蒙自市文化和旅游局對政協(xié)蒙自市第四屆第二次會議第63號提案的答復(fù)

董萬忠、李松開等五位委員：

你們在政協(xié)蒙自市第四屆第二次會議上提出的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)文旅融合發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的建議》第63號提案，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、基本情況

目前，蒙自市有國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位5個，省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位5個，州級重點(diǎn)文物保護(hù)單位16個，縣市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位21個；各級非遺項(xiàng)目119項(xiàng)、非遺項(xiàng)目代表性傳承人231名；有國家A級旅游景區(qū)5個，其中2A級景區(qū)1個、3A級景區(qū)2個、4A級景區(qū)2個。現(xiàn)有五星級酒店1家、四星級1家、三星級2家、非星級賓館酒店443家，客房數(shù)22511間、床位數(shù)42702張，旅游住宿設(shè)施床位總量在全州位居前列。有旅行社總社17家，旅行社分社3家和旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)32個。旅游汽車服務(wù)公司2家，旅游客運(yùn)車輛75輛。2022年，全市累計(jì)接待游客680.21萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入96億元，分別同比上升10.24%和33.65%。

二、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目謀劃情況

針對蒙自城東余家寨村委會周邊旅游資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，市文旅局、文瀾街道正在謀劃蒙自市“桃花韻”田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目。

主要建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)旅核心區(qū)：改建果林農(nóng)莊 10000 畝、改建桃文化博覽園 70 畝、改建耕讀樂園 20 畝、新建果酒農(nóng)莊 1500 平方米、新建創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀長廊 30 畝、改建果蔬低碳農(nóng)業(yè)示范基地 100畝、新建農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心 10000 平方米；體旅核心區(qū)：新建龍?zhí)毒侣稜I基地 10 畝、新建鄉(xiāng)野餐飲活動區(qū) 5 畝、改建戶外徒步探索路線 25000 米、新建山地運(yùn)動野趣樂園 300 畝、新建無動力自然親子樂園 30 畝；滇越鐵路龍?zhí)墩境两郊t色文化體驗(yàn)區(qū)：新建黑龍?zhí)墩久总壷黝}民藝公園 50 畝、新建迤南文化主題攝影館 500 平方米、新建沉浸式軍事游戲體驗(yàn)區(qū) 50000 平方米、新建鐵路主題餐廳1800 平方米；白溪河富氧山居生態(tài)民宿區(qū)：新建桃溪花語會館 2000 平方米、新建鄉(xiāng)愁書院及鄉(xiāng)村文化中心 1000 平方米、新建花間聲光生態(tài)互動夜游樂園 55000 平方米、改建原鄉(xiāng)院子 5 棟、改建生態(tài)農(nóng)家園 8 棟、新建桃李間半山酒店 4500 平方米；布衣透村門戶區(qū)：改建鄉(xiāng)村美食市集 30 家、桃花韻入口涵洞景觀提升 1 項(xiàng)以及相關(guān)配套工程。

項(xiàng)目以昆玉紅旅游文化帶全域旅游開發(fā)為契機(jī)，依托良好的區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借助新的建設(shè)力量的導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的觀光采摘農(nóng)業(yè)向以“桃產(chǎn)業(yè)”為主題的特色鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)功能聚集地的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)多村富民強(qiáng)村的建設(shè)目標(biāo)，打造紅河最具文化創(chuàng)意特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、農(nóng)文體旅產(chǎn)業(yè)深度融合的田園綜合體，帶動周邊村落旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以實(shí)踐解決“三農(nóng)”問題，助力鄉(xiāng)村振興。

三、依托《蒙自市全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2017-2025）》，推動余家寨村周邊旅游業(yè)態(tài)布局發(fā)展

2022年，蒙自成功創(chuàng)建云南省全域旅游示范區(qū)。相對應(yīng)編制了《蒙自市全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2017-2025）》，規(guī)劃全域發(fā)展空間布局、產(chǎn)品開發(fā)、線路組織，理清全域發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從旅游城鎮(zhèn)價格政策體系、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村旅游、旅游交通、公共服務(wù)體系、景觀風(fēng)貌、旅游要素、可持續(xù)發(fā)展等方面規(guī)劃蒙自市全域旅游發(fā)展支撐，并對蒙自市全域旅游進(jìn)行營銷策劃、區(qū)域旅游合作規(guī)劃、發(fā)展組織規(guī)劃，以及提出全域旅游規(guī)劃實(shí)施的保障措施。依托農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程，形成相應(yīng)景區(qū)和旅游特色村的交通路網(wǎng)。以縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)，有效銜接城市、鄉(xiāng)村和各旅游區(qū)的多層次交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。配合“大滇西”旅游環(huán)線建設(shè)，積極規(guī)劃蒙自段鄉(xiāng)村旅游線路。余家寨周邊鄉(xiāng)村旅游情況已納入全域旅游、“十四五”文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃中，全市旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有了規(guī)劃方面的基礎(chǔ)和依據(jù)。

同時，立足特色旅游資源，將全域旅游發(fā)展貫穿于基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，形成業(yè)態(tài)多元的旅游產(chǎn)業(yè)集群。在推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)過程中，樹立“鄉(xiāng)村旅游圍繞景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)、景區(qū)景點(diǎn)依托城市鄉(xiāng)村深化發(fā)展、景區(qū)景點(diǎn)融入城市鄉(xiāng)村，城市鄉(xiāng)村變成景區(qū)景點(diǎn)”的全域旅游理念。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間相互促進(jìn)、相互推動、相互依賴的融合式發(fā)展，以全域旅游理念推進(jìn)城鄉(xiāng)“大旅游”發(fā)展。

按照余家寨村現(xiàn)有旅游資源情況，主要圍繞花果種植、紅色體旅、戶外運(yùn)動、休閑觀光等項(xiàng)目豐富余家寨周邊旅游業(yè)態(tài)布局。突出以桃花、桃子為核心產(chǎn)業(yè)，整合其他花果種植，打造四季田園山林風(fēng)光特色的滇南花果經(jīng)濟(jì)；發(fā)展以蒙自紅色記憶、滇越鐵路等特色文化要素為靈魂，凸顯項(xiàng)目區(qū)域特征、融合山地戶外運(yùn)動項(xiàng)目，不僅能感受親近自然的舒適，也能體驗(yàn)充沛多元的健康樂趣；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為底色，結(jié)合農(nóng)事體驗(yàn)和鄉(xiāng)野休閑，打造農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)的田園綜合體等旅游新業(yè)態(tài)。

四、下一步計(jì)劃

市文旅局將切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化他們的服務(wù)意識和管理觀念，不斷提高鄉(xiāng)村文化旅游服務(wù)和經(jīng)營管理水平。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等積極動員，鼓勵廣大農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)戶通過辦小餐廳、小民宿和銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品，參與農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大收入來源發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。積極支持村集體經(jīng)濟(jì)組織投資開發(fā)生態(tài)資源和文化資源，發(fā)展規(guī)模化休閑旅游項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)，帶動其它休閑旅游項(xiàng)目發(fā)展。通過給農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店評定星級正向激勵、開展誠信評價等多種活動促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游持續(xù)健康有序發(fā)展。

同時，我們也會積極向上多渠道籌集爭取資金，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動配合，共同推動相關(guān)項(xiàng)目及早落地實(shí)施，帶動余家寨周邊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推蒙自鄉(xiāng)村振興。

感謝你們對我市文化旅游工作的關(guān)心和支持，請?jiān)诮窈髮ξ覀兊墓ぷ鞫嗵釋氋F意見和建議。

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