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  • 索引號
    000014348/2022-02097
  • 發(fā)布機構(gòu)
    蒙自市政府辦公室
  • 文號
    蒙政辦發(fā)〔2022〕52號
  • 發(fā)布日期
    2022-08-19
  • 時效性
    有效

蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒙自市社會招商獎勵辦法（暫行）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各辦、局：
　　《蒙自市社會招商獎勵辦法（暫行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
                                             
                    
                   2022年8月18日
（此件公開發(fā)布）



蒙自市社會招商獎勵辦法（暫行）

　　為加大社會招商引資力度，充分發(fā)揮社會各界參與蒙自市招商引資工作的積極性，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，結(jié)合蒙自實際，特制定本辦法。
　　一、社會招商類型
　　（一）招商代理人
　　1.招商代理人是指與市投資促進(jìn)局簽訂代理招商協(xié)議的法人、自然人或其他合法社會組織。
　　2.鼓勵與正式注冊登記的行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)聯(lián)合會、會計師事務(wù)所、金融機構(gòu)或國內(nèi)外第三方專業(yè)招商代理機構(gòu)等簽訂代理招商協(xié)議；有廣泛的投資信息資源、聯(lián)絡(luò)渠道的企業(yè)、自然人也可作為招商代理人。
　 　（二）項目引薦人
　　項目引薦人是指未與市投資促進(jìn)局簽訂招商代理協(xié)議，但主動向市投資促進(jìn)局提供項目投資信息，引薦市域外的投資者來蒙自投資并最終促成項目簽約落地的法人、自然人或其他合法社會組織。國家公職人員和項目投資方實際控制人除外。
　　二、獎勵范圍
　　（一）凡申請獎勵的新引入招商項目必須符合下列條件之一
　　1.制造業(yè)項目。與市人民政府正式簽約，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的制造業(yè)項目。
　　2.其他產(chǎn)業(yè)項目。與市人民政府正式簽約，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的其他產(chǎn)業(yè)項目。
　　3.稅源類項目。與市人民政府正式簽約，年繳納增值稅500萬元以上（含）的項目。
　 　（二）有下列情況之一的，不屬于獎勵范圍
　　1.國家限制類及淘汰類產(chǎn)業(yè)項目。
　　2.地產(chǎn)類、PPP類、基礎(chǔ)設(shè)施類、礦產(chǎn)資源采選、重要或稀缺資源開發(fā)、通過公開競爭方式取得開發(fā)權(quán)及需要政府資金或國有企業(yè)回購的項目。
　　3.蒙自市行政區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)分立或注銷后重新設(shè)立的企業(yè)。
　　4.同一投資主體（或經(jīng)營者）在蒙自市行政區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有項目的增資擴股、擴建、續(xù)建投資以及新設(shè)立企業(yè)主體但從事同類業(yè)務(wù)。
　　5.市域內(nèi)投資者全額投資或市域內(nèi)投資者股權(quán)比例大于50%的項目。
　　三、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）制造業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎勵標(biāo)準(zhǔn)
　　對蒙自市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有“延鏈”“補鏈”“強鏈”作用、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的項目，實質(zhì)性開工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計庫后，按統(tǒng)計入庫的項目實際固定資產(chǎn)投資額的1‰—5‰給予招商代理人（或項目引薦人）獎勵，單個項目獎勵額度最高可達(dá)300萬元。獎勵條件：引進(jìn)企業(yè)在簽約、取得項目用地土地使用權(quán)后半年內(nèi)實質(zhì)性開工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計庫，實際固定資產(chǎn)投資以政府委托的第三方審計為準(zhǔn)。
　　（二）其他產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎勵標(biāo)準(zhǔn)
　　項目實質(zhì)性開工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計庫后，按統(tǒng)計入庫的項目實際固定資產(chǎn)投資額的1‰給予招商代理人（或項目引薦人）獎勵，單個項目獎勵額度最高可達(dá)100萬元。獎勵條件：引進(jìn)企業(yè)在簽約、取得項目用地土地使用權(quán)后半年內(nèi)實質(zhì)性開工并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計庫，實際固定資產(chǎn)投資以政府委托的第三方審計為準(zhǔn)。
　　（三）稅源類項目獎勵標(biāo)準(zhǔn)
　　按照新引進(jìn)稅源企業(yè)年度繳納稅收中地方可用凈財力的5%標(biāo)準(zhǔn)，給予招商代理人（或項目引薦人）一次性獎勵。獎勵期限：引進(jìn)的企業(yè)在工商注冊登記后的一個有效納稅年度。其中，上半年注冊的企業(yè)自當(dāng)年度計算有效納稅年度，下半年注冊的企業(yè)可選擇自當(dāng)年度或下一年度計算有效納稅年度。
　　（四）加獎標(biāo)準(zhǔn)
　　對引進(jìn)世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)并符合獎勵條件的項目，除按上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵外，經(jīng)市人民政府同意后可提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，按照“一事一議”方式給予招商代理人（或項目引薦人）獎勵，單個項目獎勵額度最高可達(dá)1000萬元。
　　（五）其他事項
　　1.招商項目如同時符合上述多項獎勵規(guī)定，從高計算獎勵，不重復(fù)計算。
　　2.招商代理人（或項目引薦人）原則上不支付一次性基礎(chǔ)服務(wù)費，按照實際成果分階段獎勵。全國性行業(yè)協(xié)會、專業(yè)第三方中介機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)招商代理人，可根據(jù)實際工作需要和市場行情支付年度基礎(chǔ)服務(wù)費。
　　四、獎勵兌現(xiàn)程序
　　（一）事前報備
　　1.招商代理人（或項目引薦人）引薦的項目信息，在客商考察、項目洽談階段（項目簽約前），招商代理人（或項目引薦人）信息及客商信息須向市投資促進(jìn)局報備。項目簽約后報備的，不予認(rèn)定。
　　2.招商代理人（或項目引薦人）必須于項目簽約并完成項目備案手續(xù)后填報《蒙自市社會招商代理人（引薦人）備案表》（見附件1），于項目備案后15日內(nèi)報市投資促進(jìn)局報備，否則不予認(rèn)定。
　　3.招商代理人（或項目引薦人）必須屬于提供第一手有效信息，并引薦投資方?jīng)Q策層與引進(jìn)方接洽，且在引入項目落地中發(fā)揮實質(zhì)性作用的，方能申報獎勵。同一項目只認(rèn)定1個引薦人。
　　（二）獎勵申請
　　1.項目建成投產(chǎn)，由招商代理人（或項目引薦人）向市投資促進(jìn)局提出申請，并填報《蒙自市社會招商獎勵申請表》（見附件2），申請獎勵金額50%的獎勵。
　　2.項目按照投資協(xié)議約定達(dá)產(chǎn)后，由招商代理人（或項目引薦人）向市投資促進(jìn)局提出申請，并填報《蒙自市社會招商獎勵申請表》（見附件2），申請獎勵金額余下50%的獎勵。
　　3.超過項目投資協(xié)議約定建設(shè)期限外的投資額不予獎勵。
　　（三）審查報批
　　招商引資獎勵申報審查工作每年進(jìn)行一次。依據(jù)第三方審計結(jié)果由市投資促進(jìn)局牽頭，會同統(tǒng)計、財政、稅務(wù)、發(fā)改、審計等部門對獎勵申請進(jìn)行聯(lián)合審查，審查通過后由市政府辦復(fù)核，復(fù)核通過后報市人民政府批準(zhǔn)。
　　（四）獎勵兌現(xiàn)
　　1.對市人民政府批準(zhǔn)兌現(xiàn)的獎勵項目，由市投資促進(jìn)局在收到財政預(yù)算獎勵資金后10個工作日內(nèi)向招商代理人（或項目引薦人）兌付獎勵資金。
　　2.獎勵對象為法人機構(gòu)的，需開具正式發(fā)票；獎勵對象為自然人的，由市投資促進(jìn)局依法代扣代繳相關(guān)稅費。
　　五、獎勵資金構(gòu)成及管理
　　社會招商獎勵經(jīng)費由市級財政承擔(dān)。自2023年起納入市級財政預(yù)算。市投資促進(jìn)局在年度預(yù)算經(jīng)費申報時，根據(jù)本年度社會招商實際完成情況進(jìn)行預(yù)估測算，提出預(yù)計兌現(xiàn)資金預(yù)算申請，報市人民政府批準(zhǔn)后納入次年財政預(yù)算安排。每年4月底前完成上一年度社會招商獎勵資金兌現(xiàn)。
　　六、其他規(guī)定
　　（一）本辦法所指地方可用凈財力指企業(yè)繳納的稅收收入總額中地方一般公共預(yù)算收入扣減上繳上級支出后實際可用凈財力。不包括稽查補稅、提前入庫等非正常入庫稅收。計獎納稅年度繳納的稅款在次年發(fā)生退庫的應(yīng)在次年計算時予以扣減。
　　（二）招商獎勵經(jīng)費以千元為整數(shù)單位計取。
　　（三）各有關(guān)單位及招商代理人（項目引薦人）應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定如實提供申報材料，如有弄虛作假、徇私舞弊行為的，應(yīng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　（四）本辦法由市招商引資工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　（五）本辦法自印發(fā)之日起30日后試行，試行有效期五年。
　　               
 


附件【蒙政辦發(fā)〔2022〕52號 蒙自市人民政府辦公室關(guān)于蒙自市社會招商獎勵辦法（暫行）的通知 .doc】