尊敬的趙萍代表：

你在蒙自市第三屆委員會第四次會議上提出的《關(guān)于加大城市環(huán)境綜合整治提高市民生活質(zhì)量的建議》的第34號提案，蒙自市人民政府已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

一、建議主要內(nèi)容

一是衛(wèi)生狀況的改善、環(huán)境衛(wèi)生的保持主要取決市民衛(wèi)生意識的提高，政府要加大宣傳力度，形成人人講衛(wèi)生的良好氛圍。

二是加大垃圾桶的維護力度，保持城市垃圾箱完整，有損壞的垃圾箱及時進行修繕，垃圾箱底部垃圾桶不全的及時補齊。

三是遛狗不栓繩子是不道德的行為，隨時可能傷及人們的危險，政府有關(guān)部門應該參照酒駕的處罰辦法出臺地方性法規(guī)，對不文明養(yǎng)犬有一定的處罰和限制。

四是政府要加大對城市“牛皮癬”這些“頑疾”的整治，采取有力的措施，堅持嚴格處罰與教育引導相結(jié)合，有效治理城市亂涂、亂寫、亂張貼現(xiàn)象。公廁、小區(qū)（特別是老舊小區(qū)）、商鋪卷簾門等點位“牛皮癬”尤為嚴重。

二、存在的問題

一是《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》的宣傳工作不到位。對于環(huán)境衛(wèi)生的保護和文明養(yǎng)犬的宣傳力度不夠。

二是不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象存在，有的市民遛狗不栓繩，遛狗未及時清理糞便，部分街道上有較多的寵物糞便。

三是城市“牛皮癬”屢禁不止，公廁內(nèi)、小區(qū)（特別是老舊小區(qū)）內(nèi)、商鋪卷簾門上等點位“牛皮癬”張貼較為嚴重。

四是垃圾桶的維護力度不夠，有損壞的垃圾箱未及時進行修繕，垃圾箱底部垃圾桶不全的未及時補齊。

三、目前所開展的主要工作如下

（一）關(guān)于加大宣傳力度，形成人人講衛(wèi)生的良好氛圍

一是到蒙自市文瀾街道明德社區(qū)，向社區(qū)干部和社區(qū)居民宣傳《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》發(fā)放條例讀本和文明養(yǎng)犬通告（150份）。到蒙自市建設(shè)者之家參與青云社區(qū)新時代文明實踐系列精神文明創(chuàng)建活動，在活動中發(fā)放《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》讀本（60余份），并對條例進行宣傳。到蒙自天馬物業(yè)管理有限公司，向天馬物業(yè)管理有限公司干部職工宣傳《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》發(fā)放讀本和文明養(yǎng)犬通告（100余份）。同時要求公司管理人員對管理的五個小區(qū)進行宣傳和學習。

二是執(zhí)法大隊在巡查執(zhí)法過程中，結(jié)合揚塵污染整治行動和農(nóng)貿(mào)市場周邊整治行動。對落龍莊、錦華路烈士陵園、北京路與蒙草線交叉口、賁古路與學府路交叉口、天馬路西延線、上海路與紅河大道交叉口六個檢查點過往渣土車進行檢查，同時向駕駛員宣傳《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》（1000余份）。對我市橋頭農(nóng)貿(mào)市場、起龍農(nóng)貿(mào)市場、世發(fā)街農(nóng)貿(mào)市場、文萃農(nóng)貿(mào)等八個農(nóng)貿(mào)市場周邊商戶、流動商戶占道經(jīng)營行為進行勸導，同時向經(jīng)營者和過往人員進行《條例》宣傳和文明養(yǎng)犬宣傳（口頭宣傳和資料宣傳3000余份）。

（二）加大垃圾桶的維護力度

近期的工作情況，自蒙自市“創(chuàng)文固衛(wèi)”以來，按照市委市政府的要求，我局于2020年1月14日上午9:00，3月17日上午9:00在局四樓小會議室組織召開垃圾箱體整治工作推進會，切實解決蒙自主城區(qū)廣告垃圾桶設(shè)置混亂、過多過爛等現(xiàn)象。從4月27日開始，陸續(xù)拆除由云南鑫文實業(yè)有限公司、開遠恒騰經(jīng)貿(mào)有限公司設(shè)置的破損、影響市容市貌廣告果皮箱體1620個。

（三）文明養(yǎng)犬警示牌的安裝和宣傳

一是根據(jù)《蒙自市城市綜合執(zhí)法局犬只管理工作具體實施方案》和《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》我局負責犬類管理專項整治行動宣傳落實工作。執(zhí)法大隊（各中隊）結(jié)合各自轄區(qū)前期的摸排情況，將養(yǎng)犬行為整治納入日常工作，加大轄區(qū)的巡查力度，發(fā)現(xiàn)不文明養(yǎng)犬行為的要及時進行查處。對養(yǎng)犬行為比較集中的時段區(qū)域制定整治計劃，開展集中整治行動并按《養(yǎng)犬行為整治行動日常巡查情況統(tǒng)計表》進行填報統(tǒng)計，并附工作照片。日常巡查整治過程中發(fā)現(xiàn)流浪犬、無主犬只及時統(tǒng)計上報，圈套的犬只登記造冊送蒙自市犬只收容站進行收容。

二是我局在興盛路、南湖周邊、文瀾公園設(shè)置警示牌8個，興盛路、南湖周邊設(shè)置42個，在文瀾公園設(shè)置清便箱5處、工具清洗點4處。制作《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》和文明養(yǎng)犬宣傳資料（城市管理條例宣傳漫畫10000份；城市管理條例宣傳文本10000份；城市管理條例宣傳環(huán)保袋2000個；蒙自市文明養(yǎng)犬的通告10000份；文明養(yǎng)犬宣傳小扇子2000把；紙杯10000個；城市管理執(zhí)法行為規(guī)范300本）。

三是在蒙自市文瀾街道落龍莊村活動室旁設(shè)有蒙自市犬只收容站，建筑面積240平方米，有犬舍五間。（大型犬犬舍、中型犬犬舍、小型犬犬舍各一間，過渡犬舍兩間）。可以收容各類犬只50條，使用經(jīng)費28萬。截至目前，我局共套流浪犬6條，其中2條進行警告處罰，4條收容在文瀾街道落龍莊村活動室旁犬只收容站。

（四）加大對城市“牛皮癬”這些頑癥的整治

一是結(jié)合實際，按照《蒙自市城市“牛皮癬”專項整治工作方案》要求，采取有力的措施，堅持嚴格處罰與教育引導相結(jié)合，有效治理城市亂涂、亂寫、亂張貼現(xiàn)象。落實監(jiān)管人員，加大日常巡查力度，在重點路段、重點時段進行蹲守，對亂張貼、亂噴涂及散發(fā)印刷制品廣告的違法違章行為進行查處。經(jīng)查實，造成嚴重后果及屢教不改的，轉(zhuǎn)公安機關(guān)進行處理，有效打擊亂張貼等違法違章行為。

二是整治城市“牛皮癬”行動點多、面廣，任務(wù)繁重，部門職責相互交織，密不可分。既要各負其責，又要密切協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，將整治工作做好。各部門根據(jù)自身職責任務(wù)集中組織整治工作，按照職責分工，認真履行職責。

三是為確保蒙自市城市容貌整潔，提升城市品位，我局將蒙自市城市綜合執(zhí)法局城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的“牛皮癬”小廣告清洗服務(wù)采購項目報請市財政局批準。中標公司為（紅河州中亦城市綜合服務(wù)公司），由該公司于5月1日開始對我局擬定的18個區(qū)域主次干道兩側(cè)、商業(yè)街、公園、廣場等公共區(qū)域亂張貼、噴涂和設(shè)置的非法廣告全方位、全天候清除、整治。今年以來，我局共清理小廣告30422起。

四是建議設(shè)立便民廣告欄。由三個街道負責，對已經(jīng)設(shè)立的便民廣告欄進行清理維護，落實人員定期清除過期廣告。根據(jù)需要由創(chuàng)文辦在城區(qū)增設(shè)一批便民廣告欄。拓寬廣告宣傳渠道。建議由市創(chuàng)文辦牽頭，市委宣傳部負責，通過門戶網(wǎng)站和今日蒙自，微信等方式，公布家政服務(wù)類和便民類廣告，方便群眾查詢。在城市綜合執(zhí)法局設(shè)立舉報電話，并向社會公示，實行有獎舉報制度。對社區(qū)或個人及時舉報亂張貼行為，經(jīng)查處屬實的，給予獎勵。

四、下一步工作計劃

一是加強《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》宣傳。加強督促各科室、各中隊進行《條例》知識培訓，加強各場所普及工作的宣傳，提高各人員環(huán)保意識，避免和減少不文明行為的發(fā)生。

二是繼續(xù)拆除由云南鑫文實業(yè)有限公司、開遠恒騰經(jīng)貿(mào)有限公司設(shè)置的破損、影響市容市貌廣告果皮箱體。將剩余的所有破舊果皮箱全部拆除，解決蒙自主城區(qū)廣告垃圾桶設(shè)置混亂、過多過爛等現(xiàn)象。

三是加大文明養(yǎng)犬的宣傳普及工作，并著重處罰公共場所的不文明遛狗行為（公交車、圖書館、博物館等禁止犬入內(nèi)的地方），做到處罰的同時，更注重宣傳教育的結(jié)果，以教育為主進行執(zhí)法工作。

四是根據(jù)《蒙自市城市“牛皮癬”專項整治工作方案》的要求，設(shè)立便民廣告欄并按時進行清理、清除過期廣告。對于在便民廣告欄以外的地方亂涂、亂貼的行為作出嚴厲處罰，鼓勵市民積極舉報張貼小廣告等不文明行為，全民行動抵制“牛皮癬”。

感謝您對我市城市管理工作的關(guān)心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

                        2020年6月8日