陳丹、張像瑞委員：

　　你們?cè)谡f(xié)蒙自市三屆五次會(huì)議上提出的《關(guān)于運(yùn)用智能交通指揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升城市交通通行能力的建議》第50號(hào)提案，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　首先感謝兩位委員對(duì)蒙自市交通狀況的關(guān)注，我單位高度重視所提出的交通問(wèn)題及合理建議，并認(rèn)真進(jìn)行了研究。由于機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，交通擁堵加劇，早晚高峰交通流量過(guò)飽和問(wèn)題開(kāi)始逐漸成為常態(tài)。隨著交通態(tài)勢(shì)的不斷變化，市民對(duì)交通出行需求也呈現(xiàn)出多樣性。區(qū)別與省內(nèi)其他州市，蒙自市的交通出行狀況更為復(fù)雜，除了傳統(tǒng)的出行方式，利用公共交通的出行需求、公共交通優(yōu)先通行的事實(shí)需要，正成為市民對(duì)交通改善的迫切期望。我市現(xiàn)有的市內(nèi)公共交通體系包括公交車(chē)、校車(chē)、出租車(chē)、有軌電車(chē)等。

　　基于上述情況，我單位利用警企校合作優(yōu)勢(shì)，經(jīng)充分討論，擬定了一系列具有針對(duì)性的研究課題，并明確近三年交通管理原則，主要包括：實(shí)行公共交通優(yōu)先的管理導(dǎo)向、達(dá)成交通信號(hào)全天候最優(yōu)的管理目標(biāo)、挖掘大數(shù)據(jù)治理交通的管理手段。

　　與此同時(shí)，我單位正通過(guò)世行貸款云南省紅河州滇南中心城市交通項(xiàng)目-蒙自市子項(xiàng)目-交通安全改善項(xiàng)目，將上述課題付諸實(shí)踐。該項(xiàng)目當(dāng)下正處于建設(shè)中，預(yù)計(jì)于2021年10月交付，交付后可向交通管理者提供多維度的交通實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和多樣性的交通算法倉(cāng)庫(kù)，做到數(shù)據(jù)紛呈可視、決策有據(jù)可依、擁堵便捷可治，實(shí)現(xiàn)蒙自市交通的全域治理，充分緩解擁堵、減少事故。

　　針對(duì)兩位委員提出的重要建議，我單位認(rèn)為十分合理且必要，具體的問(wèn)題解決措施包括：

　　一、通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，為合理制定安裝紅綠燈及紅綠燈時(shí)長(zhǎng)，提高道路通行率。

　　（一）在本期項(xiàng)目建設(shè)中，共設(shè)計(jì)257套流量檢測(cè)相機(jī)，將實(shí)現(xiàn)對(duì)主要路口各方向交通流量的監(jiān)測(cè)，同時(shí)滿足路口交通信號(hào)的流量自適應(yīng)控制。

　　（2）現(xiàn)由警企校合作，成立蒙自交警大隊(duì)交通信號(hào)配時(shí)中心，該中心值班人員將對(duì)早晚高峰交通信號(hào)控制進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)調(diào)控?fù)矶聟^(qū)域信號(hào)配時(shí)，清空長(zhǎng)排隊(duì)擁堵方向，同時(shí)對(duì)城市各堵點(diǎn)進(jìn)行梳理，上報(bào)道路交通組織優(yōu)化建議、信號(hào)配時(shí)優(yōu)化建議，并輸出交通數(shù)據(jù)分析報(bào)告，以供交通管理者決策。

　　（3）在本期項(xiàng)目交付后，將實(shí)現(xiàn)城區(qū)主要交通信號(hào)控制路口的全聯(lián)網(wǎng)，管理人員將設(shè)計(jì)更多協(xié)調(diào)控制區(qū)域，通過(guò)交通信號(hào)合理配置，做到區(qū)域通行效果最優(yōu)。

　　二、結(jié)合城市各片區(qū)功能，科學(xué)分析蒙自各片區(qū)主要交通流向，如分析起始點(diǎn)和終點(diǎn)區(qū)域，可以為合理制定公交線路提供依據(jù)支撐。

　　本期項(xiàng)目的軟件模塊已包含OD統(tǒng)計(jì)分析。項(xiàng)目交付后，可實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)區(qū)域之間、重點(diǎn)道路之間的OD統(tǒng)計(jì)與展示，可根據(jù)該類數(shù)據(jù)分析城市功能區(qū)塊、交通潮汐現(xiàn)象，并可向制定公交線路提供數(shù)據(jù)支撐。

　　三、通過(guò)數(shù)據(jù)分析，研究居民出行習(xí)慣，引導(dǎo)居民采用公共車(chē)、共享單車(chē)等出行方式。

　　（1）OD數(shù)據(jù)可應(yīng)用于居民出行習(xí)慣研究。

　　（2）本期項(xiàng)目將接入公交數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)公共交通優(yōu)先通行，并獲取公交載客率數(shù)據(jù)，以支持相關(guān)決策。

　　（3）下一步將研究接入更多城市交通運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，包括與交通局相關(guān)平臺(tái)對(duì)接、高鐵（民航）等樞紐交通相關(guān)平臺(tái)對(duì)接。

　　四、通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析和科學(xué)預(yù)測(cè)，可以為城市道路建設(shè)提供支撐，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀道路存在的問(wèn)題，為下一步合理規(guī)劃路網(wǎng)和道路建設(shè)計(jì)劃，如：輕重緩急打通斷頭路、道路可持續(xù)性建設(shè)，改善道路微循環(huán)等提供科學(xué)指導(dǎo)。

　　（1）本期項(xiàng)目交付后，加上前期智慧交通建設(shè)成果，可以實(shí)現(xiàn)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重要路口的交通數(shù)據(jù)獲悉，加上統(tǒng)計(jì)算法加持后，可從決策層面動(dòng)態(tài)了解多項(xiàng)城市交通運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，從而推進(jìn)科學(xué)合理的交通決策及交通規(guī)劃。

　　（2）目前在制定重大交通管理決策前，我單位通過(guò)警企校合作，進(jìn)行了規(guī)劃合理性分析。如學(xué)海路道路組織優(yōu)化改造前，由三方聯(lián)合進(jìn)行了充分的交通流量調(diào)查、居民出行需求調(diào)研，并結(jié)合相關(guān)國(guó)標(biāo)規(guī)范，對(duì)圖紙進(jìn)行了審慎核查，最終制定了優(yōu)化方案；在興州路-紅河大道開(kāi)口決策前，使用了VISSIM仿真軟件進(jìn)行交通仿真、效果評(píng)估。

　　五、在科學(xué)分析基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)大城市經(jīng)驗(yàn)，按照道路等級(jí)和分類，在城市快速路和主干道局部實(shí)施禁左，保障直行和右轉(zhuǎn)通行率，優(yōu)化道路微循環(huán)系統(tǒng)。如紅河大道與明珠路交叉口禁左，需要左轉(zhuǎn)的通過(guò)紅河大道與文萃路及鳳凰路兩個(gè)交叉口左轉(zhuǎn)掉頭來(lái)提高通行效率等措施。

　　在本期項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我單位與浙大中控技術(shù)團(tuán)隊(duì)，協(xié)作進(jìn)行了全面的道路交通調(diào)研。其中以蒙自市擁堵情況較為嚴(yán)重的前10個(gè)路口為重點(diǎn)，設(shè)計(jì)了道路交通組織優(yōu)化：具體措施包括擴(kuò)展進(jìn)口車(chē)道、制定待行區(qū)、禁左、單向通行、重新優(yōu)化信號(hào)配時(shí)方案等多項(xiàng)策略。

　　六、建立智能交通系統(tǒng)，通過(guò)確定車(chē)輛位置，有效監(jiān)管城市交通信息，確定道路車(chē)道轉(zhuǎn)換和指示，提高道路利用率，緩解道路擁堵。

　　在本期項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，將在紅河大道兩個(gè)關(guān)鍵路口，設(shè)計(jì)全息路口試點(diǎn)，該模塊能夠?qū)⒙房谒熊?chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)仿真，實(shí)時(shí)顯示所有車(chē)輛的定位、車(chē)牌、軌跡，實(shí)現(xiàn)包括超視距信息推送、交通事故溯源、大車(chē)右轉(zhuǎn)提醒等重要功能，下一步將繼續(xù)深化科技賦能，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升交通體驗(yàn)。

　　感謝你們對(duì)我市公安工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。