您在政協(xié)紅河州十二屆三次會議上提出的《關(guān)于取消蒙自市校園周邊及部分干道收費停車泊位的建議》第243號提案，已轉(zhuǎn)交蒙自市人民政府研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

　　一、關(guān)于對校園周邊及部分干道兩側(cè)劃定收費停車泊位進行安全評估的建議

　　為改善蒙自城市交通秩序、緩解停車壓力，蒙自市相關(guān)部門經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研、勘察、討論，嚴格按照《城市道路路內(nèi)停車泊位設置規(guī)范》（GA/T850-2009）中，雙向車道寬12米以上施劃雙側(cè)停車泊位，8－12米設置單側(cè)停車泊位；單向車道9米以上設置雙向停車泊位，6－9米設置單側(cè)停車泊位的要求，由華通公司實施，并實行停車泊位收費管理。

　　針對校園周邊停車泊位管理問題，交警部門對學校周邊設立了護學崗，高峰時段強化交通指揮疏導，保障學生出行安全。同時，實施學校周邊高峰時段停車不收費，以及針對不在停車位的車輛只要保持順向停放不處罰的方式，進一步緩解由于停車泊位緊張，造成的停車難、停車亂的問題。

　　二、關(guān)于妥善處理好政府與華通公司的關(guān)系，取消蒙自二小等校園周邊及興隆路、朝陽路等設置中間隔離帶路段的收費停車泊位，早日還路于民的建議

　　（一）不宜取消蒙自二小等校園周邊及興隆路、朝陽路等路段收費停車泊位的原因

　　經(jīng)蒙自市城市綜合執(zhí)法局、交警、規(guī)劃、住建、家長代表、華通公共服務有限公司等相關(guān)人員現(xiàn)場實地調(diào)研，認為目前不宜取消該路段停車泊位。

　　按照創(chuàng)文考核指標要求，為規(guī)范停車秩序，目前暫時不能取消該段單側(cè)停車泊位。興洲路（護國路至紅河大道路段）位于惠民小學東側(cè)，路寬9米，原則上是只符合設置單側(cè)停車泊位，因周邊居住小區(qū)較多，學校接送學生的車輛需求較大，現(xiàn)設置為雙側(cè)停車位，停車泊位只有116個，遠遠滿足不了接送小孩家長的停車需求，每到上學放學時段，車輛涌入，的確給周邊單位人員、居民出入生活造成擁堵。

　　截至2020年6月蒙自市轄區(qū)內(nèi)的機動車保有量約17.8萬輛。我市建成區(qū)道路停車位總數(shù)為6556個，路內(nèi)停車泊位供給率為0.36。由于目前蒙自市城市道路停車泊位還不能滿足市民停車需要，不宜過多取消道路收費停車泊位，若取消過多務必造成大量車輛亂停亂放，無形中增加了交警部門和城管部門的人力物力的投入，增加了執(zhí)法難度；部分道路若取消停車泊位，市民的利益將得不到保障。比如取消朝陽路停車泊位，市民到州婦幼院看病車輛將無法停放，接送孩子至機關(guān)幼兒園的家長也無法停放車輛。

　　（二）取消停車泊位情況

　　1.根據(jù)你們所提的建議，蒙自市在前期已取消了州級行政中心明珠路段、馬蘭小區(qū)鳳鳴街、文昌街、文景街、崇文街和文萃路、興盛路、朝陽路、吉慶路、復興路、振興路、惠民路、云霞路、銀杏路口、昭忠路、人民西路、海關(guān)路、觀瀾路、銀杏路文萃農(nóng)貿(mào)市場門口等路段施劃不合理停車泊位409 個停車泊位。

　　2.今年再次對市區(qū)主干道停車泊位進行了摸排，通過摸排研究，文萃路段（紅河大道至天馬路）車流量太大，設置的停車泊位影響車輛通行，經(jīng)過蒙自市市公安局交警大隊、市城市綜合執(zhí)法局、市自然資源局規(guī)劃處、市住建局等相關(guān)職能部門現(xiàn)場調(diào)研后一致同意取消該路段停車泊位 52 個。

　　（三）蒙自市靜態(tài)交通建設情況

　　2018年以來，為有效改善我市交通環(huán)境，按照市政府有關(guān)要求，我市通過公開招投標的方式引進蒙自市華通公共服務有限公司對蒙自市78條主次干道符合停車泊位施劃要求的路段進行停車泊位施劃。在2017年4972個停車泊位的基礎上新增1045個，2019年新增714個，至今停車泊位總計7751個，5個一級誘導屏，11個二級誘導屏、30個三級誘導屏等，現(xiàn)有6577個停車位納入收費。

　　（四）設置停車泊位的法律依據(jù)

　　1.根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十三條：新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應當配建、增建停車場；停車泊位不足的，應當及時改建或者擴建；投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。

　　市公安交通管理部門負責牽頭制訂城市道路機動車停車泊位和非機動車停放點的設置規(guī)劃，并負責機動車道路停放監(jiān)督管理。市財政、價格等部門按照各自職責協(xié)同實施本辦法。

　　2.城市停車供給總量應符合下列規(guī)定：

　　規(guī)劃人口大于50萬人的城市機動車停車位總量供給總量應控制在機動車保有量的1.1-1.3倍之間。

　　（五）對部分路段施行免費停車的情況

　　華通公司在停車泊位的管理上，對蒙自一小、蒙自二小、惠民小學所在興州路（護國路至紅河大道段）、 惠民路（護國路至紅河大道段）；銀河小學啟文路；實行上午：11：00-12:00 下午：16:30-17:30；蒙自一中、二中、三中觀瀾路實行上午：11:30-12:30 下午：17:30-18:30 晚自習：21:00-22:00免費停車。另外，全城停車泊位22：00－8：00實行免費停車，春節(jié)期間實行免費停車。

　　目前，華通公司對停車泊位的收費是按照蒙發(fā)改價發(fā)〔2011〕12號、蒙發(fā)改價發(fā)〔2011〕14號文件執(zhí)行的。具體是：駛?cè)胲囄缓箝_始計時，15分鐘內(nèi)（含15分鐘）駛離不收費，停車1小時（含1小時）收費2元，以后按每小時2元收取。通過停車收費這種經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)，對車輛停放資源進行合理配置，規(guī)范了城區(qū)道路機動車停放管理,道路資源得到了有效利用，緩解了城區(qū)道路交通堵塞,很大程度上提高了車位的周轉(zhuǎn)利用率，使得很多車輛不能長期占用公共資源。

　　三、關(guān)于利用高科技手段對上述取消停車泊位路段依法治理、嚴格懲戒的建議

　　我市通過和公安交警部門對接，接轉(zhuǎn)了2100多個視頻監(jiān)控，我市信息技術(shù)人員利用視頻監(jiān)控對蒙自市主干道停放的機動車進行巡查，如機動車的停放存在違法行為，我市信息技術(shù)人員將對現(xiàn)場情況進行搜集和記錄，形成特定的影像數(shù)據(jù)資料，以此為證據(jù)，經(jīng)調(diào)查、審核后，我市信息技術(shù)員將與交警指揮中心聯(lián)絡對違法當事人依法給予處罰。后續(xù)我市將引進無人機，并培訓信息技術(shù)人員對無人機的學習和使用，利用無人機從高空調(diào)查監(jiān)控蒙自市城區(qū)主干道車輛停放情況，協(xié)助交警加大對機動車的停放管理進一步優(yōu)化城市機動車的管理。

　　感謝你們對蒙自市城市管理工作的關(guān)心和支持，請在今后對 我們的工作多提寶貴意見和建議。

　　蒙自市人民政府

　　2020年10月9日

　　（聯(lián)系人：李晶芳 聯(lián)系電話：3729571）