蒙自市發(fā)展和改革局對(duì)蒙自市第四屆人大第一次會(huì)議第21號(hào)建議的答復(fù)

陳沿吉代表：

　　你在蒙自市第四屆人大第一次會(huì)議上提出的《關(guān)于在“雙碳”背景下全面建設(shè)現(xiàn)代綠色低碳工業(yè)體系的建議》第21號(hào)建議，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　蒙自市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)等百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥與健康服務(wù)、金融服務(wù)、房地產(chǎn)、綠色能源十億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2025年GDP實(shí)現(xiàn)776億元，工業(yè)增加值占GDP比重30.3%，制造業(yè)增加值占GDP比重27.6%，電子信息、冶金、裝備制造、新型建材、食品加工、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元、200億元、150億元、100億元、12億元、10億元以上；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比例超過(guò)60%，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系骨架基本形成。

　　一、以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建加快形成產(chǎn)業(yè)集群

　　一是全力打造“電子原材料—電子元器件—電子終端產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈集群，推動(dòng)蒙自市電子信息制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的電子信息產(chǎn)品制造基地。依托蒙自經(jīng)開(kāi)區(qū)、紅河綜保區(qū)現(xiàn)有廠房和配套政策，引進(jìn)一批覆銅板、彩色濾光片、薄膜晶體管等上游電子元器件制造企業(yè)，延伸“銅箔—覆銅板（CCL）—印制電路板（PCB）”“玻璃基板/薄膜晶體管/彩色濾光鏡/偏光片/增亮片—液晶顯示面板”產(chǎn)業(yè)鏈，提升電子信息配套產(chǎn)業(yè)能力。二是完善綠色新型建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)鏈。圍繞可循環(huán)可利用建材、高強(qiáng)度高耐久建材、綠色部品部件和裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式的需求，發(fā)展綠色鋼構(gòu)建材、高端建筑鋼材、石膏板、石膏粉、水泥緩凝劑盾構(gòu)片、給排水管道、蒸壓輕質(zhì)環(huán)保板材、加氣混凝土制品等綠色環(huán)保材料。打造“綠色環(huán)保建材—標(biāo)準(zhǔn)化建筑構(gòu)件/部件—施工裝配”產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，在政府投資工程率先采用綠色建材，提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。三是促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)。圍繞電力、化工、電纜保護(hù)套、鉛管鉛板、焊料用鉛打造耐蝕合金等，延長(zhǎng)“粗鉛—精鉛/電鉛—鉛基合金”產(chǎn)業(yè)鏈。緊扣交通、儲(chǔ)能、電子設(shè)備行業(yè)，發(fā)展鉛耗量低、新型鉛酸蓄電池等，打造“粗鉛—精鉛/電鉛—氧化鉛/鉛合金—鉛酸蓄電池”產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合建筑行業(yè)中卷簾門(mén)、通風(fēng)管道、護(hù)欄用鋅等，培育發(fā)展“鋅錠—鍍鋅鋼板—防腐蝕材料”產(chǎn)業(yè)鏈。探索開(kāi)發(fā)丁香油氧化鋅粘固粉、納米氧化鋅等精深加工氧化鋅產(chǎn)品，延伸發(fā)展“鋅錠—氧化鋅—催化劑”鋅化工產(chǎn)業(yè)鏈。

二、加快推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造

　　目前蒙自市工業(yè)園區(qū)按照“空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化”的要求，制定了《蒙自市工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案》，該方案的實(shí)施將促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，提高園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)上報(bào)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目9個(gè)，涉及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源循環(huán)化利用、節(jié)能降碳等內(nèi)容，總投資19.25億元，有效促進(jìn)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善、區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。

三、聚焦工作重點(diǎn)，科技創(chuàng)新取得實(shí)效

　　一是科技創(chuàng)新能力得到新提升。積極推動(dòng)全市科技型中小企業(yè)總量增加、規(guī)模做大、實(shí)力做強(qiáng)。切實(shí)做好云南成達(dá)興智能科技股份公司整體遷移蒙自后承繼高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審工作。全市共有高新技術(shù)企業(yè)7家、科技型中小企業(yè)31家。二是科技平臺(tái)建設(shè)取得新成效。對(duì)標(biāo)國(guó)家、省重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)技術(shù)中心、院士專(zhuān)家工作站等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全市有省級(jí)“眾創(chuàng)空間”1個(gè)、省級(jí)“科技企業(yè)孵化器”1個(gè)、省級(jí)“星創(chuàng)天地”2個(gè)、州級(jí)“眾創(chuàng)空間”3個(gè)，州級(jí)“科技企業(yè)孵化器”1個(gè)，現(xiàn)有2家專(zhuān)家工作站申報(bào)已進(jìn)入復(fù)審答辯，1個(gè)科技特派團(tuán)正在積極申報(bào)。三是科研投入水平得到新提高。引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠，強(qiáng)化對(duì)規(guī)模以上科技型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的立項(xiàng)申報(bào)工作。四是科技成果轉(zhuǎn)化取得新進(jìn)展。組織申報(bào)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目2個(gè)，鄉(xiāng)村振興集成示范項(xiàng)目2個(gè)，積極向省科技廳爭(zhēng)取科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。

四、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力

　　一是積極籌備組建異地駐蒙商協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、大企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)服務(wù)為企業(yè)找準(zhǔn)癥結(jié)、排憂解難；二是擴(kuò)大以商招商范圍，重點(diǎn)通過(guò)企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)鏈在國(guó)內(nèi)發(fā)展、布局情況，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作伙伴信息及投資意向情況，圍繞目標(biāo)企業(yè)上下游，招大商、聚小商，真正營(yíng)造出大型企業(yè)頂天立地、小微企業(yè)遍地開(kāi)花的營(yíng)商環(huán)境；三是主動(dòng)出擊，創(chuàng)新與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作模式，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，打通信息壁壘，針對(duì)性尋找潛在合作目標(biāo)，圍繞發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)制定合作方式，同時(shí)積極主動(dòng)聯(lián)合一批可研機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)，把科研成果逐步分解轉(zhuǎn)化，形成有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集。

　　感謝你對(duì)我市“雙碳”背景下全面建設(shè)現(xiàn)代綠色低碳工業(yè)體系建設(shè)工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。

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