對政協(xié)蒙自市第四屆第一次會議第38號提案的答復

劉云峰委員：

你在政協(xié)蒙自市第四屆第一次會議上提出的《關于多措并舉支持蒙自市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》第38號提案，市政府已轉交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

石榴是蒙自地方名特優(yōu)果品，是蒙自市重要的特色水果支柱產(chǎn)業(yè)，也是蒙自農(nóng)村的主要經(jīng)濟來源。蒙自石榴種植歷史悠久，蒙自石榴作為地標產(chǎn)品、區(qū)域公用品牌，為了促進蒙自石榴產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保護好蒙自石榴這張名片，市委、市人民政府高度重視，著重從以下幾方面開展了蒙自石榴產(chǎn)業(yè)工作：

一、開展 “百名農(nóng)科專家走基層”服務工作，“萬名人才興萬村”行動人才結對行政村幫扶工作

2018年4月1日，蒙自市農(nóng)科局在蒙自中等農(nóng)機學校舉行“百名農(nóng)科專家走基層”服務年啟動儀式，蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織農(nóng)業(yè)科技人員在蒙自文瀾街道、觀瀾街道、文萃街道、新安所、雨過鋪街道、草壩鎮(zhèn)、芷村鎮(zhèn)、鳴鷲鎮(zhèn)、冷泉鎮(zhèn)、老寨苗族鄉(xiāng)、水田鄉(xiāng)、期路白鄉(xiāng)、西北勒鄉(xiāng)成立科技服務小分隊，服務工作一直開展至今。“百名農(nóng)科專家走基層”服務活動對鄉(xiāng)村居民傳播農(nóng)業(yè)科學、普及農(nóng)業(yè)知識、提倡科學方法，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)令和農(nóng)村生產(chǎn)需要，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小分隊每月開展不少于一次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術服務、田間實用技術培訓。同時農(nóng)科人員要當好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳員，當好農(nóng)業(yè)實用技術的轉化者，當好廣大農(nóng)民朋友的貼心人。

為推動鄉(xiāng)村振興，從2021年起，開展“萬名人才興萬村”行動人才結對行政村幫扶工作。以推動專家學者、技師能人、研究生等高學歷人才服務基層發(fā)展為中心，積極引導和支持人才深入基層、深入一線，健全人才服務基層長效機制。選派專技人員、種植大戶、經(jīng)營能手、“明白人”、“帶頭人”等，通過技術指導、決策咨詢、項目合作、試驗示范等方式，大力推廣新技術、新品種、新工藝、新模式，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點痛點，提升群眾發(fā)展致富“造血”能力，點面結合推動產(chǎn)業(yè)升級轉型。用五年的時間通過定向服務、人才項目引領、借力合作支持等方式，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、集體產(chǎn)業(yè)壯大、鄉(xiāng)村文化繁榮、鄉(xiāng)村基層治理和生態(tài)宜居建設，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織全面振興。

根據(jù)省委組織部、州委組織部安排部署，蒙自市委組織部選派人才采取“定期到村+遠程指導”等方式開展服務，根據(jù)幫扶村的實際需求，隨叫隨到，為基層提供多樣化服務，蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結合“百名農(nóng)科專家走基層”服務活動選派21名農(nóng)業(yè)科技人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展一個年度周期內(nèi)到村服務累計次數(shù)不少于5次，累計天數(shù)不低于30天,隨叫隨到,進行田間技術指導服務工作。

二、成立蒙自市石榴協(xié)會

為了提高蒙自石榴產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化水平，2020年，蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助石榴生產(chǎn)、銷售企業(yè)和合作社發(fā)起人申請成立了蒙自市石榴協(xié)會，構建以企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的產(chǎn)、供、銷技術新體系，實行綜合投入、集中建設、規(guī)模推進、集約化經(jīng)營、兼顧效益、規(guī)范化管理，形成新活力，優(yōu)化新機制，探索新的增長點，以石榴果品生產(chǎn)加工為對象推動全市石榴產(chǎn)業(yè)向深加工、對外擴充產(chǎn)業(yè)鏈、打開國內(nèi)外銷售市場，全力推動蒙自石榴產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。目前，石榴協(xié)會運作正常，相信通過這一組織，能將石榴種植農(nóng)戶、商家等聚在一起，抱團取暖，互相監(jiān)督質量，共同抵制市場交易的不良現(xiàn)象。

開展“蒙自石榴”地標產(chǎn)品認證保護工作經(jīng)政府授權2003年向國家檢驗檢疫局申報《蒙自甜石榴原產(chǎn)地標記》保護成功；2007年8月21日，在蒙自縣委、縣政府的大力支持及相關部門的幫助下，蒙自石榴研究所成功注冊了“蒙自石榴”地理標志證明商標,并于同年向國家工商管理總局申請地理標志證明商標保護成功；2012年向國家農(nóng)業(yè)部綠色食品辦申報農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證保護。

2004年通過農(nóng)業(yè)、質量技術監(jiān)督兩部門，制定《蒙自石榴綜合標準》，根據(jù)《中華人民共和國商標法》的規(guī)定，結合實際，制定實施了《蒙自石榴證明商標管理使用規(guī)則》，授權給具有資質、有實力、重信譽的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等單位使用“蒙自石榴”地理標志證明商標，并簽訂了使用許可合同，授權龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在包裝箱上印刷標志使用。據(jù)統(tǒng)計，“蒙自石榴”商標執(zhí)有人共授權蒙生石榴產(chǎn)銷專業(yè)合作社、南疆水果產(chǎn)銷專業(yè)合作社、開遠三鼎產(chǎn)業(yè)有限責任公司蒙自分公司等18家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社無償使用“蒙自石榴”地理標志證明商標。到目前為止，使用商標的各企業(yè)和合作社都規(guī)范使用商標，并保證產(chǎn)品質量，均未出現(xiàn)被投訴現(xiàn)象。

按照職責果蔬站做好技術培訓、技術指導，植保站做好農(nóng)藥市場管理，杜絕高毒高殘留農(nóng)藥流入市場，綠色認證企業(yè)專業(yè)合作社做好石榴成熟上市前產(chǎn)品抽檢，市場準出，省州級部門不定期進行抽檢監(jiān)管。

三、規(guī)范使用，加強監(jiān)督管理

2009年7月8日，蒙自縣人民政府下發(fā)了《蒙自縣人民政府關于印發(fā)商標品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的通知》（蒙政發(fā)[2009]52號），在主要工作措施中明確了成立蒙自縣商標品牌戰(zhàn)略發(fā)展工作領導小組，由縣人民政府分管副縣長任組長，縣人民政府辦公室副主任、縣工商局局長任副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質監(jiān)局、縣國稅局、縣地稅局等單位負責人為成員，切實加強對全縣商標品牌戰(zhàn)略發(fā)展工作的組織領導。領導小組下設辦公室在縣工商局，由縣工商局局長兼任辦公室主任。各有關單位也要成立相應的工作機構，明確專門人員，切實抓好商標品牌戰(zhàn)略發(fā)展工作。該項工作制度一直運作至今。

市市場監(jiān)督管理局本著“注冊一個商標，富裕一方群眾，發(fā)展一方經(jīng)濟”的理念，積極做好商標品牌的培育引導及“三級”名標申報宣傳服務工作，制定了商標戰(zhàn)略發(fā)展的規(guī)劃，先后下發(fā)了《蒙自市工商局商標維權聯(lián)絡協(xié)作制度》（蒙工商發(fā)〔2012〕81號）、《蒙自市工商局關于構建商標保護長效機制工作方案》（蒙工商發(fā)〔2012〕110號）、《蒙自市工商局龍頭企業(yè)商標發(fā)展計劃》（蒙工商發(fā)〔2013〕33號）、《蒙自市工商局涉農(nóng)商標走訪聯(lián)絡制度》（蒙工商發(fā)〔2013〕34號）等文件。對于假冒侵權行為，商標執(zhí)有人可向市場監(jiān)管部門舉報，要求對侵權行為進行依法查處，情節(jié)嚴重構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。

相信通過以上項目的實施蒙自石榴產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益將會得到質的提升。

感謝你對我市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

蒙自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年6月27日

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