)市教育體育局: 落實中醫(yī)藥文化貫穿國民教育始終,大力普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,推廣健康生活方式;積極開展中醫(yī)藥進校園行動,將中醫(yī)藥知識納入中小學(xué)健康教育范圍。
   (四)市科學(xué)技術(shù)局: 推動深度開發(fā)利用,支持中藥飲片、中成藥以及新型制劑、保健品等研發(fā)創(chuàng)新。以中藥飲片生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準等有關(guān)研究為重點,支持開展關(guān)鍵技術(shù)和工程化技術(shù)研究,推動成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化;進一步整合省內(nèi)外科技研發(fā)資源,聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地,搭建中藥飲片研發(fā)平臺和人才培養(yǎng)基地。打造中藥飲片產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。積極搭建院士專家工作站、重點實驗室和科技孵化器、成果轉(zhuǎn)化中心等,提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力和水平。
   (五)市財政局: 落實財政支持政策,籌措資金保障中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展。積極配合相關(guān)部門爭取上級資金,支持我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對中醫(yī)藥企業(yè)與各類金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)力度,切實緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題。加強資金監(jiān)督管理,杜絕突擊花錢、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等各種違規(guī)行為,確保財政資金安全。
   (六)市人力資源和社會保障局: 完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)薪酬制度,落實國家關(guān)于允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平、允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵的要求。進一步完善蒙自市高學(xué)歷、高職稱、高技能專業(yè)技術(shù)人才全年度公開招聘辦法,從崗位需求、計劃申報、招聘方式、審批聘用等環(huán)節(jié)著手,建立可適時動態(tài)更新、適時組織實施的靈活高效方便快捷工作機制,為全市醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘搭建綠色通道和良好平臺。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、中醫(yī)藥技術(shù)水平作為中醫(yī)藥人才的主要評價標準,建立同行評議制度,確保中醫(yī)藥相關(guān)評審、評估、鑒定活動的專業(yè)性。健全衛(wèi)生技術(shù)人才職稱評價體系,完善中醫(yī)藥人才職稱評審標準。
   (七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局: 協(xié)同有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程等方面提出建設(shè)性意見。
   (八)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局: 力爭到2025年,全市種植面積穩(wěn)定在12萬畝、2.5萬噸左右,保持種植面積和產(chǎn)量居全州前列,積極推進道地藥材科學(xué)規(guī)范種植,大幅提升道地中藥材種植水平。大力推進優(yōu)勢品種中藥材良種繁育基地建設(shè),從源頭保障中藥材質(zhì)量。
   (九)市文化和旅游局: 推進中醫(yī)藥文化建設(shè)和對外交流合作。實施中醫(yī)藥文化傳播行動,加快中醫(yī)藥文化宣傳;加強中藥(民族藥)古籍文獻的挖掘和保護。與境內(nèi)外旅行社等機構(gòu)合作開展高端中醫(yī)醫(yī)療保健預(yù)約服務(wù)等多樣化服務(wù)模式。
   (十)市衛(wèi)生健康局: 健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,夯實中醫(yī)藥服務(wù)能力。實施中醫(yī)藥提質(zhì)增效工程,開展縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升行動,發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。實施中醫(yī)治未病工程,推進中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作。開展中醫(yī)藥師承等人才教育培養(yǎng)工作,建設(shè)專家傳承工作室,落實好國家中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核政策,加大民族醫(yī)藥人員醫(yī)師資格考核認定力度。結(jié)合改善醫(yī)療服務(wù)和“方便看中醫(yī),放心用中藥”行動,完善中醫(yī)藥應(yīng)急服務(wù)標準,不斷強化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能。統(tǒng)籌做好全市中醫(yī)藥資金監(jiān)管和績效評價工作。
   (十一)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市僑聯(lián)、市委臺辦、僑辦: 推進中醫(yī)藥文化建設(shè)和對外交流合作。實施中醫(yī)藥文化傳播行動,加快中醫(yī)藥文化宣傳及科普教育基地等建設(shè);配合州級深化大湄公河次區(qū)域傳統(tǒng)醫(yī)藥交流機制。推進中醫(yī)藥海外中心建設(shè),扶持一批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)(機構(gòu))及重點項目。
   (十二)市市場監(jiān)督管理局: 配合州市場監(jiān)督管理局做好中藥材標準、中藥飲片炮制規(guī)范提升修訂工作,支持新的中藥材標準、中藥飲片炮制規(guī)范研究制定工作。發(fā)揮“老藥工”傳幫帶作用,抓好中藥飲片炮制技術(shù)的傳承與創(chuàng)新。支持中藥材、中藥飲片行業(yè)組織建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)組織在技術(shù)研發(fā)、標準制定等方面的積極作用。
   (十三)市林業(yè)和草原局: 嚴格保護生態(tài)環(huán)境和野生藥用生物資源,因地制宜開展林草中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培,建設(shè)林草中藥材生態(tài)培育基地。開展野生藥用資源種群監(jiān)測,建設(shè)林草中藥材觀測研究站。科學(xué)開展特有野生中藥材種質(zhì)資源收集,建設(shè)設(shè)施完備的種質(zhì)資源圃和種源繁育基地,抓好種質(zhì)資源收集保護,合理開發(fā)利用,培育優(yōu)質(zhì)特有品種,推廣良種良法。
   (十四)市醫(yī)療保障局: 積極支持國家藥典及我省省級標準收載的中藥飲片、中藥配方顆粒納入國家和省級醫(yī)保藥品目錄。將符合規(guī)定的中醫(yī)藥服務(wù)項目按省級規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,在目錄規(guī)定范圍內(nèi)對于統(tǒng)籌基金不予支付的品種可用醫(yī)保個人賬戶支付。
   (十五)市投資促進局: 依托自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)、紅河綜保區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)等平臺,著力開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商引資。加強宣傳推介,全方位主動出擊,積極開展招商引資,力爭引進國內(nèi)更多知名制藥企業(yè)落戶蒙自;同時,鼓勵市內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)與市外龍頭企業(yè)實施強強聯(lián)合,跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作,快速提升企業(yè)的綜合實力。
   三、工作規(guī)則
  聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議,由召集人或召集人委托的副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可提出召開聯(lián)席會議建議。研究審議具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位參加會議,也可邀請其他部門和專家參加會議。在聯(lián)席會議召開之前,召開聯(lián)絡(luò)員會議,研究討論聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定事項及其他事項。聯(lián)席會議以紀要形式明確會議議定事項,印發(fā)有關(guān)單位并報市人民政府,重大事項按照程序報批。
  四、工作要求
  各成員單位要按照職責(zé)分工,主動研究中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作中的重大問題,積極開展工作;按照要求參加聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議,認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項;互通信息,密切配合,互相支持,形成合力,共同推進中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作。聯(lián)席會議辦公室要及時向各成員單位通報有關(guān)情況,涉及重大問題,應(yīng)及時向市人民政府報告。