《中共蒙自市委辦公室 蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒙自市2024年促進(jìn)房地產(chǎn)優(yōu)化轉(zhuǎn)型15條措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）經(jīng)市人民政府同意，于2024年4月3日印發(fā)實(shí)施。為便于市級(jí)有關(guān)部門、各企業(yè)、各金融機(jī)構(gòu)以及購(gòu)房者更好地了解辦法，現(xiàn)就出臺(tái)背景和相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)背景及過(guò)程

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的決策部署和省委、省政府工作要求，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，堅(jiān)持因城施策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本《措施》。

2024年1月，蒙自市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》及《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見(jiàn)》、《關(guān)于緊急報(bào)送紅河州房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目的通知》等要求，參照《重慶市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展若干措施》、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展28條措施的通知》、《景洪市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等地方性措施，結(jié)合本市實(shí)際，草擬《措施》，期間經(jīng)多次征求涉及部門、市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及司法機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，并進(jìn)行修改完善，經(jīng)市人民政府同意。

二、主要內(nèi)容

本《措施》共15條，從規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目審批、金融支持、配套服務(wù)等方面助力房企發(fā)展。

（一）提升建筑品質(zhì)。明確綠色建筑規(guī)劃審批指標(biāo)，支持企業(yè)創(chuàng)新建筑風(fēng)格。

（二）配套用房設(shè)置。配建的社區(qū)用房、文體活動(dòng)用房、社區(qū)衛(wèi)生用房、養(yǎng)老用房等建成后所有權(quán)歸政府的，配套用房不計(jì)入容積率。

（三）車位配比。降低車位配比，允許可對(duì)外出售、出租。

（四）規(guī)劃調(diào)整。對(duì)已過(guò)規(guī)未預(yù)售的項(xiàng)目可按程序在滿足原批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整。

（五）分期驗(yàn)收。項(xiàng)目分期建設(shè)的，滿足條件后可分期驗(yàn)收、辦證。

（六）初步設(shè)計(jì)審查。社會(huì)資本投資承建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在市級(jí)審批的，市住建局取消初步設(shè)計(jì)審查。

（七）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。一次性繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%繳納；申請(qǐng)分期繳納的，辦理《商品房預(yù)售許可證》前按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納40%，竣工驗(yàn)收前繳納60%。

（八）專項(xiàng)資金配套建設(shè)。項(xiàng)目土地出讓金計(jì)提后的5%及項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，繳入市住建局專用賬戶，優(yōu)先保障項(xiàng)目周邊市政道路、供電、給排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（九）車位建筑面積。車位產(chǎn)權(quán)登記面積由車位套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偨ㄖ娣e組成。

（十）現(xiàn)房銷售辦證。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后的房屋，交易雙方簽訂現(xiàn)售商品房買賣合同，直接至市不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

（十一）加大住房公積金支持力度。提高職工及其二孩家庭、三孩家庭繳存住房公積金貸款最高額度。

（十二）擴(kuò)大資金監(jiān)管銀行范圍。增加商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行，擴(kuò)大專項(xiàng)維修資金管理歸集銀行。

（十三）優(yōu)化戶籍遷入。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付，由開(kāi)發(fā)企業(yè)為小區(qū)申請(qǐng)開(kāi)戶后，購(gòu)房人持《商品房買賣合同》及交款發(fā)票等證明材料，即可辦理購(gòu)房落戶。

（十四）強(qiáng)化公共服務(wù)保障。優(yōu)化人口居住分布與城市功能布局，優(yōu)化片區(qū)劃分，就近入學(xué)，就近就醫(yī)。

（十五）通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合模式，圍繞“北回歸線上的康養(yǎng)明珠——蒙自”，面向州內(nèi)外宣傳城市名片，促進(jìn)居住消費(fèi)健康發(fā)展。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，試行期為1 年

三、關(guān)鍵詞解讀

（一）配套用房設(shè)置：新開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)，要建設(shè)與開(kāi)發(fā)規(guī)模相匹配的社區(qū)用房、養(yǎng)老服務(wù)用房、文體活動(dòng)場(chǎng)所、公共衛(wèi)生間、物管用房等公共服務(wù)設(shè)施。

（二）初步設(shè)計(jì)審查：初步設(shè)計(jì)審查是根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，對(duì)工程初步設(shè)計(jì)是否切合實(shí)際、安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理等方面進(jìn)行的審查活動(dòng)。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是指按城市總體規(guī)劃要求，為籌集城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金所收取的費(fèi)用，它按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積計(jì)征，其專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用設(shè)施建設(shè)，包括城市道路、橋梁、公共交通、供水、燃?xì)狻⑽鬯幚怼⒓泄帷@林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)。

（四）建筑面積：商品房銷售可以按套（單元）計(jì)價(jià)，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)。商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)。

（五）監(jiān)管銀行：預(yù)售人在申請(qǐng)《商品房預(yù)售許可證明》前，應(yīng) 就監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管時(shí)間、資金使用計(jì)劃、法律責(zé)任等內(nèi)容與 設(shè)立監(jiān)管賬戶的受托銀行和監(jiān)管部門三方簽訂《蒙自市商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議》。