監(jiān)督索引號53250301421100000

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年預算公開目錄

第一部分 中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

二、預算單位基本情況

三、預算單位收入情況

四、預算單位支出情況

五、財政專戶管理資金支出情況

六、省對下專項轉移支付情況

七、政府采購預算情況

八、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明

九、重點項目預算績效目標情況

十、其他公開信息

第二部分 中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年部門預算表

一、財務收支預算總表

二、部門收入預算表

三、部門支出預算表

四、財政撥款收支預算總表

五、一般公共預算支出預算表（按功能科目分類）

六、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表

七、基本支出預算表（人員類、運轉類公用經(jīng)費項目）

八、項目支出預算表（其他運轉類、特定目標類項目）

九、項目支出績效目標表（本級下達）

十、項目支出績效目標表（另文下達）

十一、政府性基金預算支出預算表

十二、部門政府采購預算表

十三、政府購買服務預算表

十四、省對下轉移支付預算表

十五、省對下轉移支付績效目標表

十六、新增資產(chǎn)配置表

第一部分  中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣部2021年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責

市委宣傳部是市委主管意識形態(tài)方面工作的綜合部門，其主要職責是：

1、貫徹落實中央、省委、州委、市委宣傳思想文化工

作重大方針政策和事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究宣傳思想文化工作相關政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調推進宣傳思想文化領域法治建設，協(xié)調宣傳思想文化系統(tǒng)各部門之間的工作。

2、統(tǒng)籌協(xié)調黨的意識形態(tài)工作，貫徹落實中央、省委、

州委和市委關于意識形態(tài)工作決策部署。

3、統(tǒng)籌指導協(xié)調理論研究、理論學習、理論宣傳工作，

組織推動理論武裝工作。

4、統(tǒng)籌、協(xié)調、組織開展新聞發(fā)布工作，負責配合市

委辦公室、市政府辦公室做好全市黨務政務公開新聞發(fā)布工作，指導協(xié)調市級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨務政務公開新聞發(fā)布工作，推動新聞發(fā)言人制度建設。按程序協(xié)調有關部門擬訂重大問題對外宣傳口徑。負責聯(lián)系市外新聞媒體、統(tǒng)籌指導市級新聞媒體開展新聞宣傳工作。會同有關部門做好境外來訪記者采訪事務方面的工作。統(tǒng)籌分析研判和引導社會輿論，組織突發(fā)公共事件應急新聞工作。

5、統(tǒng)籌指導協(xié)調市媒體融合發(fā)展，歸口管理市融媒體中心。

6、對新聞出版、廣播影視、文化藝術事業(yè)改革發(fā)展提

出政策性建議，統(tǒng)籌指導協(xié)調文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

7、協(xié)調推動精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，協(xié)調組織中

華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展有關工作，指導協(xié)調推動群眾文化建設。

8、負責組織貫徹落實黨和國家新聞出版（版權）工作的方針政策，督促落實新聞出版業(yè)的管理政策，管理新聞出版行政事務，組織協(xié)調有關行政審批工作，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導協(xié)調新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理出版物內容和質量，監(jiān)督管理印刷業(yè)等。協(xié)調、指導新聞出版和著作權行政執(zhí)法工作。

9、負責組織貫徹落實黨和國家電影工作的方針政策，督促落實電影業(yè)的管理政策，管理電影行政事務，指導監(jiān)管電影制片、發(fā)行、放映等有關工作，組織對有關電影內容進行審查，指導協(xié)調重大電影活動。

10、統(tǒng)等指導協(xié)調廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬定廣播電視管理措施并組織實施，監(jiān)督管理、審查廣播電視與網(wǎng)絡視聽節(jié)目廣告播放；指導協(xié)調廣播電視安全保衛(wèi)工作。實施依法設定的行政許可，協(xié)調、指導廣播電視電影行政執(zhí)法工作。

11、統(tǒng)籌協(xié)調網(wǎng)絡安全和信息化管理工作。

12、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委宣傳委員的任免提出意見；負責組織開展宣傳思想文化系統(tǒng)干部教育培訓和人才工作。  

13、代管市文學藝術界聯(lián)合會、市社會科學界聯(lián)合會。

14、完成市和上級黨委宣傳部門交辦的其他工作。

（二）機構設置情況

中共蒙自市委宣傳部屬于一級預算單位，有合并宣傳部做賬參公管理事業(yè)單位（社科聯(lián)），有下屬事業(yè)單位4個，分別是：蒙自市輿情信息中心、蒙自市農(nóng)村電影發(fā)行管理站、蒙自市網(wǎng)絡安全技術中心、蒙自市志愿者服務中心，編制數(shù)為39名，其中行政編制11 名，參公管理（社科聯(lián)）編制4名，事業(yè)編制24名。

（三）重點工作概述

1.固本培元，理論武裝走深走實。一是圍繞深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，抓緊抓實各級黨委（黨組）理論學習中心組學習。市委理論學習中心組開展專題學習研討11次，市委巡聽旁聽組對市屬各級黨委（黨組）開展巡聽旁聽11次，開展調研檢查1次。二是在全市組建理論宣講志愿服務隊伍176支，搭建“文明健康新生活?社會科學伴您行”宣講平臺，構建“領導干部講政策+專家教授講理論+行業(yè)精英講專業(yè)”三個宣講角度，開展分眾化宣講1880場，受眾42萬余人。三是精選理論文章和短視頻推送“學習強國”，全年供稿208篇，采用91篇（不含中央、省州媒體采編的51篇），在央級媒體刊發(fā)市委主要領導理論文章3篇。

2.強化認識，意識形態(tài)領域態(tài)勢昂揚向上。一是落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任，分級簽訂《意識形態(tài)工作責任書》，層層壓實責任。目前，按季開展意識形態(tài)分析研判3次，按半年向市委報告1次，對全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關部門開展意識形態(tài)工作專題督察2次。二是完善網(wǎng)絡輿情工作機制，加強輿情監(jiān)測和分析研判，妥善處置“2?06”“5?28”等涉市突發(fā)輿情，編印輿情信息39期，交辦涉事部門244件。三是開展“清朗”“凈網(wǎng)”等專項行動，加強日常網(wǎng)站、論壇信息內容監(jiān)管；開展國家網(wǎng)絡安全周宣傳及“網(wǎng)絡中國節(jié)”系列活動，提高群眾網(wǎng)絡安全意識，傳播網(wǎng)絡正能量，守住網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地。

3.全域聯(lián)動，全國文明城市創(chuàng)建高效高質。一是建立州市聯(lián)動機制。州市黨委、政府主要領導親自掛帥，構建“四級指揮體系”，搭建“四級調度機制”，實行全域網(wǎng)格包保，采取社區(qū)服務“雙報到雙考核”，壓實創(chuàng)文責任。二是創(chuàng)新“政治+行政+社會”模式。通過黨組織、黨員、干部、志愿者“四個行動起來”，扎實推進“三市共建、七城同創(chuàng)”，組建文明交通勸導員、社區(qū)文明宣傳員、城管衛(wèi)生監(jiān)督員“三支隊伍”，動員1401萬人次群眾及605家規(guī)模以上企業(yè)、166個社會團體（協(xié)會），凝聚創(chuàng)文最強合力。三是做實“市民吹哨?多元響應”城市治理模式。打造5個“文明市民榮譽超市”和13個鄉(xiāng)村“清潔家園榮譽超市”，建設新時代文明實踐中心、所、站，常態(tài)化創(chuàng)文志愿服務落到基層。四是擦亮“蒙自因我文明”招牌。動員和引導個人、單位、家庭廣泛參與，打造“我的社區(qū)（村）因我文明”“我的學校因我文明”等13個創(chuàng)建品牌，形成競相爭當文明單位和文明個人的生動局面。

4.改革共享，“兩中心”建設深度融合。一是整合資源，深化融媒體中心建設。實施“四項改革”，破除原有組織機構障礙和工作壁壘，組建全媒體技術部門，再造采編發(fā)流程；創(chuàng)新人事管理，推動媒體深度融合改革，于2020年8月，注冊成立蒙自數(shù)字傳媒有限責任公司。實施“機制+平臺+策劃+理念”四個融合，統(tǒng)籌推進“1+8+N”媒體矩陣建設，新媒體平臺累計閱讀量（播放量）突破2000萬人次，覆蓋用戶超40萬。以“內部深融、跨界互融、區(qū)域共融”為目標，報紙、廣播、電視全面進軍互聯(lián)網(wǎng)，打好移動優(yōu)先攻堅戰(zhàn)；籌建省內首家融媒學院，籌備全國首家融媒體學術研究會，建設紅河州首家融媒體高校實踐基地，打好人才建設高地戰(zhàn)。二是聚焦“三合”，全力推進新時代文明實踐中心試點建設。市委書記擔任中心主任和志愿服務總隊長，高位推進；整合黨群服務中心、文化服務中心等陣地資源，建設1個市級中心、8個分中心、13個文明實踐所、107個文明實踐站、10個首批新時代文明實踐基地，實現(xiàn)三級陣地全覆蓋；以黨員干部為核心、以基層群體為主體，廣泛發(fā)動，全市注冊志愿者76757人，組建新時代文明實踐志愿服務隊276支，建成學雷鋒志愿服務站（崗）144個；成立志愿服務促進中心，依托文明實踐智慧云平臺，通過“群眾點單+中心派單+志愿者接單+群眾評單”的志愿服務流程，實現(xiàn)全市志愿服務組織化、體系化、品牌化，全年開展志愿服務活動8000余次，增強了市民的獲得感、幸福感、安全感和滿意度，有效提高了群眾文明素養(yǎng)、社會文明程度和百姓凝聚力。

5.突出特色，新聞輿論成果有效提升。一是統(tǒng)籌做好疫情防控宣傳。用好微信群、戶內外電子屏、電視、“大喇叭”等，線上線下開展社會面宣傳；策劃組織《蒙自戰(zhàn)“疫”十二時辰》等26部專題報道，市級媒體刊發(fā)疫情相關信息5200余條。其中，被央級媒體采用60條、省級采用150條、州級采用420條；策劃開展“援鄂醫(yī)療隊凱旋”等專題宣傳報道，營造打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的積極輿論氛圍。二是深化“一線工作法”，抽調記者深入脫貧出列村，專題報道脫貧攻堅經(jīng)驗典型，《云南蒙自 千畝萬壽菊迎來采摘期 帶動農(nóng)戶增收致富》宣傳報道在中央電視臺新聞聯(lián)播及新聞頻道“新聞直播間”播出。三是做優(yōu)做強對外宣傳。結合蒙自優(yōu)勢，加強與上級媒體合作，配合做好央視日環(huán)食、立竿無影系列報道及《千里江山萬里歌》紀錄片拍攝，配合做好省臺《金色熱線》脫貧攻堅直播及《國際頻道》蒙自市創(chuàng)文選題采訪拍攝等，多角度講好蒙自故事。

6.強化創(chuàng)建，思想道德和精神文明建設卓有成效。一是在全市形成以黨報黨刊黨臺主流媒體刊播為主載體，建筑圍擋類戶外宣傳為主形式，微信網(wǎng)站為主平臺，“五進”為主活動，主題街（公園）為主陣地的社會主義核心價值觀宣傳聲勢。二是加強公民道德建設。廣泛開展“文明市民”“新時代蒙自好少年”“紅河好人”等評選活動，辦好文明講堂，開展道德教育，關注未成年人成長。三是深化群眾性精神文明建設。開展文明創(chuàng)建活動，全市創(chuàng)建文明單位218個、文明村鎮(zhèn)73個、文明校園55個，市級文明新風示范村40個、州級文明新風示范村23個；評選“文明市民”10人、“新時代蒙自好少年”20人，3人獲“新時代紅河好少年”、1人獲“新時代云南好少年”；5人獲2020年抗疫防疫期間“紅河好人”稱號、1人獲云南省新冠肺炎疫情防控優(yōu)秀志愿者；建好用好“清潔家園榮譽超市”、村史室（墻）等陣地，開展“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”活動，豐富群眾精神文化生活。四是推動農(nóng)村精神文明建設。發(fā)動群眾參與制定村規(guī)民約776個，疫情期間利用紅白理事會宣傳取消紅、白事500余場；倡導健康文明生活方式，推進革除陋習、移風易俗，開展婚育新風三年專項行動，廣泛宣傳殯葬改革，凝聚鄉(xiāng)村文明力量。

7.惠民利民，文化文藝工作繁榮發(fā)展。一是不斷豐富群眾文化生活。結合疫情防控，組織創(chuàng)作致敬白衣天使、人民警察等一線工作人員的文藝作品26個；加大總分館制建設，組建完成1個文化館總館，14個分館，7個圖書館分館，3個服務點，組織開展“疫散花開 致敬母親”網(wǎng)絡文藝晚會；開展新時代文明實踐志愿放映隊進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)活動1057場，受眾23945人次；通過“村村通”“戶戶通”及中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程等項目建設，解決農(nóng)村地區(qū)群眾聽廣播難、看電視難的問題，2020年市廣播電視局被評為“第八屆全國服務農(nóng)民、服務基層文化建設基層廣播電視傳輸覆蓋機構先進集體”。二是深挖蒙自過橋米線、年糕等資源，制作《品味蒙自》系列宣傳短片3個，推送學習強國、新華網(wǎng)總網(wǎng)；轉移支付銀壺文化產(chǎn)業(yè)公司45萬云南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，助力文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。三是規(guī)范文化市場，開展“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”“新風”“固邊”五大專項行動，對出版物市場、校園周邊、網(wǎng)吧娛樂場所進行專項整治，銷毀侵權盜版物及非法出版物1896件，關停取締黑網(wǎng)吧1戶，責令停止違規(guī)經(jīng)營娛樂場所6戶。

二、預算單位基本情況

我部門編制2021年部門預算單位共1個。其中：財政全供給單位1個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位1個；參公管理事業(yè)單位0個；非參公管理事業(yè)單位0個。截止2020年11月統(tǒng)計，部門基本情況如下：

在職人員編制39人，其中：行政編制15人（含社科聯(lián)參公管理4人），事業(yè)編制14人。在職實有36人，其中：財政全供養(yǎng) 36人，財政部分供養(yǎng)0人，非財政供養(yǎng)0人。

離退休人員3人，其中：離休 1人，退休 2人。

車輛編制1輛，實有車輛1輛（下屬事業(yè)單位蒙自市農(nóng)村電影發(fā)行管理站電影放映用車）。

三、預算單位收入情況

（一）部門財務收入情況

2021年部門財務總收入 1,996.54萬元，其中：一般公共預算財政撥款1,996.54萬元，政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算財政撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結轉0萬元。

與上年對比減少919.35萬元，主要原因分析:一是減少創(chuàng)建全國文明城市工作專項資金1000萬元，二是減少新時代文明實踐總中心工作經(jīng)費350萬元。

（二）財政撥款收入情況

　2021年部門財政撥款收入1,996.54萬元，其中:本年收入1,996.54萬元，上年結轉0萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款1,996.54萬元（本級財力1,996.54萬元，專項收入0萬元，執(zhí)法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補償0萬元），政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算財政撥款0萬元。

與上年對比減少919.35萬元，主要原因分析:一是減少創(chuàng)建全國文明城市工作專項資金1000萬元，二是減少新時代文明實踐總中心工作經(jīng)費350萬元。

四、預算單位支出情況

（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況

2021年部門預算總支出 1,996.54萬元。財政撥款安排支出 1,996.54萬元，其中：基本支出631.54萬元，與上年對比增加215.65萬元，主要原因分析新增調入人員的工資、養(yǎng)老保險、職業(yè)年金、住房公積金、日常公用經(jīng)費等；項目支出1,365萬元，與上年對比減少1,135萬元，主要原因分析一是減少創(chuàng)建全國文明城市工作專項資金1000萬元，二是減少新時代文明實踐總中心工作經(jīng)費350萬元等。

財政撥款安排支出按功能科目分類情況，主要用于

1.2013301：一般公共服務支出——宣傳事務——行政運行，2021年預算數(shù)為253.55萬元，主要用于行政人員工資、各類社會保險及日常公用經(jīng)費（含社科聯(lián)3人）。

2.2013350：一般公共服務支出——宣傳事務——事業(yè)運行，2021年預算數(shù)為210.54萬元，主要用于下屬3個事業(yè)單位人員工資、各類社會保險及日常公用經(jīng)費（含蒙自市輿情信息中心、蒙自市農(nóng)村電影發(fā)行管理站、蒙自市網(wǎng)絡安全技術中心）。

3.2013399：一般公共服務支出——宣傳事務——其他宣傳事務支出， 2021年預算數(shù)為1,305萬元，主要用于新聞宣傳媒體合作及工作經(jīng)費100萬元；文產(chǎn)辦、輿情、網(wǎng)絡安全、電影管理補助資金30萬元；新聞出版、掃黃打非專項工作經(jīng)費10萬元；網(wǎng)信辦工作經(jīng)費40萬元；廣播電視局業(yè)務補助經(jīng)費5萬元；精神文明創(chuàng)建活動經(jīng)費20萬元；宣傳部工作經(jīng)費30萬元；新時代文明實踐總中心工作經(jīng)費50萬元，社科聯(lián)《今日蒙自》刊辦、業(yè)務補助資金20萬元；創(chuàng)建全國文明城市工作專項資金1,000萬元。

4. 2070899：文化旅游體育與傳媒支出——廣播電視——其他廣播電視支出，2021年預算數(shù)為60萬元，主要用于蒙自市芷村廣播電視發(fā)射臺基礎設施建設尾款。

5.2080501：社會保障和就業(yè)支出——行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出——行政單位離退休，2021年預算數(shù)為15.7萬元，主要用于宣傳部機關離休人員費用。

6.2080502：社會保障和就業(yè)支出——行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出——事業(yè)單位離退休，2021年預算數(shù)為60.54萬元，主要用于下屬事業(yè)單位農(nóng)村電影發(fā)行管理站退休人員費用。

7.2080505：社會保障和就業(yè)支出——行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出——機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出，2021年預算數(shù)為51.73萬元，主要用于宣傳部機關及下屬事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。

8.2080506: 社會保障和就業(yè)支出——行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出——機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出，2021年預算數(shù)為5.81萬元，主要用于宣傳部機關及下屬事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出。

9.2210201: 住房保障支出——住房改革支出——住房公積金，2021年預算數(shù)為33.67萬元，主要用于宣傳部機關及下屬事業(yè)單位住房公積金支出。

五、財政專戶管理資金支出情況

本單位無專戶管理的支出。

六、省對下專項轉移支付情況

（一）與中央配套事項

功能科目分組無，主要用于無。

（二）按既定政策標準測算補助事項

功能科目分組無，主要用于無。

（三）經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展事項

功能科目分組無，主要用于無。

七、政府采購預算情況

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定，編制了政府采購預算，共涉及采購項目10個，采購預算資金33.65萬元。其中：政府采購貨物預算13.65元、政府采購服務預算20萬元、政府采購工程預算0萬元。

八、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費預算合計15.6萬元，較上年減少0.7萬元，下降4.12%，具體變動情況如下：

（一）因公出國（境）費

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年因公出國（境）費預算為0萬元，較上年持平。

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年沒有安排因公出國（境）費。

（二）公務接待費

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年公務接待費預算為12.6萬元，較上年減少0.7萬元，下降5%，國內公務接待批次為30次，共計接待240人次。

與上年相比減少的主要原因分析為我部本著厲行節(jié)約的原則，認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，公務接待費預算有所下降。

（三）公務用車購置及運行維護費

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年公務用車購置及運行維護費為3萬元，較上年持平。其中：公務用車購置費0萬元，與上年持平；公務用車運行維護費3萬元，較上年持平。共計購置公務用車0輛，年末公務用車保有量為1輛。

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年公務用車購置及運行維護費與上年持平。

九、重點項目預算績效目標情況

本年預算項目共1個重點項目，績效目標設立情況：

創(chuàng)建全國文明城市工作專項資金1000萬元。項目目標：創(chuàng)文工作提質增效，常態(tài)化開展。設立情況：項目以蒙自市創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部辦公室關于蒙自市創(chuàng)建全國文明城市工作情況的報告（蒙創(chuàng)辦呈〔2020〕19號）文件精神及蒙自市創(chuàng)建全國文明城市工作常態(tài)化資金預算表為依據(jù)，設立三級指標，從產(chǎn)出、效益、滿意度指標三方面設立。（具體見附表9.項目支出績效目標表）

十、其他公開信息

（一）專業(yè)名詞解釋

無

（二）機關運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年機關運行經(jīng)費安排31.31萬元，與上年22.18萬元對比增加9.13萬元，主要原因分析新增調入和機構改革劃入人員增加，日常公用經(jīng)費增加。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

鑒于截至2020年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況，需在完成2020年決算編制后才能匯總相關數(shù)據(jù)，因此，將在公開2020年度部門決算時一并公開。

第二部分 中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年部門預算表

（詳見附件）

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附件：

1.中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年部門預算表。

2.中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會宣傳部2021年預算重點領域財政項目文本公開。

監(jiān)督索引號53250301421100111