監(jiān)督索引號(hào)53250300920301000

   第一部分  中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2017年度部門決算表

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表

   九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

   第三部分  2017年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

   五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

   第四部分  名詞解釋

第一部分  中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部概況

一、主要職能

（一）主要職能

1.研究和指導(dǎo)全市黨組織、特別是黨的基層組織的建設(shè)，探索各類新的經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的設(shè)置和活動(dòng)方式；研究規(guī)劃黨員教育和黨員管理工作，制定全市發(fā)展黨員的規(guī)劃和措施，組織新時(shí)期黨的建設(shè)的理論研究。

　　2.研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市委和市級(jí)國家機(jī)關(guān)部、委、辦、局及其他列入市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見和建議；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)；負(fù)責(zé)市委管理干部的考察和辦理任免、工資、待遇、退離休審批手續(xù)；承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置事宜。

　　3.統(tǒng)一規(guī)劃、綜合指導(dǎo)全市后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)科級(jí)以上后備干部的選拔、考察、培養(yǎng)等方面的具體組織工作；研究制定全市干部隊(duì)伍建設(shè)的具體方針和政策，組織落實(shí)培養(yǎng)和選拔中青年干部工作。

　　4.宏觀指導(dǎo)全市黨的組織制度和干部人事制度的改革，制定或參與制定全市組織、干部、人事工作的有關(guān)政策和制度。

　　5.負(fù)責(zé)全市組織工作和干部工作的調(diào)查研究、檢查督促，及時(shí)向市委反映重要情況，提出建議。

　　6.研究和指導(dǎo)全市干部教育工作，擬定全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合指導(dǎo)干部培訓(xùn)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的干部教育工作，協(xié)助搞好市鄉(xiāng)黨校及其師資隊(duì)伍建設(shè)工作。

　　7.負(fù)責(zé)全市知識(shí)分子工作的指導(dǎo)、檢查、綜合、協(xié)調(diào)。

　　8.指導(dǎo)全市離退休干部工作，管理市委老干部局。

　　9.研究指導(dǎo)全市干部監(jiān)督、審查和落實(shí)其他歷史遺留問題的審理工作；負(fù)責(zé)黨員、市管干部的申訴和來信來訪工作。

　　10.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市屬各黨（工委）召開黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議，做好換屆期間的代表選舉工作；負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)常任制和代表任期制等相關(guān)工作制度意見的制定、并組織實(shí)施；做好黨代會(huì)、年會(huì)的籌備和組織，負(fù)責(zé)黨代表聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和管理，組織黨代表開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、調(diào)研等活動(dòng)；收集黨代表提案、提議、意見和建議，并進(jìn)行整理，擬定承辦單位，督促辦理；對(duì)本地區(qū)選舉產(chǎn)生的上級(jí)黨代表大會(huì)代表進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，提供服務(wù)；負(fù)責(zé)做好屆中市級(jí)黨代表名額確定、代表資格審查認(rèn)定，代表出缺后的補(bǔ)選工作；向黨代表通報(bào)有關(guān)情況。

　　11.領(lǐng)導(dǎo)和管理全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)和思想政治工作；制定并組織實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作規(guī)劃；按照黨章規(guī)定，負(fù)責(zé)審批非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織的調(diào)整設(shè)置，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織基層黨組織搞好換屆選舉工作；根據(jù)工作需要，向非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織選派黨組織負(fù)責(zé)人或黨建指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員），負(fù)責(zé)審批非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書記、副書記、委員；指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織對(duì)黨員特別是黨務(wù)工作者、黨員企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理；及時(shí)向市委匯報(bào)有關(guān)情況，積極參與對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察；協(xié)助市委有關(guān)部門督促指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的工作，及時(shí)向市委反映非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況和存在的問題，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織配合行政領(lǐng)導(dǎo)做好黨員、群眾的思想政治工作；負(fù)責(zé)考察、審批非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織發(fā)展的新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織做好發(fā)展新黨員工作和黨員教育管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員、黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。

　　12．負(fù)責(zé)全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的組織、管理和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)制定全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作規(guī)劃、實(shí)施意見、工作方案和規(guī)章制度等；負(fù)責(zé)全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)設(shè)施的使用管理；負(fù)責(zé)全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源的組織開發(fā)、審核、發(fā)布、抓好黨員干部的學(xué)用管理；負(fù)責(zé)全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍的建設(shè)；指導(dǎo)、督查全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)效果的檢查考核和總結(jié)評(píng)估工作；開展全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作調(diào)查研究；指導(dǎo)全市基層服務(wù)型黨組織綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、管理和使用工作；負(fù)責(zé)全市基層服務(wù)型黨組織綜合服務(wù)平臺(tái)骨干隊(duì)伍的建設(shè)；指導(dǎo)督促全市基層服務(wù)型黨組織綜合服務(wù)平臺(tái)管理和運(yùn)用的檢查、考核、評(píng)估工作；負(fù)責(zé)全市《黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃》的制定、指導(dǎo)和落實(shí)；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)黨建工作，辦好“蒙自黨建網(wǎng)”，維護(hù)好“蒙自組工群”易信平臺(tái)。

　　13.完成上級(jí)組織部門和市委交辦的其他任務(wù)。

（二）2017年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1.貫穿三個(gè)重點(diǎn)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神

一是在把握精神實(shí)質(zhì)上“求精”。嚴(yán)格按照州委“各級(jí)書記抓宣傳、一切工作到支部、‘三會(huì)一課’全覆蓋”要求，通過學(xué)好《報(bào)告》、學(xué)好黨章、開展一次中心組學(xué)習(xí)、撰寫一篇理論文章、開展一輪宣講活動(dòng)、舉辦一場(chǎng)專題培訓(xùn)班、開展一次“三會(huì)一課”專題教育“七個(gè)一”舉措，在全市迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。各級(jí)基層黨組織共開展專題組織生活會(huì)874期次，參加黨員1.1萬余名。舉辦專題培訓(xùn)研討班已對(duì)全市實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部650余人進(jìn)行培訓(xùn)。二是在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上“求深”。組建以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長(zhǎng)的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神市委宣講團(tuán)”赴基層集中宣講，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、其他干部和基層鄉(xiāng)土能人參與的大宣講格局，目前市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展宣講31場(chǎng)次，參訓(xùn)人員3000余人次。三是在踐行精神行動(dòng)上“求實(shí)”。編印《蒙自黨員干部必知時(shí)政知識(shí)》小冊(cè)子，提供全市各級(jí)黨組織黨員干部學(xué)習(xí)，開展網(wǎng)絡(luò)（微信）知識(shí)答題，參加知識(shí)答題的人數(shù)已達(dá)1068人1423次。要求各級(jí)各部門結(jié)合報(bào)告作出的安排部署，提前謀劃、制定本單位本部門未來工作重點(diǎn)，主動(dòng)贏得工作、走在前列。

2.持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)黨員日常教育管理緊密結(jié)合，確保全員覆蓋并編印發(fā)放了基層黨建工作手冊(cè)，突出常態(tài)長(zhǎng)效。二是圍繞中心工作促進(jìn)“兩學(xué)一做”落到實(shí)處。結(jié)合州委“13611”和市委“1336”工作思路以及黨建扶貧“雙推進(jìn)”、“創(chuàng)城固衛(wèi)”、革除陋習(xí)、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境等中心工作，組織黨員以組織生活會(huì)、大家談等方式開展學(xué)習(xí)討論、實(shí)踐鍛煉。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“黨員包保制”、“兩新”黨組織“百企幫百村”、機(jī)關(guān)黨員“包路口、包公交站臺(tái)、包街巷”和周末進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)等機(jī)制已形成。三是豐富學(xué)習(xí)載體提高黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)效。將遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)日常工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)相結(jié)合，組織12632名基層黨員干部參加全省農(nóng)村黨員冬春視頻培訓(xùn)，累計(jì)13000學(xué)時(shí)。

3.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，打造“云嶺鐵軍”

一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判。組成10個(gè)分析研判組對(duì)全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，55個(gè)市屬部門，401名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判暨調(diào)研科級(jí)后備干部工作分析研判，形成調(diào)研報(bào)告66個(gè)，調(diào)研推薦后備干部323名。二是注重選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。共調(diào)整干部318人次，其中，提拔96人次，交流177人次，免職45人。積極在脫貧攻堅(jiān)、“創(chuàng)城固衛(wèi)”、征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和信訪維穩(wěn)等中心工作中考驗(yàn)、識(shí)別、選拔干部，從重點(diǎn)工作和基層工作一線提拔使用干部72人，占全年提拔總數(shù)75%。推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，全年職務(wù)與職級(jí)晉升人數(shù)43人。三是注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部。選派3名科級(jí)干部赴省外友好及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，選派45名優(yōu)秀后備干部到基層一線、項(xiàng)目一線部門掛職鍛煉，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)11名政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)的年輕干部到省屬部門跟班鍛煉。建立健全廣渠道、多層次、寬領(lǐng)域、全方位的干部實(shí)踐磨礪機(jī)制。四是深化人才體制機(jī)制改革。起草“1+1+7”人才系列文件，引進(jìn)高層次人才2名，選派2名同志作為“省級(jí)基層人才對(duì)口培訓(xùn)計(jì)劃”、“西部之光”訪問學(xué)者培養(yǎng)對(duì)象。與紅河學(xué)院校地合作發(fā)展智庫建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)紅河學(xué)院一名熟悉教育管理、改革、創(chuàng)新工作的處級(jí)干部到我市掛職。五是切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。對(duì)145名擬提拔、交流到重要崗位及巡視（察）工作需要查核的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)核查，對(duì)2名未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)考察對(duì)象提出取消考察對(duì)象資格建議。運(yùn)用“四種形態(tài)”第一種形態(tài)函詢9人次；提醒談話54人次；書面批評(píng)教育9人。嚴(yán)格審批辦理13名領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）手續(xù)。

4.堅(jiān)持黨建扶貧"雙推進(jìn)"，統(tǒng)籌提升基層黨建水平

一是基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。采取“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的模式，建立13個(gè)農(nóng)村產(chǎn)銷合作社黨組織 。推行黨員“網(wǎng)格化”包保，組織有幫帶能力的黨員開展聯(lián)系至少1戶貧困群眾、1個(gè)困難黨員，包政策入戶、包信息傳遞、包技術(shù)指導(dǎo)、包資金保障的“雙聯(lián)四包”工作；強(qiáng)化強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”的項(xiàng)目化管理力度，全市91個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)收925.54萬元。指導(dǎo)組建11支脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗隊(duì)，組織175名駐村扶貧工作隊(duì)員、698名農(nóng)村黨員骨干、381名本村“明白人、帶頭人”人，圍繞控輟保學(xué)、人畜混居，開展“戶對(duì)戶”包保整治，引導(dǎo)村民革除陳規(guī)陋習(xí)。二是嚴(yán)管厚愛基層干部。對(duì)年齡偏大、長(zhǎng)期外出、群眾意見較大的20不勝任現(xiàn)職的村組干部進(jìn)行調(diào)整，聯(lián)合政法部門對(duì)2名“村霸”進(jìn)行打擊，對(duì)2名“四類村官”進(jìn)行組織處理。堅(jiān)持每周隨機(jī)對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)員在崗情況進(jìn)行點(diǎn)名抽查，加強(qiáng)對(duì)所有駐村工作隊(duì)員進(jìn)行扶貧專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和測(cè)試。累計(jì)督查41次，通報(bào)33人。督促23家市級(jí)掛鉤聯(lián)系單位幫助駐村工作隊(duì)員解決沐浴難、用餐難、住宿難等問題，為4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置或修繕食堂、澡堂、文體室、電視房等基本生活設(shè)施。三是強(qiáng)化黨員發(fā)展和教育管理。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，抓好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員“積分制”管理等制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員全員輪訓(xùn)；采取編印一本《政策匯編》下發(fā)基層黨組織、開展一次對(duì)全市整治工作動(dòng)員部署會(huì)貫徹落實(shí)情況的專題督查、召開一次全市各黨支部以“堅(jiān)定理想信念、做徹底的唯物主義者”為主題的專題組織生活會(huì)、簽訂一份《共產(chǎn)黨員不信教不信謠不傳謠承諾書》、建立一套與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局等部門信息共通互聯(lián)機(jī)制的“五個(gè)一”措施整治黨員信教問題。四是全力推進(jìn)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。精準(zhǔn)摸排，合理確定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，通過四次督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查責(zé)任，確保建設(shè)任務(wù)克期完成。嚴(yán)格統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“十二有”要求，對(duì)270個(gè)村民活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)計(jì)制度牌，統(tǒng)一配備桌椅板凳、大喇叭等必要附屬設(shè)施。五是推動(dòng)基層組織建設(shè)規(guī)范化。下發(fā)《蒙自市農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》，安排13名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系全市80個(gè)軟弱渙散基層黨組織，持續(xù)加大整頓力量，抽調(diào)13名同志組建黨建工作督導(dǎo)員隊(duì)伍，采取菜單式、地毯式、點(diǎn)穴式等辦法對(duì)基層開展黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行督查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建工作。成立中共蒙自市委教育工作委員會(huì)，把中小學(xué)黨建工作納入了黨建工作整體謀劃和全市綜合目標(biāo)考核黨建工作內(nèi)容。打造州市“兩新”組織黨群活動(dòng)服務(wù)中心、紅河新世紀(jì)汽車城、“小個(gè)專”黨委、博愛醫(yī)院、華星幼兒園6個(gè)“兩新”組織黨組織活動(dòng)服務(wù)中心示范點(diǎn)，為全州2800人次黨員群眾提供各類服務(wù)和培訓(xùn)。開展“兩新”組織“百企幫百村”行動(dòng)，幫助貧困村勞務(wù)輸出2200人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1750人，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶2680人次，開展精準(zhǔn)脫貧捐款共計(jì)1098余萬元。下派第一書記9名、黨建指導(dǎo)員571名、專（兼）職黨務(wù)工作者295名“入企進(jìn)社”抓“兩新”組織黨建工作，黨組織覆蓋非公有制經(jīng)濟(jì)組織663家，覆蓋率為76.65%；社會(huì)組織75家，覆蓋率為72.11%。

5.順利完成黨的十九大代表選舉和市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府及市政協(xié)換屆工作

嚴(yán)格按程序推薦54名出席黨的十九大代表候選人初步推薦人選。制定《從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作方案》，選拔8名“三類人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子；成立換屆風(fēng)氣巡察組，對(duì)換屆工作進(jìn)行巡察，并派出市委組織部干部職工進(jìn)駐11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全程督導(dǎo)。

6.著力打造過硬組工干部隊(duì)伍

一是以培養(yǎng)鍛煉、激發(fā)活力為原則，在確保“小調(diào)整大穩(wěn)定”的前提下，重新調(diào)整部機(jī)關(guān)組工干部崗位，進(jìn)一步優(yōu)化干部使用；二是以全面提高組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，通過上派跟班、下派掛職、選派駐村扶貧工作隊(duì)員、選派組工干部參與巡視等工作措施，為干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，有效提升綜合素質(zhì)和專業(yè)化能力；三是注重一線歷練，提高履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退健＿x派組工干部參與建州60周年慶祝活動(dòng)、人居環(huán)境提升、創(chuàng)城固衛(wèi)等重大中心工作，切實(shí)加強(qiáng)組工干部的實(shí)踐鍛煉，不斷夯實(shí)組工干部的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰A(chǔ)。四是加大信息報(bào)送力度，全年共采用信息81條，采用有影響力網(wǎng)評(píng)文章380篇，其中：中央媒體采用131篇、其他媒體采用249篇。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中：行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè)，其他事業(yè)單位0個(gè)。

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年末實(shí)有人員編制30人。其中：行政編制23人（含行政工勤編制2人），事業(yè)編制7人（含參公管理事業(yè)編制4人）；在職在編實(shí)有行政人員27人（含行政工勤人員2人），事業(yè)人員7人（含參公管理事業(yè)人員4人）。

離退休人員0人。其中：離休0人，退休0人。

實(shí)有車輛編制 3  輛，在編實(shí)有車輛3輛。

第二部分  2017年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分  2017年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度收入合計(jì)10,743,445.03元。其中：財(cái)政撥款收入10,743,445.03元，占總收入的100%；上級(jí)補(bǔ)助收入0元，占總收入的0%；事業(yè)收入0元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0元，占總收入的0%；其他收入0元，占總收入的0%。與上年對(duì)比減少，主要原因分析財(cái)政撥款減少。

二、支出決算情況說明

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度支出合計(jì)11,334,083.01元。其中：基本支出4,328,940.53元，占總支出的38.19%；項(xiàng)目支出7,005,142.48元，占總支出的61.81%；上繳上級(jí)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0元，占總支出的0%。與上年對(duì)比減少,主要原因分析為財(cái)政撥款減少。

（一）基本支出情況

2017年度用于保障中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出4,328,940.53元。與上年對(duì)比減少,主要原因分析節(jié)約開支。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的86.94%；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的13.06%。

（二）項(xiàng)目支出情況

2017年度用于保障中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出7,005,142.48元。與上年對(duì)比增加,主要原因分析專項(xiàng)業(yè)務(wù)增加。主要用于全市村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)投入，全市投入建設(shè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所共計(jì)270個(gè)，按每個(gè)35萬核算。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出11,334,083.01元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年對(duì)比減少,主要原因分析財(cái)政撥款減少。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況             

  1.一般公共服務(wù)（類）支出10,686,120.33元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的94.28%。主要用于工資津補(bǔ)貼支出及各類辦公消耗品開支；

  2.社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出647,962.68元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的5.72%。主要用于離退休人員工資支出；

  3.住房保障（類）支出260732.00元。主要用于住房公積金支出；

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為200,000元，支出決算為58,464.92元，完成預(yù)算的29.23%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為0元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為58,464.92元，完成預(yù)算的29.23%。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約的實(shí)施，公務(wù)接待相對(duì)縮減。

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比上年減少58,464.92元，下降36.86%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算0元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算0元；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少58,464.92元，下降36.86%。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因一是財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)縮減，二是厲行節(jié)約規(guī)定的實(shí)施，三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。

(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出0元，占0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0元，占0%；公務(wù)接待費(fèi)支出58,464.92元，占100%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費(fèi)支出0元，共安排因公出國（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0元。其中：

公務(wù)用車購置支出0元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出0元，開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出58,464.92元。其中：

國內(nèi)接待費(fèi)支出58,464.92元（其中：外事接待費(fèi)支出0元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待89批次（其中：外事接待0批次），接待人次835人（其中：外事接待人次0人）。主要用于組織部門公函接待、全市干部教育培訓(xùn)發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費(fèi)支出0元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出565,384.64元，與上年對(duì)比增加，主要原因是單位人員增加。單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于人員工資發(fā)放、相關(guān)津貼的發(fā)放。

（二）國有資產(chǎn)占用情況

截至2017年12月31日，中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部資產(chǎn)總額5,427,744.33元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)3,378,740.33元，固定資產(chǎn)2,049,004元，對(duì)外投資及有價(jià)證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)0元，其他資產(chǎn)0元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加5,427,744.33元，其中;流動(dòng)資產(chǎn)增加3,378,740.33元，固定資產(chǎn)增加2,049,004元,對(duì)外投資及有價(jià)證券增加（減少）0元，在建工程增加（減少）0元，無形資產(chǎn)增加（減少）0元，其他資產(chǎn)增加（減少）0元。

監(jiān)督索引號(hào)53250300920301111監(jiān)督索引號(hào)53250300920301000

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度部門決算公開報(bào)告

   第一部分  中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2017年度部門決算表

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表

   九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

   第三部分  2017年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

   五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

   第四部分  名詞解釋

第一部分  中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部概況

一、主要職能

（一）主要職能

1.研究和指導(dǎo)全市黨組織、特別是黨的基層組織的建設(shè)，探索各類新的經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的設(shè)置和活動(dòng)方式；研究規(guī)劃黨員教育和黨員管理工作，制定全市發(fā)展黨員的規(guī)劃和措施，組織新時(shí)期黨的建設(shè)的理論研究。

　　2.研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市委和市級(jí)國家機(jī)關(guān)部、委、辦、局及其他列入市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見和建議；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)；負(fù)責(zé)市委管理干部的考察和辦理任免、工資、待遇、退離休審批手續(xù)；承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置事宜。

　　3.統(tǒng)一規(guī)劃、綜合指導(dǎo)全市后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)科級(jí)以上后備干部的選拔、考察、培養(yǎng)等方面的具體組織工作；研究制定全市干部隊(duì)伍建設(shè)的具體方針和政策，組織落實(shí)培養(yǎng)和選拔中青年干部工作。

　　4.宏觀指導(dǎo)全市黨的組織制度和干部人事制度的改革，制定或參與制定全市組織、干部、人事工作的有關(guān)政策和制度。

　　5.負(fù)責(zé)全市組織工作和干部工作的調(diào)查研究、檢查督促，及時(shí)向市委反映重要情況，提出建議。

　　6.研究和指導(dǎo)全市干部教育工作，擬定全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合指導(dǎo)干部培訓(xùn)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的干部教育工作，協(xié)助搞好市鄉(xiāng)黨校及其師資隊(duì)伍建設(shè)工作。

　　7.負(fù)責(zé)全市知識(shí)分子工作的指導(dǎo)、檢查、綜合、協(xié)調(diào)。

　　8.指導(dǎo)全市離退休干部工作，管理市委老干部局。

　　9.研究指導(dǎo)全市干部監(jiān)督、審查和落實(shí)其他歷史遺留問題的審理工作；負(fù)責(zé)黨員、市管干部的申訴和來信來訪工作。

　　10.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市屬各黨（工委）召開黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議，做好換屆期間的代表選舉工作；負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)常任制和代表任期制等相關(guān)工作制度意見的制定、并組織實(shí)施；做好黨代會(huì)、年會(huì)的籌備和組織，負(fù)責(zé)黨代表聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和管理，組織黨代表開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、調(diào)研等活動(dòng)；收集黨代表提案、提議、意見和建議，并進(jìn)行整理，擬定承辦單位，督促辦理；對(duì)本地區(qū)選舉產(chǎn)生的上級(jí)黨代表大會(huì)代表進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，提供服務(wù)；負(fù)責(zé)做好屆中市級(jí)黨代表名額確定、代表資格審查認(rèn)定，代表出缺后的補(bǔ)選工作；向黨代表通報(bào)有關(guān)情況。

　　11.領(lǐng)導(dǎo)和管理全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)和思想政治工作；制定并組織實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作規(guī)劃；按照黨章規(guī)定，負(fù)責(zé)審批非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織的調(diào)整設(shè)置，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織基層黨組織搞好換屆選舉工作；根據(jù)工作需要，向非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織選派黨組織負(fù)責(zé)人或黨建指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員），負(fù)責(zé)審批非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書記、副書記、委員；指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織對(duì)黨員特別是黨務(wù)工作者、黨員企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理；及時(shí)向市委匯報(bào)有關(guān)情況，積極參與對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察；協(xié)助市委有關(guān)部門督促指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的工作，及時(shí)向市委反映非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況和存在的問題，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織配合行政領(lǐng)導(dǎo)做好黨員、群眾的思想政治工作；負(fù)責(zé)考察、審批非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織發(fā)展的新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織做好發(fā)展新黨員工作和黨員教育管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員、黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。

　　12．負(fù)責(zé)全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的組織、管理和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)制定全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作規(guī)劃、實(shí)施意見、工作方案和規(guī)章制度等；負(fù)責(zé)全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)設(shè)施的使用管理；負(fù)責(zé)全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源的組織開發(fā)、審核、發(fā)布、抓好黨員干部的學(xué)用管理；負(fù)責(zé)全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍的建設(shè)；指導(dǎo)、督查全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)效果的檢查考核和總結(jié)評(píng)估工作；開展全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作調(diào)查研究；指導(dǎo)全市基層服務(wù)型黨組織綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、管理和使用工作；負(fù)責(zé)全市基層服務(wù)型黨組織綜合服務(wù)平臺(tái)骨干隊(duì)伍的建設(shè)；指導(dǎo)督促全市基層服務(wù)型黨組織綜合服務(wù)平臺(tái)管理和運(yùn)用的檢查、考核、評(píng)估工作；負(fù)責(zé)全市《黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃》的制定、指導(dǎo)和落實(shí)；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)黨建工作，辦好“蒙自黨建網(wǎng)”，維護(hù)好“蒙自組工群”易信平臺(tái)。

　　13.完成上級(jí)組織部門和市委交辦的其他任務(wù)。

（二）2017年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1.貫穿三個(gè)重點(diǎn)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神

一是在把握精神實(shí)質(zhì)上“求精”。嚴(yán)格按照州委“各級(jí)書記抓宣傳、一切工作到支部、‘三會(huì)一課’全覆蓋”要求，通過學(xué)好《報(bào)告》、學(xué)好黨章、開展一次中心組學(xué)習(xí)、撰寫一篇理論文章、開展一輪宣講活動(dòng)、舉辦一場(chǎng)專題培訓(xùn)班、開展一次“三會(huì)一課”專題教育“七個(gè)一”舉措，在全市迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。各級(jí)基層黨組織共開展專題組織生活會(huì)874期次，參加黨員1.1萬余名。舉辦專題培訓(xùn)研討班已對(duì)全市實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部650余人進(jìn)行培訓(xùn)。二是在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上“求深”。組建以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長(zhǎng)的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神市委宣講團(tuán)”赴基層集中宣講，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、其他干部和基層鄉(xiāng)土能人參與的大宣講格局，目前市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展宣講31場(chǎng)次，參訓(xùn)人員3000余人次。三是在踐行精神行動(dòng)上“求實(shí)”。編印《蒙自黨員干部必知時(shí)政知識(shí)》小冊(cè)子，提供全市各級(jí)黨組織黨員干部學(xué)習(xí)，開展網(wǎng)絡(luò)（微信）知識(shí)答題，參加知識(shí)答題的人數(shù)已達(dá)1068人1423次。要求各級(jí)各部門結(jié)合報(bào)告作出的安排部署，提前謀劃、制定本單位本部門未來工作重點(diǎn)，主動(dòng)贏得工作、走在前列。

2.持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)黨員日常教育管理緊密結(jié)合，確保全員覆蓋并編印發(fā)放了基層黨建工作手冊(cè)，突出常態(tài)長(zhǎng)效。二是圍繞中心工作促進(jìn)“兩學(xué)一做”落到實(shí)處。結(jié)合州委“13611”和市委“1336”工作思路以及黨建扶貧“雙推進(jìn)”、“創(chuàng)城固衛(wèi)”、革除陋習(xí)、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境等中心工作，組織黨員以組織生活會(huì)、大家談等方式開展學(xué)習(xí)討論、實(shí)踐鍛煉。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“黨員包保制”、“兩新”黨組織“百企幫百村”、機(jī)關(guān)黨員“包路口、包公交站臺(tái)、包街巷”和周末進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)等機(jī)制已形成。三是豐富學(xué)習(xí)載體提高黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)效。將遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)日常工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)相結(jié)合，組織12632名基層黨員干部參加全省農(nóng)村黨員冬春視頻培訓(xùn)，累計(jì)13000學(xué)時(shí)。

3.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，打造“云嶺鐵軍”

一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判。組成10個(gè)分析研判組對(duì)全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，55個(gè)市屬部門，401名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判暨調(diào)研科級(jí)后備干部工作分析研判，形成調(diào)研報(bào)告66個(gè)，調(diào)研推薦后備干部323名。二是注重選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。共調(diào)整干部318人次，其中，提拔96人次，交流177人次，免職45人。積極在脫貧攻堅(jiān)、“創(chuàng)城固衛(wèi)”、征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和信訪維穩(wěn)等中心工作中考驗(yàn)、識(shí)別、選拔干部，從重點(diǎn)工作和基層工作一線提拔使用干部72人，占全年提拔總數(shù)75%。推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，全年職務(wù)與職級(jí)晉升人數(shù)43人。三是注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部。選派3名科級(jí)干部赴省外友好及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，選派45名優(yōu)秀后備干部到基層一線、項(xiàng)目一線部門掛職鍛煉，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)11名政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)的年輕干部到省屬部門跟班鍛煉。建立健全廣渠道、多層次、寬領(lǐng)域、全方位的干部實(shí)踐磨礪機(jī)制。四是深化人才體制機(jī)制改革。起草“1+1+7”人才系列文件，引進(jìn)高層次人才2名，選派2名同志作為“省級(jí)基層人才對(duì)口培訓(xùn)計(jì)劃”、“西部之光”訪問學(xué)者培養(yǎng)對(duì)象。與紅河學(xué)院校地合作發(fā)展智庫建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)紅河學(xué)院一名熟悉教育管理、改革、創(chuàng)新工作的處級(jí)干部到我市掛職。五是切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。對(duì)145名擬提拔、交流到重要崗位及巡視（察）工作需要查核的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)核查，對(duì)2名未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)考察對(duì)象提出取消考察對(duì)象資格建議。運(yùn)用“四種形態(tài)”第一種形態(tài)函詢9人次；提醒談話54人次；書面批評(píng)教育9人。嚴(yán)格審批辦理13名領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）手續(xù)。

4.堅(jiān)持黨建扶貧"雙推進(jìn)"，統(tǒng)籌提升基層黨建水平

一是基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。采取“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的模式，建立13個(gè)農(nóng)村產(chǎn)銷合作社黨組織 。推行黨員“網(wǎng)格化”包保，組織有幫帶能力的黨員開展聯(lián)系至少1戶貧困群眾、1個(gè)困難黨員，包政策入戶、包信息傳遞、包技術(shù)指導(dǎo)、包資金保障的“雙聯(lián)四包”工作；強(qiáng)化強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”的項(xiàng)目化管理力度，全市91個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)收925.54萬元。指導(dǎo)組建11支脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗隊(duì)，組織175名駐村扶貧工作隊(duì)員、698名農(nóng)村黨員骨干、381名本村“明白人、帶頭人”人，圍繞控輟保學(xué)、人畜混居，開展“戶對(duì)戶”包保整治，引導(dǎo)村民革除陳規(guī)陋習(xí)。二是嚴(yán)管厚愛基層干部。對(duì)年齡偏大、長(zhǎng)期外出、群眾意見較大的20不勝任現(xiàn)職的村組干部進(jìn)行調(diào)整，聯(lián)合政法部門對(duì)2名“村霸”進(jìn)行打擊，對(duì)2名“四類村官”進(jìn)行組織處理。堅(jiān)持每周隨機(jī)對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)員在崗情況進(jìn)行點(diǎn)名抽查，加強(qiáng)對(duì)所有駐村工作隊(duì)員進(jìn)行扶貧專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和測(cè)試。累計(jì)督查41次，通報(bào)33人。督促23家市級(jí)掛鉤聯(lián)系單位幫助駐村工作隊(duì)員解決沐浴難、用餐難、住宿難等問題，為4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置或修繕食堂、澡堂、文體室、電視房等基本生活設(shè)施。三是強(qiáng)化黨員發(fā)展和教育管理。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，抓好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員“積分制”管理等制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員全員輪訓(xùn)；采取編印一本《政策匯編》下發(fā)基層黨組織、開展一次對(duì)全市整治工作動(dòng)員部署會(huì)貫徹落實(shí)情況的專題督查、召開一次全市各黨支部以“堅(jiān)定理想信念、做徹底的唯物主義者”為主題的專題組織生活會(huì)、簽訂一份《共產(chǎn)黨員不信教不信謠不傳謠承諾書》、建立一套與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局等部門信息共通互聯(lián)機(jī)制的“五個(gè)一”措施整治黨員信教問題。四是全力推進(jìn)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。精準(zhǔn)摸排，合理確定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，通過四次督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查責(zé)任，確保建設(shè)任務(wù)克期完成。嚴(yán)格統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“十二有”要求，對(duì)270個(gè)村民活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)計(jì)制度牌，統(tǒng)一配備桌椅板凳、大喇叭等必要附屬設(shè)施。五是推動(dòng)基層組織建設(shè)規(guī)范化。下發(fā)《蒙自市農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》，安排13名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系全市80個(gè)軟弱渙散基層黨組織，持續(xù)加大整頓力量，抽調(diào)13名同志組建黨建工作督導(dǎo)員隊(duì)伍，采取菜單式、地毯式、點(diǎn)穴式等辦法對(duì)基層開展黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行督查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建工作。成立中共蒙自市委教育工作委員會(huì)，把中小學(xué)黨建工作納入了黨建工作整體謀劃和全市綜合目標(biāo)考核黨建工作內(nèi)容。打造州市“兩新”組織黨群活動(dòng)服務(wù)中心、紅河新世紀(jì)汽車城、“小個(gè)專”黨委、博愛醫(yī)院、華星幼兒園6個(gè)“兩新”組織黨組織活動(dòng)服務(wù)中心示范點(diǎn)，為全州2800人次黨員群眾提供各類服務(wù)和培訓(xùn)。開展“兩新”組織“百企幫百村”行動(dòng)，幫助貧困村勞務(wù)輸出2200人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1750人，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶2680人次，開展精準(zhǔn)脫貧捐款共計(jì)1098余萬元。下派第一書記9名、黨建指導(dǎo)員571名、專（兼）職黨務(wù)工作者295名“入企進(jìn)社”抓“兩新”組織黨建工作，黨組織覆蓋非公有制經(jīng)濟(jì)組織663家，覆蓋率為76.65%；社會(huì)組織75家，覆蓋率為72.11%。

5.順利完成黨的十九大代表選舉和市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府及市政協(xié)換屆工作

嚴(yán)格按程序推薦54名出席黨的十九大代表候選人初步推薦人選。制定《從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作方案》，選拔8名“三類人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子；成立換屆風(fēng)氣巡察組，對(duì)換屆工作進(jìn)行巡察，并派出市委組織部干部職工進(jìn)駐11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全程督導(dǎo)。

6.著力打造過硬組工干部隊(duì)伍

一是以培養(yǎng)鍛煉、激發(fā)活力為原則，在確保“小調(diào)整大穩(wěn)定”的前提下，重新調(diào)整部機(jī)關(guān)組工干部崗位，進(jìn)一步優(yōu)化干部使用；二是以全面提高組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，通過上派跟班、下派掛職、選派駐村扶貧工作隊(duì)員、選派組工干部參與巡視等工作措施，為干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，有效提升綜合素質(zhì)和專業(yè)化能力；三是注重一線歷練，提高履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退健＿x派組工干部參與建州60周年慶祝活動(dòng)、人居環(huán)境提升、創(chuàng)城固衛(wèi)等重大中心工作，切實(shí)加強(qiáng)組工干部的實(shí)踐鍛煉，不斷夯實(shí)組工干部的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰A(chǔ)。四是加大信息報(bào)送力度，全年共采用信息81條，采用有影響力網(wǎng)評(píng)文章380篇，其中：中央媒體采用131篇、其他媒體采用249篇。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中：行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè)，其他事業(yè)單位0個(gè)。

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年末實(shí)有人員編制30人。其中：行政編制23人（含行政工勤編制2人），事業(yè)編制7人（含參公管理事業(yè)編制4人）；在職在編實(shí)有行政人員27人（含行政工勤人員2人），事業(yè)人員7人（含參公管理事業(yè)人員4人）。

離退休人員0人。其中：離休0人，退休0人。

實(shí)有車輛編制 3  輛，在編實(shí)有車輛3輛。

第二部分  2017年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分  2017年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度收入合計(jì)10,743,445.03元。其中：財(cái)政撥款收入10,743,445.03元，占總收入的100%；上級(jí)補(bǔ)助收入0元，占總收入的0%；事業(yè)收入0元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0元，占總收入的0%；其他收入0元，占總收入的0%。與上年對(duì)比減少，主要原因分析財(cái)政撥款減少。

二、支出決算情況說明

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度支出合計(jì)11,334,083.01元。其中：基本支出4,328,940.53元，占總支出的38.19%；項(xiàng)目支出7,005,142.48元，占總支出的61.81%；上繳上級(jí)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0元，占總支出的0%。與上年對(duì)比減少,主要原因分析為財(cái)政撥款減少。

（一）基本支出情況

2017年度用于保障中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出4,328,940.53元。與上年對(duì)比減少,主要原因分析節(jié)約開支。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的86.94%；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的13.06%。

（二）項(xiàng)目支出情況

2017年度用于保障中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出7,005,142.48元。與上年對(duì)比增加,主要原因分析專項(xiàng)業(yè)務(wù)增加。主要用于全市村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)投入，全市投入建設(shè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所共計(jì)270個(gè)，按每個(gè)35萬核算。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出11,334,083.01元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年對(duì)比減少,主要原因分析財(cái)政撥款減少。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況             

  1.一般公共服務(wù)（類）支出10,686,120.33元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的94.28%。主要用于工資津補(bǔ)貼支出及各類辦公消耗品開支；

  2.社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出647,962.68元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的5.72%。主要用于離退休人員工資支出；

  3.住房保障（類）支出260732.00元。主要用于住房公積金支出；

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為200,000元，支出決算為58,464.92元，完成預(yù)算的29.23%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為0元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為58,464.92元，完成預(yù)算的29.23%。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約的實(shí)施，公務(wù)接待相對(duì)縮減。

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比上年減少58,464.92元，下降36.86%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算0元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算0元；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少58,464.92元，下降36.86%。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因一是財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)縮減，二是厲行節(jié)約規(guī)定的實(shí)施，三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。

(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出0元，占0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0元，占0%；公務(wù)接待費(fèi)支出58,464.92元，占100%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費(fèi)支出0元，共安排因公出國（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0元。其中：

公務(wù)用車購置支出0元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出0元，開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出58,464.92元。其中：

國內(nèi)接待費(fèi)支出58,464.92元（其中：外事接待費(fèi)支出0元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待89批次（其中：外事接待0批次），接待人次835人（其中：外事接待人次0人）。主要用于組織部門公函接待、全市干部教育培訓(xùn)發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費(fèi)支出0元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出565,384.64元，與上年對(duì)比增加，主要原因是單位人員增加。單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于人員工資發(fā)放、相關(guān)津貼的發(fā)放。

（二）國有資產(chǎn)占用情況

截至2017年12月31日，中國共產(chǎn)黨蒙自市委員會(huì)組織部資產(chǎn)總額5,427,744.33元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)3,378,740.33元，固定資產(chǎn)2,049,004元，對(duì)外投資及有價(jià)證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)0元，其他資產(chǎn)0元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加5,427,744.33元，其中;流動(dòng)資產(chǎn)增加3,378,740.33元，固定資產(chǎn)增加2,049,004元,對(duì)外投資及有價(jià)證券增加（減少）0元，在建工程增加（減少）0元，無形資產(chǎn)增加（減少）0元，其他資產(chǎn)增加（減少）0元。

(三)政府采購支出情況

2017年度政府采購支出總額及貨物、工程、服務(wù)金額，以及授予小微企業(yè)合同金額。

(四)預(yù)算績(jī)效信息

由于本部門無相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、在建工程等預(yù)算核撥資金，顧2017年度未進(jìn)行績(jī)效考核。

（五）其他重要事項(xiàng)情況說明

2017年市委組織部政府采購計(jì)劃總額為262400元，其中：貨物類為262400元、服務(wù)類為0元，實(shí)際采購金額為262400元，其中：貨物類為262400元、服務(wù)類為0元。

（六）相關(guān)口徑說明

1．基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

2．機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的除人員經(jīng)費(fèi)以外的基本支出。

3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)，指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第四部分  名詞解釋

行政運(yùn)行（2013201款）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

一般行政管理事務(wù)（2013202款）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

其他組織事務(wù)支出（2013299款）：反映其他組織管理事務(wù)方面的支出。

   監(jiān)督索引號(hào)53250300920301111

詳見附件：