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  • 索引號(hào)
    000014348/2023-01478
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu)
    蒙自市文化和旅游局
  • 文號(hào)
  • 發(fā)布日期
    2023-08-16
  • 時(shí)效性
    有效

蒙自市文化和旅游局對(duì)蒙自市第四屆人大第二次會(huì)議第117號(hào)建議的答復(fù)

何銳等6名代表：
    你們?cè)诿勺允械谒膶萌嗣翊泶髸?huì)第二次會(huì)議第0117號(hào)《關(guān)于對(duì)掛牌保護(hù)民居重新評(píng)估界定的建議》已收悉，經(jīng)蒙自市政府研究，已轉(zhuǎn)交我局辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
    2010年，新安所鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，為保護(hù)好新安所國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)的歷史文化資源，多年來，市委、市政府，市級(jí)相關(guān)部門和新安所街道均做了大量工作，投入了大量人力、物力、財(cái)力，保護(hù)工作取得了一定成效，并于2015年編制了國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)118院民居進(jìn)行了掛牌保護(hù)。
    2016年，市人民政府從掛牌保護(hù)民居中篩選了20棟保護(hù)價(jià)值較高的歷史建筑合并申報(bào)為州級(jí)文物保護(hù)單位，同年紅河州人民政府進(jìn)行了公布。2019年，市人民政府將新安所諸天寺、城隍廟、觀音寺、文昌宮、武廟、玉皇閣等6處建筑成功申報(bào)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并全力爭(zhēng)取上級(jí)資金投入保護(hù)修繕。截至目前，文昌宮、諸天寺、玉皇閣、武廟先后得到修繕保護(hù)，并爭(zhēng)取到城隍廟修繕資金308萬元。在全力爭(zhēng)取資金投入修繕老屋的同時(shí)，省、州、市文旅部門切實(shí)加大對(duì)文物保護(hù)點(diǎn)的安全檢查力度，先后為新安所街道28處文物單體建筑制作了文物標(biāo)識(shí)牌，明確了文物安全主體責(zé)任人。每年協(xié)助新安所街道開展文物消防安全演練，在重大節(jié)慶及汛期期間對(duì)文物安全進(jìn)行預(yù)防性排查檢查。為消除文物建筑消防安全隱患，2023年，我市又爭(zhēng)取到新安所古建筑群消防工程資金517.03萬元，目前項(xiàng)目正在實(shí)施。在做好文物消防工程的同時(shí)，將配合相關(guān)部門，力所能及兼顧沿線街道消防設(shè)施的合理布局，在能保障好重點(diǎn)文物保護(hù)單位的情況下，又能兼顧到周邊掛牌民居的保護(hù)，使項(xiàng)目實(shí)施最大程度利于相應(yīng)街區(qū)建筑的消防保護(hù)。
    根據(jù)代表提出的建議，市文旅局與市住建局進(jìn)行了座談，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了對(duì)接，對(duì)掛牌保護(hù)民居重新評(píng)估的建議進(jìn)行了研判，根據(jù)《云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例》第二十條“任何單位或者個(gè)人不得擅自改變或者拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃。確需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照審批程序報(bào)批”的規(guī)定，如果對(duì)掛牌保護(hù)民居進(jìn)行重新評(píng)估，將會(huì)對(duì)我市及屬地街道在保護(hù)傳統(tǒng)民居這項(xiàng)工作上帶來負(fù)面影響，繼而影響到后續(xù)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和申報(bào)，因此暫無法對(duì)掛牌保護(hù)民居進(jìn)行重新評(píng)估。
    對(duì)代表提出的對(duì)有價(jià)值的進(jìn)行修繕保護(hù)的建議。根據(jù)《云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例》第二十七條之規(guī)定，保護(hù)民居應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行修繕維護(hù)，確實(shí)無力維護(hù)、修繕的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢砸暻闆r予以資助，或者通過協(xié)商方式置換產(chǎn)權(quán)。但目前，州、市兩級(jí)政府對(duì)于“四名一傳”保護(hù)無專項(xiàng)資金，故市住建局正積極編制《蒙自新安所歷史文化街區(qū)更新改造項(xiàng)目》，擬爭(zhēng)取3.1億元資金對(duì)新安所街道傳統(tǒng)民居實(shí)施保護(hù)。新安所街道也正在配合市級(jí)部門，對(duì)《蒙自新安所歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》進(jìn)行修編。
    在今后工作中，市人民政府將堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，因地制宜、分類施策，多形式推進(jìn)文化遺產(chǎn)活化利用，打造歷史文化名鎮(zhèn)文化品牌，發(fā)揮最大效應(yīng)。適時(shí)制定出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)人加大瀕危建筑修繕保護(hù)，吸引社會(huì)資金參與，拓展融資渠道，形成穩(wěn)定可持續(xù)的投入保障機(jī)制。
    再次感謝您們對(duì)新安所歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)利用的重視和關(guān)心，希望今后對(duì)我們的工作多提寶貴意見和建議。