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索引號000014348/2020-01855
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發(fā)布機構(gòu)蒙自市政府辦公室
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文號
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發(fā)布日期2018-05-24
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時效性有效
蒙自市人民政府辦公室關(guān)于做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,市級有關(guān)部門:
據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,2018年我市降水總量為正常略偏多,雨季開始期正常至稍偏早,主汛期降水全市大部鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常略多,但降水分布不均勻,單點性大雨、暴雨突出。目前,我市已進(jìn)入雨季,因強對流等異常氣象因素影響,近期連續(xù)降雨且單點暴雨較多,由于我市復(fù)雜脆弱的地質(zhì)環(huán)境條件,導(dǎo)致滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)、頻發(fā)可能性增大,全市地質(zhì)災(zāi)害防范任務(wù)艱巨。為切實做好2018年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢
當(dāng)前,我市正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推進(jìn)建設(shè)新時代團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗蒙自的關(guān)鍵階段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門要充分認(rèn)識抓好今年全市地質(zhì)災(zāi)害防范工作的重要性,及早安排部署。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患呈點多面廣分布,小型居多,滑坡、崩塌多發(fā)等特點,特別是期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨部分區(qū)域為重點危險區(qū)。同時,我市公路、鐵路、水電、礦山等建設(shè)項目增多,工程建設(shè)活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險性明顯增加,雨季邊坡、棄土場失穩(wěn)現(xiàn)象相應(yīng)增多;礦山分布點多面廣,礦山開發(fā)導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害問題日益突出;水電工程建設(shè)和水利工程筑壩蓄水誘發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的危險性增大。易地扶貧搬遷點情況復(fù)雜,由于地形條件限制,部分搬遷點不同程度存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門必須堅持以人民為中心,充分認(rèn)識我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢,按照《蒙自市2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,做到思想上重視、行動上迅速、落實上見效,防患于未然。
二、壓實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),樹立主動防災(zāi)減災(zāi)和群測群防意識,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府、州政府加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一系列部署要求。要健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,并作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,國土資源、發(fā)展改革、教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、衛(wèi)生、安監(jiān)、旅游、地震、氣象、電力等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府也要健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門配合聯(lián)動、群眾積極參與的良好工作格局,落實好地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任,為扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供保障。
三、扎實開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查
市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級要組織各成員單位,認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的全面排查,堅持做到隱患排查、動態(tài)巡查常態(tài)化,在對原有地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行排查的同時,重點對集鎮(zhèn)、學(xué)校、村莊等人員密集區(qū)和新建、已建的各種基礎(chǔ)設(shè)施項目、礦山開采區(qū)域進(jìn)行全面檢查,特別是對開挖邊坡和棄土棄渣情況及影響范圍要全面調(diào)查清楚,真正做到“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋,不留死角。特別是期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視處于斜坡、溝口的村寨、居民點、學(xué)校、工棚的防災(zāi)避險工作,發(fā)現(xiàn)較大隱患時,必須及時組織緊急搬遷避讓,消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步強化監(jiān)測和群測群防
市國土資源、氣象、水利等部門要加強配合,建立定期會商和聯(lián)席會議制度,密切關(guān)注汛期天氣預(yù)報和重要降雨信息,及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強群測群防工作的重大意義,牢固樹立全民防災(zāi)意識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極采取有力措施,充分發(fā)動并依靠廣大基層干部群眾參與群測群防工作,最大化做到臨災(zāi)前提前轉(zhuǎn)移避讓,采取一切措施堅決把地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強監(jiān)測員管理,建立行之有效的監(jiān)測員管理制度,做好上崗培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測員經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放必要的物資器材,加強值班值守,確保通信暢通,重要隱患點必要時實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和正副班制度,確保一旦出現(xiàn)臨災(zāi)征兆,能第一時間作出快速反應(yīng),盡最大努力降低災(zāi)害損失。要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡發(fā)放工作,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)隱患點動態(tài)變化情況,及時組織填制“兩卡”,及時發(fā)放到責(zé)任人和受災(zāi)害隱患威脅的村民手中,做好宣傳培訓(xùn)工作,使地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、責(zé)任人、村民明白各自職責(zé)、內(nèi)容和使用方法。
五、強化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)
科學(xué)制定和完善每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點、重點區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,對經(jīng)巡查排查納入地質(zhì)災(zāi)害群測群防的重要隱患點,汛期至少組織1次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,增強演練的針對性和時效性,從模擬災(zāi)種、參加人員、疏散路線、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)下功夫,通過演練進(jìn)一步完善隱患點預(yù)案和應(yīng)急處置措施,增強科學(xué)性、真實性、可操作性,演練情況按照要求上報市國土資源局。市人民政府要切實加強監(jiān)督檢查,督促防災(zāi)成員單位和責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實汛期值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、災(zāi)(險)情速報、日報等制度,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)汛期要堅持帶崗值班,一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)害,要按照規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間趕赴現(xiàn)場,組織做好搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。
六、加強防災(zāi)減災(zāi)工作督促檢查
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門要切實履行防災(zāi)職責(zé),堅持把督促檢查作為落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要抓手,做到常抓不懈。通過隨機抽查、實地檢查、明查暗訪、聽取匯報、召開座談會、現(xiàn)場提問、查閱資料等方式,對各項防災(zāi)工作制度措施的落實情況進(jìn)行專項督查。要有針對性地組織對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和江河流域、公路鐵道干線、重要設(shè)施、重大工程建設(shè)項目等重點區(qū)域進(jìn)行專項督查,并建設(shè)專項督查臺賬,如實反映檢查事項、存在問題及整改措施等情況。市政府將適時派出工作組隨機抽查,對查出的問題和責(zé)任人決不姑息遷就,嚴(yán)肅問責(zé),從嚴(yán)處理。
七、及時上報地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)情況
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門要重視做好地質(zhì)災(zāi)害信息報送工作,落實好省、州國土資源主管部門要求的地質(zhì)災(zāi)害日報告和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報制度,災(zāi)(險)情發(fā)生后,嚴(yán)格按照速報制度規(guī)定的時限,核準(zhǔn)情況及時上報。5月10前報送2018年蒙自市汛前工作統(tǒng)計表;每季度(二、三、四季度分別為6月25日、9月25日、12月25日前),上報地質(zhì)災(zāi)害治理工程和搬遷避讓工程進(jìn)展情況報告,以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程基本情況表和匯總表;每月24日前上報地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作情況統(tǒng)計表、本月地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情月報表;10月25日前上報年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)和防災(zāi)能力建設(shè)表;及時上報市國土資源局要求的其他各類總結(jié)、報告等。市政府將把地質(zhì)災(zāi)害防治信息報送情況作為年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作考核的重要內(nèi)容,對出現(xiàn)緩報、誤報、漏報的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
附件:1. 蒙自市2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案
2. 蒙自市2018年地質(zhì)災(zāi)害防治重點監(jiān)測統(tǒng)計表
蒙自市人民政府辦公室
2018年5月9日
附件1:
蒙自市2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為科學(xué)有效做好2018年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確防治重點,壓實工作責(zé)任,強化工作措施,確保防治實效,最大限度降低和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,制定本方案。
一、2017年地質(zhì)災(zāi)害簡況
2017年我市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情30起,受災(zāi)57人,直接經(jīng)濟(jì)損失24萬元,緊急轉(zhuǎn)移安置36戶136人。
二、2018年地質(zhì)災(zāi)害主要預(yù)測依據(jù)
(一)2018年降雨趨勢預(yù)測
預(yù)計2018年蒙自市降水總量為正常略偏多,年平均氣溫正常偏高。雨季開始期正常至稍偏早,冬春干旱較常年偏輕。汛期降水全市正常略多,但降水分布不均勻,單點性大雨暴雨較突出,地質(zhì)災(zāi)害及洪澇災(zāi)害略偏重。預(yù)計2018年5月雨量正常略偏多,雨季在5月上旬至中旬開始,屬正常至稍偏早年份。預(yù)計2018年主汛期(6—8月)雨量總體為正常略偏多。由于近年來氣候變暖,極端氣候事件頻發(fā),因此,汛期降水分布不均勻,單點性大雨暴雨較突出,洪澇及地質(zhì)災(zāi)害可能較常年略偏重。秋季(9—11月)降水總體正常略少,9月下旬至10月上旬可能出現(xiàn)5至7天的連陰雨天氣,2018年度雨季將在10月上旬至中旬結(jié)束,為正常年份。
(二)地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布
2017年全市排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點85處,其中滑坡58處、地面塌陷9處、崩塌16處、泥石流2處;中型12處、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點73處。地質(zhì)災(zāi)害隱患呈點多面廣,小型居多,滑坡、崩塌多發(fā)特點。地質(zhì)災(zāi)害隱患點主要分布在期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市納入群測群防的地質(zhì)災(zāi)害隱患點85處,全市定崗定責(zé)落實監(jiān)測員117人。
(三)人類工程活動影響
目前,我市各項建設(shè)項目加速展開,城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)迅速,工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性明顯增加,邊坡、棄土場失穩(wěn)現(xiàn)象相應(yīng)增多;礦山分布點多面廣,礦山開發(fā)利用存在許多不科學(xué)、不規(guī)范的行為,礦山地質(zhì)災(zāi)害日益突出;公路、鐵路建設(shè)的削坡、棄土導(dǎo)致原來較穩(wěn)定的邊坡失穩(wěn)、破壞,易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
三、2018年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
(一)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測結(jié)論
2018年,全市地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期為6—8月。災(zāi)害高發(fā)區(qū)主要分布于期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),以及礦山開發(fā)建設(shè)、公路改建新建、鐵路建設(shè)沿線。地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為6—8月。
(二)地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)
1. 城市及鄉(xiāng)村居住地
地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)79處,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個村委會77個村小組1170戶5123人,潛在財產(chǎn)威脅14845萬元,其中:滑坡54處、地面塌陷9處、崩塌15處、泥石流1處;中型11處、小型68處。期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨為重點危險區(qū)域,大部分地區(qū)地處紅河下游,屬侵蝕中低山地貌,區(qū)內(nèi)出露地層主要為哀勞山群混合巖,片理發(fā)育,易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害。(具體防治名單見附件)。
2. 礦山
(1)老寨鄉(xiāng)白牛廠礦區(qū)滑坡、地面塌陷;
(2)芷村鎮(zhèn)煤礦區(qū)地面塌陷、地裂縫;
(3)鳴鷲鎮(zhèn)深凹塘錳礦區(qū)地面塌陷。
3. 公路、鐵路
我市地質(zhì)環(huán)境脆弱,公路、鐵路建設(shè)對地質(zhì)環(huán)境的擾動大,已建和在建公路、鐵路都存在不同的地質(zhì)災(zāi)害隱患。主要危險段有:
(1)蒙河高速公路沿線滑坡、泥石流;
(2)蒙文硯高速公路沿線滑坡、泥石流;
(3)蒙自至河口鐵路沿線滑坡、泥石流;
(4)蒙屏二級公路沿線滑坡、泥石流;
(6)蒙屏在建高速公路沿線滑坡、泥石流。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防災(zāi)主體責(zé)任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市直有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),樹立主動防災(zāi)減災(zāi)的意識。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《云南省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見》《云南省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)實施方案(2013-2020年)》《云南省地質(zhì)災(zāi)害專項資金管理辦法》精神,按照市政府的安排部署,健全完善地質(zhì)災(zāi)害巡查、“兩卡”發(fā)放、值班值守、群測群防、氣象地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)合預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查等各項防災(zāi)制度,切實落實好年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)。進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害分類治理和監(jiān)測預(yù)防機制,加強礦山、公路、水利水電工程在建項目地質(zhì)災(zāi)害防治,高度重視易地扶貧搬遷項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估及監(jiān)測,從工作組織機構(gòu)、職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、信息報送、綜合處置等方面建立完善防災(zāi)責(zé)任機制;國土資源部門要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織協(xié)調(diào)工作,并監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任單位依法履行地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任和義務(wù);發(fā)展改革、水利、林業(yè)、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、旅游、鐵路、電力、氣象、地震等部門按照職責(zé)分工,組織指導(dǎo)本行業(yè)有關(guān)單位和項目業(yè)主,切實做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、工程治理、搬遷避讓等防災(zāi)減災(zāi)工作,加強行業(yè)內(nèi)工程施工、生產(chǎn)經(jīng)營的組織管理,有效減少人類活動對地質(zhì)環(huán)境的影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實分級、分部門領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,組織有關(guān)部門采取措施,推進(jìn)社會化減災(zāi)體系建設(shè)。認(rèn)真落實各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度,積極籌措落實資金,及時研究解決工作中存在的困難和問題,確保本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)有力、措施到位、責(zé)任落實到位。
(二)以問題為導(dǎo)向,做好汛期隱患排查工作
認(rèn)真組織汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查工作,全面掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門要在對原有地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行排查的同時,重點對集鎮(zhèn)、學(xué)校、村莊等人員密集區(qū)和新建、已建的各種基礎(chǔ)設(shè)施項目、礦山進(jìn)行全面檢查,特別是對開挖邊坡和棄土棄渣情況及影響范圍要全面調(diào)查清楚。期路白、水田、冷泉、芷村、鳴鷲、老寨要高度重視處于斜坡、溝口的居民點、學(xué)校、工棚或村寨的防災(zāi)避險工作。
(三)認(rèn)真編制防治方案,修定完善應(yīng)急預(yù)案
在汛前對地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作基礎(chǔ)上,依據(jù)氣象部門年度雨情、汛情預(yù)測,對本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情進(jìn)行科學(xué)研判,認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報本級人民政府批準(zhǔn)頒布實施,切實組織落實好各項防災(zāi)制度措施,為做好年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供有效遵循,提出具體防治措施,加強重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測防治工作,確保安全度汛。結(jié)合2017年度本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情發(fā)生情況,科學(xué)研判2018年度地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)展趨勢,及時修訂完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,特別是重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案,為發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險)情時更好應(yīng)對提供有效遵循和制度保障。
(四)落實群測群防制度,健全完善工作體系
完善監(jiān)測員選拔、任用、管理、更換等制度,重視群測群防監(jiān)測員選拔培訓(xùn)工作,建立完善監(jiān)測員檔案管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門要以防災(zāi)避災(zāi)知識為重點,進(jìn)一步提高監(jiān)測人員的責(zé)任意識、紀(jì)律觀念,提高認(rèn)災(zāi)、識災(zāi)、防災(zāi)能力,一旦發(fā)生險情、災(zāi)情,確保監(jiān)測員能按照防災(zāi)預(yù)案第一時間發(fā)出預(yù)警信息,科學(xué)正確處置。嚴(yán)格落實防災(zāi)方案及“兩卡”發(fā)放制度,建立完善新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點檔案,制定落實監(jiān)測預(yù)警措施,人員疏散路線,應(yīng)急搶險等防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,落實防災(zāi)責(zé)任制,將重要災(zāi)害危險區(qū)(段)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,落實群測群防工作制度,進(jìn)一步建立健全群測群防工作體系。
(五)強化災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,提高應(yīng)急處置能力
重點完善地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、危險區(qū)等重點區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,著力完善“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),把新排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點納入群測群防網(wǎng)絡(luò),加強監(jiān)測預(yù)警,明確責(zé)任主體,加強巡查排查,進(jìn)一步完善專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警體系。建立健全地質(zhì)災(zāi)害氣象聯(lián)合預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò),形成信息互享互通的有效工作機制,利用網(wǎng)絡(luò)、手機等手段發(fā)布重大天氣預(yù)警信息,建立地質(zhì)災(zāi)害氣象聯(lián)合預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)和氣象預(yù)警預(yù)報臺賬,讓防災(zāi)一線負(fù)責(zé)人及監(jiān)測人員第一時間了解雨情信息,及時發(fā)出預(yù)警。落實汛期值班值守、應(yīng)急調(diào)查等各項防災(zāi)制度,加強地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作,進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害避讓成功率,完善應(yīng)急保障措施,建立快速高效的救災(zāi)指揮體系和救援隊伍,加強應(yīng)急演練,確保災(zāi)害發(fā)生時能快速反應(yīng),及時有效處置,最大限度降低和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
(六)嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,做好工程建設(shè)項目地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治
目前,我市工程建設(shè)活動增多,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,把地質(zhì)災(zāi)害危險性評估作為一項重要的前置工作,必須做到未經(jīng)評估的項目不予立項。堅持地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進(jìn)行的“三同時”制度,配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的,主體工程不得驗收投入使用。
(七)加快地質(zhì)災(zāi)害項目建設(shè),強化項目和資金監(jiān)管
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市國土資源局要認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治十項重大措施,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,認(rèn)真梳理,分輕重緩急,積極做好年度地質(zhì)災(zāi)害治理項目的前期工作和申報工作,努力爭取中央、省級和州級資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行省國土資源廳關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的相關(guān)規(guī)范性文件要求,加強監(jiān)管,確保年度地質(zhì)災(zāi)害治理工程和避讓搬遷項目順利實施,保證工程實施程序合法、質(zhì)量合格、資金安全、監(jiān)管到位。按照規(guī)定比例落實縣市地質(zhì)災(zāi)害防治配套資金,強化資金管理,確保資金使用效益。
(八)加強部門聯(lián)動配合,形成工作合力
國土、發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、審計、扶貧、地震、氣象等有關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)配合、密切配合,確保資金整合到位、政策支持到位、審計監(jiān)督到位、力量協(xié)同到位。要建立國土、氣象、水利等部門聯(lián)席會商制度和信息通報制度,國土資源部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,切實加強地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦督查工作,及時通報工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,推動地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)扎實有效開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門要充分調(diào)動社會力量,廣泛動員廣大人民群眾參與地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工作,形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、群測群防”的良好工作格局,以強大的工作合力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)。
(九)強化宣傳培訓(xùn),營造良好社會氛圍
積極開展全市地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”(評估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員)宣傳培訓(xùn)活動,加大《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)知識的宣傳力度,加強科普宣傳和防災(zāi)、減災(zāi)知識培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,增強各級防災(zāi)責(zé)任人和人民群眾防災(zāi)意識,提高廣大人民群眾知災(zāi)、識災(zāi)、避災(zāi)能力,發(fā)揮廣大基層干部和群眾主觀能動性,因地治災(zāi),主動防災(zāi)。加強地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員(涉災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組干部及具體監(jiān)測責(zé)任人)的培訓(xùn)工作,保證汛期防災(zāi)工作順利開展。明確涉災(zāi)新聞報道原則,高度重視社會輿情,嚴(yán)格新聞報道紀(jì)律,科學(xué)引導(dǎo)新聞媒體正面報道地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)典型和感人事跡,營造積極向上、健康有序、及時高效的地質(zhì)災(zāi)害防治輿論環(huán)境。