第一部分  單位概況

一、主要職能

（一）主要職能

1.貫徹執(zhí)行國家和省州有關衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥工作發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，擬訂衛(wèi)生計生以及促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。協(xié)助推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生計生服務資源配置，起草區(qū)域衛(wèi)生計生規(guī)劃的編制和實施。

2.負責制定疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，根據國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄，制定衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃，組織和指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

3.貫徹實施職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標準和政策措施，組織開展相關監(jiān)測、調查、評估和監(jiān)督，負責傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估。

4.組織擬訂并貫徹實施基層衛(wèi)生計生服務、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導基層衛(wèi)生計生、婦幼衛(wèi)生服務體系建設，推進基本公共衛(wèi)生計生服務均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

5.負責監(jiān)督實施醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法。組織實施醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全以及采供血機構管理的規(guī)范、標準，會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員準入、資格標準，制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。

6.負責組織推進公立醫(yī)院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制，構建和諧醫(yī)患關系，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

　　7.貫徹落實國家藥物政策和基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議。

8.負責綜合管理中醫(yī)（含中西醫(yī)結合、民族醫(yī)，下同）的醫(yī)療、教育、科研工作；負責中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥對外交流合作；促進中藥資源的保護開發(fā)與合理利用；規(guī)劃、指導中醫(yī)醫(yī)療機構布局和綜合改革。

9.貫徹落實國家生育政策，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，計劃生育相關數據采集和分析研究，提出發(fā)布計劃生育安全預警預報信息建議。制定計劃生育技術服務管理制度并監(jiān)督實施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數量。

10.組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責協(xié)調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責。

11.組織落實流動人口計劃生育服務管理制度，推動建立流動人口衛(wèi)生計生信息共享和公共服務工作機制。

12.組織擬訂衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生計生人才隊伍建設，加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，按照國家標準建立完善住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。

13.組織擬訂全市衛(wèi)生計生科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生計生相關科研項目。參與制定醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導院校醫(yī)學教育和計劃生育教育，組織指導實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。

14.指導衛(wèi)生計生工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督相關法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為，落實計劃生育一票否決制。

15.負責衛(wèi)生計生宣傳、健康教育、健康促進等工作，依法組織實施統(tǒng)計調查，參與全市人口基礎信息庫建設。根據國家、省、州要求，組織衛(wèi)生計生國際交流合作與衛(wèi)生援外工作。

16.承擔市人民政府防治艾滋病工作委員會的日常工作，負責擬訂艾滋病中、長期防治規(guī)劃及有關措施、實施辦法，組織指導全民普及艾滋病宣傳教育活動，加強對高危人群的健康增長率和行為干預工作；研究分析全市艾滋病防治工作形勢及相應對策，協(xié)調有關部門對艾滋病實施防控和干預，控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。

17.負責蒙自市干部保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作；負責蒙自市有關干部醫(yī)療管理工作；負責全市重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

18.承辦市人民政府交辦的其他事項。

（二）2016年度重點工作

1.中醫(yī)藥服務能力有效提升

2016年以來，全市中醫(yī)科（館）發(fā)展良好，病人逐步增長。投入50余萬元對全市基層醫(yī)療機構中醫(yī)科（中醫(yī)綜合服務區(qū)）進行改造裝修，統(tǒng)一為16家基層醫(yī)療機構配備了全自動煎藥機、中藥藥柜和操作臺；與紅河衛(wèi)生職業(yè)學院聯合舉辦“西學中”培訓班，共培訓146人；同時為村衛(wèi)生室配備常用的TDP神燈、火罐、六合治療儀等中醫(yī)理療設備，全面解決了基層中醫(yī)藥服務基礎設備的配置。目前，14家衛(wèi)生院均配有生化儀；10家衛(wèi)生院均配有彩超；3家（雨過鋪、草壩、芷村）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊了DR機。

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均按標準建設了中醫(yī)科，百分百開展中醫(yī)藥服務，受到上級領導肯定和老百姓的好評。一是成立了蒙自市中醫(yī)藥適宜技術推廣專家指導組，到全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回醫(yī)療；二是將中藥飲片和中醫(yī)非藥物診療技術全部納入基本醫(yī)療保險報銷范圍，提高新型農村合作醫(yī)療保險的中醫(yī)藥診療服務項目的結算比例；三是完成了市中醫(yī)院肛腸科、針灸科省級重點專科的申報工作，加強了針灸科建設，根據臨床需要擴大診室，新購置銀質針、煎藥機、牽引床、電針治療儀、神燈等治療儀器，為患者提供針灸、推拿、按摩、火罐等中醫(yī)技術服務；四是積極開展基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄健⒃诼氃趰徶嗅t(yī)藥人員中醫(yī)專業(yè)學歷教育和繼續(xù)教育，加強基層醫(yī)務人員中醫(yī)藥知識培訓，舉辦基層醫(yī)師西學中培訓，并取得結業(yè)證書。五是按中醫(yī)體質辨識分型印制老年人中醫(yī)健康管理和兒童中醫(yī)藥健康管理指導宣傳折頁，由基層衛(wèi)生服務人員指導并發(fā)放到所有目標人群，圖文并茂地宣傳中醫(yī)藥保健知識，指導老年人、兒童家長使用中醫(yī)技能做好保健，有效解決了基層服務人員（鄉(xiāng)村醫(yī)生等）中醫(yī)理論知識底子薄，指導效果不好的問題，以此提高工作效率，讓中醫(yī)健康管理工作真正落到實處，老百姓得到實惠。

2.率先實現貧困人員住院醫(yī)療費用“零負擔”

重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現免費住院治療，率先實現貧困人員住院醫(yī)療費用 “零負擔”。為解決我市重點貧困地區(qū)人民群眾就醫(yī)意識低、鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務能力弱的問題，我市認真組織醫(yī)療隊深入到邊遠貧困的鄉(xiāng)村開展送醫(yī)、送藥、送健康免費醫(yī)療活動；自2015年8月起在4個貧困鄉(xiāng)衛(wèi)生院（老寨、期路白、水田、西北勒），實現參合農民在衛(wèi)生院免費住院治療，真正解決農民生病沒錢看病、不愿看病的問題，提高就醫(yī)意識和健康意識，把扶貧惠民工作做好做實。

3.創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得實效

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔著為轄區(qū)居民提供公共衛(wèi)生和常見病、多發(fā)病的診療等服務的重要職能，村衛(wèi)生服務網絡中發(fā)揮著上聯下通的樞紐作用。我市雨過鋪衛(wèi)生院經國家衛(wèi)計委考評，授予“2014—2015年度群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。今年以來，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，進行了“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動”，通過州級考核驗收的有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（文瀾鎮(zhèn)衛(wèi)生院、草壩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、芷村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鳴鷲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院），其中有3家衛(wèi)生院通過國家級驗收（草壩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、芷村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鳴鷲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）。有效地改善了基層衛(wèi)生服務能力，讓老百姓真正得到了實惠。

4.健康教育亮點紛呈，健康促進市創(chuàng)建工作順利推進，群眾健康保健意識逐步提高

向患者、家屬和廣大群眾開展健康教育與健康促進，是提高人民群眾健康意識和自我保健能力、防治疾病、提高醫(yī)療質量的重要策略，也是現代醫(yī)學發(fā)展的必然趨勢，創(chuàng)建健康促進市意義重大。試點工作開展以來，我市各醫(yī)療衛(wèi)生單位充分利用健康教育宣傳欄、講座、LED屏、報刊、播放音像資料等各種形式宣傳慢性病防治、全民健康生活方式等相關健康知識，營造了良好創(chuàng)建環(huán)境，居民健康意識逐步提高，10月順利通過了全國健康促進試點縣（區(qū)）國家級評審。

一是自2010年起在全市各社區(qū)、主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一制作標準的健康教育宣傳欄，每兩月統(tǒng)一更新健康教育宣傳內容，做到城鄉(xiāng)健康教育宣傳工作均等化。二是把中小學校作為宣傳教育的主陣地，充分發(fā)揮“小手牽大手”的作用，印制精美宣傳折頁和作業(yè)本免費發(fā)放到中小學校，宣傳公共衛(wèi)生服務項目工作和健康知識，取得較好效果。三是在全市300余輛出租車LED屏滾動顯示簡短健康知識、標語，讓健康知識達到不間斷全覆蓋。四是從2010年開始就率先在全州開展每年一次的中小學生免費健康體檢工作，五年共完成20余萬人次中小學生體檢。五是印制慢性病與老年人健康服務手冊，提高居民知曉率和規(guī)范隨訪、健康體檢等服務。六是順利通過了全國健康促進試點縣（區(qū)）國家級評審。

5.嚴格規(guī)范管理基本公共衛(wèi)生服務項目資金，使用效率全州領先

一是為促進項目資金規(guī)范管理，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理模式，對16個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行“統(tǒng)一領導、集中核算”，抽調4名會計專業(yè)技術能力較強的財務人員成立核算中心，代理各單位會計核算職能，形成監(jiān)督機制，從源頭上杜絕項目單位違規(guī)使用項目資金，減少財政資金使用的隨意性，確保基本公共衛(wèi)生服務項目資金專款專用，安全運行，充分發(fā)揮資金使用效益。二是基本公共衛(wèi)生服務項目由衛(wèi)計局統(tǒng)一領導、統(tǒng)一安排部署，資金統(tǒng)一撥付監(jiān)管，按照疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、健康教育、中醫(yī)藥服務、綜合管理六類分類組織實施，分別由各專業(yè)衛(wèi)生機構組織管理，保證項目資金嚴格按照項目管理要求運行，提高資金使用效益。

6.基層衛(wèi)生服務能力顯著提高

近年來，我市不斷加強村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理。一是加強對轄區(qū)內的村衛(wèi)生室督導力度，對所有的衛(wèi)生室進行統(tǒng)一布置，藥品擺放規(guī)整，要求所有的衛(wèi)生室開展業(yè)務工作，目前全市共26個村衛(wèi)生室實現了信息化管理（開具電子處方，衛(wèi)生院可進行遠程實時管理），信息化管理的村衛(wèi)生室由市衛(wèi)計局每月補助200元。二是加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的規(guī)范化管理，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務培訓力度，提升服務能力，并在衛(wèi)生室門口貼出人員去向公示牌，明確上下班時間，真正打通了服務群眾的“最后一公里”，有效地緩解了群眾“就近得到較好的醫(yī)療保健服務難”的問題。三是提升中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力，對村衛(wèi)生室配發(fā)了107臺健康一體機。

7.重點項目、精準扶貧等重點工作穩(wěn)步推進

一是市人民醫(yī)院擴建工程、市婦幼保健院遷建項目工程進展順利。市人民醫(yī)院擴建項目占地53.2畝，建筑面積11萬平方米，預計總投資5.23億元人民幣（包括土地費用），于2016年3月1日開工，已建蓋到第四層，目前已完成投資15080萬元；市婦幼保健院遷建項目占地面積110.705畝，一期工程建筑面積2.6749萬平方米，總投資8047萬元，目前市婦幼院建設項目主體工程已開工建設，完成投資1800萬元，預計2017年9月完工。二是鳴鷲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目規(guī)劃部門的手續(xù)已辦理完畢，正在制作施工圖；新安所衛(wèi)生院、文瀾鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建項目正在進行開展前期工作。三是固定資產投資、爭取上級補助等重點工作順利推進。固定資產投資完成8.8億元（任務7.8億元）。爭取上級補助完成4730.94萬元（任務4592.51萬元），完成103.01%；招商引資完成1.5億元（任務1.5億元）；四是高度重視，精心組織，認真開展精準扶貧工作；首先通過對全市農村建檔立卡4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個貧困行政村、21個自然村、40873人貧困人口實施醫(yī)療衛(wèi)生精準扶貧，制定有針對性的醫(yī)療救助方案，對救助對象符合政策的醫(yī)療費用，通過合作醫(yī)療、大病醫(yī)療保險及民政醫(yī)療救助給予補助；加快貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設，加強貧困地區(qū)醫(yī)療保障能力建設，逐步解決因病致貧、因病返貧問題。今年脫貧的9個行政村，實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)有標準化衛(wèi)生院、行政村有標準化衛(wèi)生室（衛(wèi)生室建筑面積在60㎡以上，診斷室、治療室、藥房三室分設，醫(yī)療設備齊全，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數達到1.2張，每千服務人口不少于1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)），貧困人口新農合參合率達到100%。市衛(wèi)計局已投入經費10.25萬元。其中：用于為他期口村修路1萬元，春節(jié)時間發(fā)放慰問金3000元，大米1750千克、食用油175桶，扶貧日期間舉行“送醫(yī)送藥送健康”活動送去價值6600元的藥品，單位出資5萬元、個人捐資8400元用于幫助其發(fā)展生產。通過以上舉措消除絕對貧困現象，實現貧困人口“兩不愁、三保障”。

8.基本公共衛(wèi)生服務進展良好

規(guī)范高效完成基本公共衛(wèi)生服務項目工作，各項指標超額完成。全市共建電子居民健康檔案40.04萬份，規(guī)范化電子建檔率93.46％。按規(guī)范開展健康教育工作，覆蓋率達100%。兒童預防接種率達99％以上。0—6歲兒童健康管理率94.98%。孕產婦健康管理率100%。按要求完成老年人健康管理人數1.7522萬人。發(fā)現并納入管理高血壓患者2.3593萬人。發(fā)現并納入管理Ⅱ型糖尿病患者6953人。重性精神疾病患者建立居民健康檔案的有1750人，納入國家重精系統(tǒng)管理1750人，管理率100%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率100%。

9.新農合保障水平不斷提升

2016年新型農村合作醫(yī)療參合率達98.30%，比去年的97.38%提高了0.92個百分點，再創(chuàng)歷史新高。全市共有村級新農合定點醫(yī)療機構86家，鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構14家，市級定點醫(yī)療機構15家（其中民營醫(yī)院8家），目前，共有35.121萬人享受新農合補助，補助資金1.26億余元。

10.疾病預防控制工作能力顯著提高

全市6歲以下兒童預防接種建卡率達100％，一類疫苗各單苗基礎免疫接種率均在95％以上；全市共報告甲乙類傳染病9種709例，發(fā)病率166.22/10萬，傳染病疫情報告率達100%，及時率達100%，連續(xù)取得省級慢性病示范市、省級衛(wèi)生應急示范市榮譽稱號、州級基本公共衛(wèi)生服務項目先進集體等榮譽稱號。

11.婦幼健康計劃穩(wěn)步推進

全市共有孕產婦6977人，產婦4981人，活產5019人（其中雙胎38對），孕產婦管理率100%，系統(tǒng)管理率100%；住院分娩率99.78%。新生兒疾病篩查7339人，篩查率89.2%；聽力篩查7064人，篩查率85.85%。新法接生率100%。高危孕產婦2259人，管理率100%；高危產婦1444人，住院分娩率100%。農村婦女宮頸癌篩查8007人，完成任務數的100%；農村孕產婦住院分娩補助資金156.12萬元，補助 3903人次。孕產婦0死亡（指標17.19/十萬），五歲以下兒童死亡率9.15 ‰（指標13‰），嬰兒死亡率5.95‰（指標7‰）。婚前醫(yī)學檢查人6092人，婚檢率80.4%。

12.嚴格執(zhí)行基本藥物制度，全面推進人才培養(yǎng)工作

全市政府舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部按照云南省衛(wèi)生廳、云南省招標采購局基本藥物“點對點”網上集中采購的規(guī)定，在省藥品集中采購平臺進行基本藥物采購，在省級基本藥物網上集中采購藥品1336萬余元。加強與省內外的人才交流，利用“派出請進”的方法，請進專家到市人民醫(yī)院開展支醫(yī)活動，派出衛(wèi)生技術人員赴省內外醫(yī)院進修學習；舉辦基層醫(yī)師西學中培訓，每個基層醫(yī)療機構都有2名以上醫(yī)師參加培訓，共有146人參加，均取得結業(yè)證書，有效緩解了中醫(yī)診療方面人才緊缺的局面。

13.衛(wèi)計行政執(zhí)法工作得到進一步強化

   我市衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法工作進一步完善內部機制和管理制度，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護了公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序及群眾健康。一是做好“五小行業(yè)”專項整治工作。二是做好日常監(jiān)督管理工作。在全市開展為期半年的打擊非法行醫(yī)專項行動，共查處14起非法行醫(yī)，并按照《醫(yī)療機構管理條例》相關規(guī)定進行了處理。

14.艾滋病防治工作進一步加強

認真落實“四免一關懷”政策，以實施綜合示范區(qū)項目為基礎，扎實推進“一地一策”等國家級示范市創(chuàng)建工作，探索防艾工作新舉措新途徑，積極整合各方面資源，組織動員全社會力量，保障艾滋病病毒感染者和病人及家庭成員在就醫(yī)、就業(yè)、入學等方面的合法權益，進一步加大宣傳力度，消除社會歧視，疫情得以有效控制，圓滿地完成了各項任務指標。

15.扎實推進計劃生育工作，確保計劃生育各項政策落到實處

緊緊圍繞 “一法三規(guī)”及貫徹落實中共中央國務院《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，一方面強化人口與計劃生育責任目標管理，認真執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度，另一方面創(chuàng)新工作思路，轉變工作理念，夯實基層基礎工作，鞏固和完善全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣成果，推進統(tǒng)籌解決人口問題，全面提升人口和計劃生育工作整體水平、人口生育水平和變動態(tài)勢平穩(wěn)。自2016年1月1日起實施全面兩孩政策，登記發(fā)放二孩《生育服務證》1647戶，出生人口3788人，比去年同期多1096人，人口出生率9.97‰，人口自然增長率5.73‰，計劃生育率89.15%，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率86.07%。享受農業(yè)人口獨生子女一次性獎勵對象173戶336人、免繳新農合的對象14665人、農村部分計劃生育獎勵扶助對象669人、特別扶助對象224人，計劃生育手術并發(fā)癥特別扶助9人。完成計劃生育特殊困難家庭情況調查，全市計劃生育特殊困難家庭200人。辦理《獨生子女父母光榮證》941戶，其中農業(yè)人口169戶。推進流動人口計生基本公共服務均等化，免費發(fā)放避孕藥具、免費放取環(huán)、查環(huán)查孕，維護流動人口計生合法權益，認真組織開展流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測工作，完成8個點160人的入戶問卷調查。

16.計劃生育協(xié)會工作務實高效，“生育關懷行動”進一步發(fā)展

一是認真組織開展基層組織建設及宣傳教育工作。二是積極開展“生育關懷行動”項目，加大對計劃生育困難（特殊）家庭、流動人口、獨生子女、空巢老人、婦女兒童、基層計劃生育工作者等弱示群體的救助幫扶。三是積極向國家幸福工程組委會申報“幸福工程—救助貧困母親”項目。申報成功“幸福工程—救助貧困母親行動”項目3個（大棚蔬菜種植項目、肉牛養(yǎng)殖項目、紅心桃種植項目），項目經費44萬元，惠及家庭人口222人；四是積極開展計劃生育家庭意外傷害保險工作。通過“生育關懷行動”活動的開展，拓展了計劃生育協(xié)會的服務領域，增強了基層協(xié)會的凝聚力和戰(zhàn)斗力，得到了各級黨政領導對計生協(xié)會工作的進一步重視和支持，在全市城、鄉(xiāng)營造了良好的宣傳氛圍，在群眾中取到很好的影響作用，贏得了廣大群眾和社會各界的支持和擁護，積極地推動了全市人口和計劃生育工作的開展。

17.民主評議行風和精神文明建設碩果累累

通過全系統(tǒng)干部職工的不懈努力，衛(wèi)計行業(yè)民主評議行風滿意率達95%以上；榮獲“州級文明單位”稱號、紅河州艾滋病防治工作連續(xù)七年一等獎；紅河州2015年度皮防工作目標責任考核一等獎；全國健康促進試點縣等榮譽稱號。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構成

2016年度部門決算編報的單位共2個。其中：行政單位1個，參照公務員法管理的事業(yè)單位1個。分別是：

1.蒙自市衛(wèi)生和計劃生育局

2.蒙自市計劃生育協(xié)會機關

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

2016年末實有人員編制29人。其中：行政編制27人（含行政工勤編制2人），事業(yè)編制2人（含參公管理事業(yè)編制2人）；在職在編實有行政人員24人（含行政工勤人員2人），事業(yè)人員1人（含參公管理事業(yè)人員1人）。

離退休人員19人。其中：離休1人，退休18人。

實有車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。

第二部分  2016年度部門決算表

2016年度部門決算表（詳見附件）

第三部門  2016年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

2016年度收入合計1180.49萬元。其中：財政撥款收入1180.49萬元，占總收入的100%。與上年對比減少288.31萬元，主要原因是2015年監(jiān)督所業(yè)務用房經費撥入。

二、支出決算情況說明

2016年度支出合計1431.16萬元。其中：基本支出697.63萬元，占總支出的48.75％；項目支出733.53萬元，占總支出的51.25％。與上年對比減少1394.38萬元,主要原因是由于2015年付監(jiān)督所業(yè)務用房工程款。

（一）基本支出情況

2016年度用于保障機構正常運轉的日常支出697.63萬元。包括基本工資、津貼補貼等人員經費支出占基本支出的74.58％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費占基本支出的25.42％。

（二）項目支出情況

2016年度用于保障機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經費支出733.53萬元。具體項目開支及開展工作情況:重大公共衛(wèi)生專項支出、第三輪綜合防治示范區(qū)項目、基本公共衛(wèi)生服務項目經費支出、計劃生育獎優(yōu)免補補助支出、孕前優(yōu)生健康檢查項目、計劃生育項目經費支出、鄉(xiāng)醫(yī)補貼、村級宣傳員補助、農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)經費支出、監(jiān)督所業(yè)務用房建設經費支出等。

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

2016年度一般公共預算財政撥款支出1180.48萬元,占本年支出合計的100%。與上年對比減少1394.38萬元,主要原因是由于2015年付監(jiān)督所業(yè)務用房工程款。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況       

一般公共服務（類）支出1180.49萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的100%。主要用于基本工資、津貼補貼等人員經費支出；辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費;為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經費支出,具體項目開支及開展工作情況:重大公共衛(wèi)生專項支出、第三輪綜合防治示范區(qū)項目、基本公共衛(wèi)生服務項目經費支出、計劃生育獎優(yōu)免補補助支出、孕前優(yōu)生健康檢查項目、計劃生育項目經費支出、鄉(xiāng)醫(yī)補貼、村級宣傳員補助、農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)經費支出、監(jiān)督所業(yè)務用房建設經費支出等。

四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況

2016年度“三公”經費財政撥款支出預算為60.41萬元，支出決算為15.25萬元，完成預算的25.24%。其中：公務用車購置及運行費支出決算為7.05萬元，完成預算的34.54%；公務接待費支出決算為8.20萬元，完成預算的22.78%。2016年度“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因公務用車改革、單位踐行厲行節(jié)約。

2016年度“三公”經費財政撥款支出決算數比2015年減少17.68萬元，下降53.69%。其中：公務用車購置及運行費支出決算減少9.60萬元，下降57.66%；公務接待費支出決算減少8.08萬元，下降49.63%。XX年度“三公”經費支出決算減少的主要原因公務用車改革、單位踐行厲行節(jié)約。

(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況

2016年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務用車購置及運行維護費支出7.05萬元，占46.23%；公務接待費支出8.20萬元，占53.77%。具體情況如下：

1. 公務用車購置及運行維護費支出7.05萬元。其中：

公務用車運行維護支出7.05萬元，開支財政撥款的公務用車保有量為3輛。主要用于衛(wèi)生和計劃生育工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

2.公務接待費支出8.20萬元。其中：

國內接待費支出8.20萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內公務接待109批次（其中：外事接待0批次），接待人次1020人（其中：外事接待人次0人）。主要用于衛(wèi)生和計劃生育（相工作發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務接待0批次，接待人次0人。

五、其他重要事項及相關口徑情況說明

(一)機關運行經費支出情況

2016年機關運行經費支出177.32萬元，主要用于單位日常公務支出

（二）其他重要事項情況說明

 無其他重要事項情況說明