辦理結(jié)果：A類　

劉麗媛代表：

　　你在蒙自市第四屆人大第一次會(huì)議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)園林建設(shè)，把蒙自打造生態(tài)旅游示范區(qū)的建議》第70號(hào)建議，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:

　　建議一：市人民政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化的思路，加強(qiáng)直通城鄉(xiāng)的景觀路建設(shè)，通過搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)自駕游旅行，加強(qiáng)農(nóng)家樂發(fā)展，來促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村人居環(huán)境，發(fā)展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色農(nóng)產(chǎn)品、地方名優(yōu)小吃，打造成蒙自網(wǎng)紅熱點(diǎn)，提高蒙自鄉(xiāng)村旅游知名度，讓農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收。

　　（一）結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展

　　在組織編制蒙自市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，通過對(duì)全市區(qū)域范國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村文化旅游市場(chǎng)、資源現(xiàn)狀的分析研究與調(diào)查基礎(chǔ)上，蒙自鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已納入全市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的基本原則、力爭(zhēng)用2－3年時(shí)間，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村文化旅游示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)。目前，正在組織開展芷村查尼皮、觀瀾街道碧色寨、新安所街道窯房村第四批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村申報(bào)。

　　（二）突出本地特色，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展

　　打造鄉(xiāng)村文化旅游品牌，依托“觀光、生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老、體驗(yàn)”等旅游品牌、把觀光、生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老、康體等作為鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容，同時(shí)緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)資源特色和自身優(yōu)勢(shì)，著力打造生態(tài)觀光型、休閑度假型、民俗體驗(yàn)型、農(nóng)事參與型、蔬果觀賞型等各具特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)），推動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂、養(yǎng)生養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，不斷提升鄉(xiāng)村文化旅游知名度。依托蒙自過橋米線、新安所蒸肉飯、芷村羊湯鍋、新安所石榴、期路白大枇杷、草壩鎮(zhèn)馬桑等豐富的果蔬資源，以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，鼓勵(lì)芷村、草壩、新安所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大力發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園，開發(fā)果園采摘、農(nóng)家體驗(yàn)等養(yǎng)生度假、農(nóng)業(yè)休閑、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，助推鄉(xiāng)村振興。

　　(三）提升鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施全域旅游富民工程

　　加快旅游特色村、民族特色村寨、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)，加快發(fā)展環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、功能齊全、層次較高的精品旅游農(nóng)莊和都市農(nóng)莊，將全市范圍內(nèi)全域旅游要素全面進(jìn)行整合，打造產(chǎn)業(yè)集聚、旅游特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)示范平臺(tái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提升旅游附加值。

　　今后，將聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等積極動(dòng)員，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶通過辦小餐廳、小民宿和銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品，參與農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大收入來源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。積極支持村集體經(jīng)濟(jì)組織投資開發(fā)生態(tài)資源和文化資源，發(fā)展規(guī)模化休閑旅游項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其它休閑旅游項(xiàng)目發(fā)展。

　　（四）推進(jìn)合作社發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　大力發(fā)展西北勒蘋果、芷村和期路白枇杷、草壩馬桑及蔬菜等特色種植業(yè)，重點(diǎn)打造“一鄉(xiāng)一景”“一村一品”，配套完善旅游服務(wù)設(shè)施體系。圍繞自助自駕游、休閑旅游、康體健身、養(yǎng)生養(yǎng)老、露營(yíng)休閑等旅游市場(chǎng)新需求，采取景區(qū)帶動(dòng)、“公司+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)等多種方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　（五）健全完善機(jī)制，著力規(guī)范鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展

　　切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化他們的服務(wù)意識(shí)和管理觀念，不斷提高鄉(xiāng)村文化旅游服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理水平。通過給農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店評(píng)定星級(jí)正向激勵(lì)，從而確保鄉(xiāng)村文化旅游持續(xù)健康有序發(fā)展。

　　蒙自富源遼闊，自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚、鄉(xiāng)土民風(fēng)質(zhì)樸，四季陽光充足。大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游經(jīng)濟(jì)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，具有十分重要的意義。依托“石榴文化”“過橋米線文化”“近現(xiàn)代歷史文化”三張名片，積極推進(jìn)“旅游+文化”發(fā)展戰(zhàn)略，全力整合旅游資源，強(qiáng)化旅游產(chǎn)品推介，已建成了石榴公園、過橋米線小鎮(zhèn)、尼蘇小鎮(zhèn)、南湖公園、滇越鐵路歷史文化公園等一批旅游產(chǎn)品，建成米線小鎮(zhèn)網(wǎng)紅街、南湖薈等特色商業(yè)街區(qū)和窯房村網(wǎng)紅點(diǎn)。

　　下一步，我們將不斷加強(qiáng)人們對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游重要性的認(rèn)識(shí)。通過廣泛宣傳，營(yíng)造發(fā)展氖圍，把發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口，提上重要議事日程、納入年終目標(biāo)考評(píng)，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任意識(shí)，逐步形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)直接抓、相關(guān)部門主動(dòng)抓”的工作格局。同時(shí)，我們也會(huì)積極向上多渠道籌集爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，不斷鞏固提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入挖掘旅游文化資源，加快促進(jìn)文旅融合發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游功能和價(jià)值內(nèi)涵，助推鄉(xiāng)村振興。

　　建議二：打造從碧色寨到西北勒的景觀道；從城區(qū)到老寨、鳴鷲的鄉(xiāng)道景觀道；從城區(qū)到冷泉、水田的鄉(xiāng)道景觀道，形成三條鄉(xiāng)村旅游線路，建成蒙自鄉(xiāng)村旅游線路網(wǎng)。

　　自2017年我市被省政府列入創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)名錄以來，積極打造旅游品牌、建設(shè)旅游項(xiàng)目、謀劃旅游產(chǎn)品。并按照全域旅游的要求和大滇西環(huán)線建設(shè)的要求，制定了相應(yīng)旅游線路。建議中提到的“打造從碧色寨到西北勒的景觀道；從城區(qū)到老寨、鳴鷲的鄉(xiāng)道景觀道；從城區(qū)到冷泉、水田的鄉(xiāng)道景觀道，形成三條鄉(xiāng)村旅游線路，建成蒙自鄉(xiāng)村旅游線路網(wǎng)”均列入十四五、全域旅游等相關(guān)規(guī)劃中。目前，碧色寨到西北勒已謀劃了犁耙山騎行道、狼蟒山徒步登山步道工程，總投資約2700萬元。該項(xiàng)目不僅促進(jìn)蒙自市的旅游發(fā)展，對(duì)蒙自打造山水生態(tài)宜居城市具有十分重要的意義，還對(duì)地方森林在預(yù)防和控制森林火災(zāi)上具有重要作用，在保護(hù)森林資源上具有重要價(jià)值，現(xiàn)已完成建設(shè)地的選址，地勘測(cè)繪、項(xiàng)目實(shí)施方案的編制。

　　建議三：把鳴鷲緣獅洞和綠翠潭納入郊野公園來進(jìn)行建設(shè)，通過旅游點(diǎn)線面的發(fā)展，最終形成由公園城市，景觀道路，觀光農(nóng)業(yè)，生態(tài)村，旅游村的有機(jī)結(jié)合旅游網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到通過生態(tài)旅游發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。

　　樹立全域旅游理念，重點(diǎn)圍繞紅河州“三千四百年”文化旅游定位及“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃“一城、一軸、一帶、四區(qū)”的總體布局，全力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，實(shí)施擦亮“三張名片”行動(dòng)、休閑度假產(chǎn)品構(gòu)建行動(dòng)、新業(yè)態(tài)培育行動(dòng)，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步打牢蒙自文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

　　2021年以來，市文旅局全力爭(zhēng)取國(guó)家、省、州支持，投入資金打基礎(chǔ)、抓建設(shè)，除西南聯(lián)大景區(qū)、碧色寨景區(qū)、省一大會(huì)址查尼皮景區(qū)的提升改造外，目前爭(zhēng)取到中央文物修繕資金900余萬元修繕鳴鷲緣獅洞，修繕工程也正抓緊推進(jìn)，年內(nèi)可竣工。綠翠潭作為旅游資源列入“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃中，逐步開發(fā)利用。

　　此外，我們會(huì)與林草、住建等有關(guān)部門對(duì)接協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取資金，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，配合做好城鄉(xiāng)景觀打造的規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)方面的工作，以鄉(xiāng)村公園、四旁綠化、鄉(xiāng)村綠化提升行動(dòng)等為載體，加強(qiáng)和改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)接待能力，推進(jìn)郊野公園建設(shè)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。同時(shí)，通過加深文旅融合，深度挖掘蒙自文化旅游資源，切實(shí)提升蒙自文化旅游品位，推動(dòng)更多的文化資源、文化要素轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。

　　感謝你對(duì)我市文化旅游工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見和建議。

　　蒙自市文化和旅游局

　　2022年6月27日