蒙自市文化和旅游局對蒙自市第四屆人大第二次會議第2號建議的答復

胡艷輝代表：

你在蒙自市第四屆人大第二次會議上提出的《關于在蒙自市“鐵三角”處建設鐵路文化公園的建議》第2號建議，市政府已轉交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復如下:

一、基本情況

收到建議后，市文旅局高度重視，及時向市政府分管領導作專題匯報，市政府副市長太星南先后組織市文旅局、市自然資源局、市發(fā)改局、雨過鋪街道以及代表開展實地專題調(diào)研和面商。

蒙自市“鐵三角”處位于雨過鋪街道片區(qū)，經(jīng)與市自然資源局對接落實查閱相關資料，蒙自市“鐵三角”處位于2006年省政府批準實施的《蒙自城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》確定的城市建設用地范圍之外，根據(jù)2022年11月15日正式啟動下發(fā)的“三區(qū)三線”的劃定成果，該區(qū)域位于劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍以外，且該片區(qū)周邊大部分為永久基本農(nóng)田，不適合鐵路文化公園建設。

面商中您提出是否可以在合適的位置建設觀景臺的新建議。市文旅局聯(lián)合市自然資源局、雨過鋪街道以及您本人再次到實地調(diào)研。經(jīng)過再次實地查看和商討，“鐵三角”旁有一大致3畝地塊（現(xiàn)為養(yǎng)魚塘）不屬于基本農(nóng)田范圍，現(xiàn)狀地類為養(yǎng)殖坑塘，規(guī)劃及農(nóng)轉等手續(xù)完善后可用于景觀臺建設。經(jīng)過與市自然資源局、雨過鋪街道核查對接，該地塊屬于村集體農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，現(xiàn)已納入雨過鋪社區(qū)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃中的村莊建設發(fā)展邊界范圍內(nèi)，該地塊規(guī)劃為村莊建設發(fā)展用地，待自然資源部門審核通過規(guī)劃方案入庫后作為審批農(nóng)轉用審批依據(jù)，雨過鋪社區(qū)提出用地申請，自然資源部門受理后進行農(nóng)業(yè)用地轉建設用地手續(xù)進行報批，建設用地審批通過，經(jīng)雨過鋪街道審批規(guī)劃手續(xù)后方可進行建設，可搭建觀景臺開發(fā)利用，目前暫不具備建設條件。

二、相關項目謀劃實施情況

一是結合蒙自市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和現(xiàn)狀條件，市文旅局正在謀劃蒙自“滇越文化觀光火車”項目。主要建設內(nèi)容和規(guī)模為以碧色寨火車站、蒙自海關舊址、個碧石鐵路機車庫、大通公司等歷史遺跡為載體，聚合 “百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年過橋米線 ”等多元文化，融合于火車鐵路站點設計和產(chǎn)品業(yè)態(tài)設計。通過站點、小品景觀縮微還原方式，打造一條約5.8公里左右長的滇越文化觀光火車線路，軌道主要途經(jīng)碧色寨游客中心、馬街哨村、蒙草線、碧色寨景區(qū)核心區(qū)、葡萄園，打造網(wǎng)紅景觀、懷舊景觀、文創(chuàng)自助微店、主題餐吧等系列配套服務產(chǎn)品等。全程設置四個站點，服務中心站、個碧石站、動物園站、葡萄田園站，分別打造“新滇越新起點、軌道市集、自然靈動、浪漫城堡”四大主題，主推集散擺渡服務、市集風情體驗、動物園休憩餐飲、時尚餐飲等產(chǎn)品，鋪展鐵路時光卷軸，發(fā)展沿途景觀，植入新業(yè)態(tài)，形成一條具有滇越鐵路獨特文化魅力的寸軌小火車觀光體驗游專線。下一步在項目謀劃中積極與建議相結合，探索觀光線路和觀景站點設置。

二是推進“鐵三角”處觀景臺及附屬設施建設項目謀劃實施。加強與雨過鋪街道、市自然資源局、市發(fā)改局對接，積極進行觀景臺等項目謀劃及“鐵三角”處鐵路文化發(fā)展歷程介紹宣傳等工作，進一步加強用地情況對接，并積極爭取政策、資金、項目上的支持和保障，豐富拓展蒙自市文旅產(chǎn)品。

三是加強鐵路文化公園建設，打造鐵路文化旅游區(qū)。按照目前蒙自市周邊文化旅游現(xiàn)狀條件，市住建局目前正在長橋海南片區(qū)新建實施米軌鐵路遺址公園項目。總投資6779.09 萬元，占地243.32畝。建設內(nèi)容主要為綠化景觀提升、景觀場景布置、景觀小品、站臺站房修繕、座凳、燈光、游路、公廁、管理用房、管線布置等附屬設施，建設期限13個月。

三、今后工作計劃

下一步工作中，市文旅局將結合蒙自現(xiàn)有鐵路旅游資源情況，進一步擦亮“百年滇越鐵路”旅游名片，將蒙自市鐵路文化與旅游相結合，通過向上爭取、專項債券、招商引資等多渠道籌集資金方式，推動項目及早落地實施，促進蒙自文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

感謝你對我市文化旅游工作的關心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

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蒙自市文化和旅游局對蒙自市第四屆人大第二次會議第2號建議的答復