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  • 索引號
    000014348/2022-00103
  • 發(fā)布機構(gòu)
    蒙自市教育體育局
  • 文號
  • 發(fā)布日期
    2022-11-03
  • 時效性
    有效

守護心靈之窗 點亮未來之光 ——蒙自市推進(jìn)全國兒童青少年近視防控試點縣2周年工作紀(jì)實

守護心靈之窗 點亮未來之光
——蒙自市推進(jìn)全國兒童青少年近視防控試點縣2周年工作紀(jì)實
    蒙自市2020年被教育部認(rèn)定為全國兒童青少年近視防控試點縣。為持續(xù)發(fā)揮我市先行示范作用，深入打造兒童青少年視力健康管理全國典范，蒙自市以教育部等八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》、十五部門聯(lián)合印發(fā)的《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》等文件為指引，將兒童青少年近視綜合防控納入全市民心工程，著力構(gòu)建多部門齊抓共管、家校社協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局，推動形成有利于兒童青少年視力健康的生活學(xué)習(xí)方式、教育管理機制和良好社會防控氛圍，切實提高兒童青少年視力健康水平。
    一、健全防控機制，協(xié)同聯(lián)動綜合發(fā)力
    一是制定方案，明確目標(biāo)導(dǎo)向。蒙自市深入貫徹落實中央、省、州相關(guān)文件要求，由市政府主導(dǎo)，市教體局牽頭七部門聯(lián)合印發(fā)制定《蒙自市綜合防控兒童青少年近視實施方案》和《蒙自市綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》。
    二是建立五項機制，壓實工作職責(zé)。1.政府主導(dǎo)統(tǒng)籌機制。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市教體局牽頭，聯(lián)合市委宣傳部、市衛(wèi)健、市財政、市人社、市場監(jiān)管、市融媒體七部門制定綜合防控兒童青少年近視實施方案，印發(fā)綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法；市教體局與市衛(wèi)健局共同制定學(xué)校健康副校長選聘工作方案，形成政府主導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的工作機制。2.聯(lián)席會議制度。蒙自市綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議成員單位定期分析研究全市綜合防控兒童青少年近視工作形勢，研判近視工作的動態(tài)和特點，確定階段性工作目標(biāo)和實施方案，協(xié)調(diào)解決綜合防控工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成長效監(jiān)管、督查、宣傳教育機制，構(gòu)建運行高效的協(xié)調(diào)溝通機制，切實保障綜合防控兒童青少年近視工作開展。3.教體主導(dǎo)責(zé)任機制。市教體局指導(dǎo)學(xué)校科學(xué)開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，進(jìn)一步健全學(xué)校體育衛(wèi)生發(fā)展制度和體系，不斷完善學(xué)校體育場地設(shè)施，加快體育與健康師資隊伍建設(shè)，聚焦“教、練、賽、養(yǎng)”，深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革，積極推進(jìn)校園體育項目建設(shè)。加強學(xué)校考試管理，督導(dǎo)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)落實情況，強化示范引領(lǐng)作用，每年分別在中學(xué)、小學(xué)、幼兒園各學(xué)段選樹1-2所近視綜合防控示范學(xué)校。4.家校共建共管機制。發(fā)揮學(xué)校在近視防控工作中的主體作用，采取減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、加強學(xué)校衛(wèi)生與健康教育、考試管理、開展校園科普活動、改善視覺環(huán)境、科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品、加強護眼指導(dǎo)、視力監(jiān)測和視力健康管理、要求家長引導(dǎo)孩子掌握1-2項體育技能等有效措施，通過家校合作、線上線下互動，形成家校協(xié)同的兒童青少年近視防控局面。5.社會公益服務(wù)機制。引進(jìn)云南蕓祺兒童青少年中西醫(yī)近視防控服務(wù)站、紅河愛爾眼科醫(yī)院等專業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)，充分利用其技術(shù)優(yōu)勢，助力全市兒童青少年近視防控工作，每年定期組織到學(xué)校開展免費視力監(jiān)測和近視篩查，舉辦預(yù)防近視知識公益講座。
    二、凝聚各方力量，“六大行動”形成防控合力
    一是愛眼護眼知識普及行動。構(gòu)筑“全覆蓋”防控宣傳網(wǎng)絡(luò)。匯聚州市內(nèi)眼科專家、學(xué)校名師、醫(yī)生家長等24名人員，組建成蒙自市綜合防控兒童青少年近視防控宣講團，開展集體備課活動及進(jìn)校公益宣講。宣講團在全市各級各類學(xué)校開展以師生家長為對象的近視防控宣講活動，創(chuàng)新科普模式，多渠道傳播近視科普知識，采取線上與線下相結(jié)合的方式。2021年以來，月累計開展宣講活動200場次，覆蓋師生家長30萬人次。做到了落實學(xué)校主體責(zé)任，強化“家、校、社”協(xié)同聯(lián)動，引導(dǎo)家長以身作則，做好表率。通過“家長學(xué)校”，健康教育講壇等渠道，全面構(gòu)筑校長、教師、醫(yī)生、家長、學(xué)生共同參與的基層視力健康和近視防控宣傳網(wǎng)絡(luò)。深化“全人群”視力健康教育。廣泛宣傳教育部發(fā)布的《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等學(xué)段近視防控指引》，以全國近視防控宣傳月、愛眼日等為契機，組織開展以“共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來”為主題的系列活動，內(nèi)容豐富、形式多樣、互動感強，共同營造全社會關(guān)注兒童青少年眼健康的濃厚氛圍。強化近視防控“全方位”宣傳平臺建設(shè)。堅持建好用好眼健康科普資源，通過蒙自教體公眾號、近視防控工作群、電視臺及今日蒙自媒體平臺等推廣近視防控公益宣傳片。多渠道傳播近視科普知識，實現(xiàn)科普宣傳線上線下全面互動，兒童青少年視力健康教育覆蓋率達(dá)100%。
    二是科學(xué)用眼習(xí)慣養(yǎng)成行動。認(rèn)真落實中小學(xué)生手機管理工作規(guī)定和近視防控指引，引導(dǎo)家長切實履行監(jiān)管職責(zé)，教育孩子理性對待并控制使用電子產(chǎn)品，中小學(xué)線下教學(xué)使用電子產(chǎn)品教學(xué)時間不得超過總教學(xué)時間的30%，謹(jǐn)慎開展線上課程學(xué)習(xí)，原則上只布置紙質(zhì)作業(yè)。
    三是視覺環(huán)境改善達(dá)標(biāo)行動。持續(xù)改善學(xué)校視覺環(huán)境。指導(dǎo)督促和確保改善教學(xué)設(shè)施和條件，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。各中小學(xué)校根據(jù)學(xué)生座位視角、教室采光照明和學(xué)生視力變化情況，每周調(diào)整學(xué)生座位，每學(xué)期根據(jù)學(xué)生生長發(fā)育變化對學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個性化調(diào)整。嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明要求。加快消除“大班額”現(xiàn)象。嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范使用符合視力健康要求的教科書、教輔材料、課業(yè)簿冊、學(xué)齡前兒童讀物等學(xué)習(xí)用品。強化視覺環(huán)境監(jiān)督管理。開展中小學(xué)幼兒園教室采光、照明等“雙隨機”抽查，消除影響兒童青少年視力健康的學(xué)習(xí)環(huán)境因素。
    四是學(xué)生視力檔案管理行動。實施視力普查提質(zhì)擴面。制定視力篩查工作計劃。匯聚省內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)眼科醫(yī)院力量，簽訂進(jìn)校園公益活動協(xié)議書，開展視力全市各級各類學(xué)校普查普測，推進(jìn)建檔工作，做到早篩查、早預(yù)警、早干預(yù)，精準(zhǔn)掌握中小學(xué)生視覺健康動態(tài)，重點預(yù)防高中生發(fā)生高度近視。督導(dǎo)學(xué)校加強學(xué)生視力健康管理、篩選結(jié)果的分析運用。
    五是家校共建共管行動。家校協(xié)同聯(lián)動，合力守護光明。利用醫(yī)生家長資源為師生講解健康防控知識；每學(xué)期末利用家長會向家長宣傳近視防控知識，并召開視力邊緣學(xué)生的家長會，將學(xué)生的視力情況給予反饋，并對假期的學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行針對性地指導(dǎo)；引導(dǎo)家長加強對孩子使用電子產(chǎn)品的監(jiān)督管理，以身作則，科學(xué)理性對待手機、平板電腦、電視等電子產(chǎn)品，共同控制“視屏?xí)r間”，遠(yuǎn)離“電子保姆”，引導(dǎo)孩子注重保護視力。
    六是“雙增雙減一保障”行動。“雙增”：加強體育與健康課和增加課外鍛煉時間，讓學(xué)生真正的“享受樂趣、增強體質(zhì)、錘煉意志、完善人格”；“雙減”：把不必要的課外作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外輔導(dǎo)減下來。嚴(yán)格落實“手機、作業(yè)、讀物、睡眠、體質(zhì)”五項管理要求，有效減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。把兒童青少年近視防控工作與“雙減”工作、加強手機管理工作緊密有機結(jié)合。“一保障”：保障學(xué)生戶外活動時間。開足開齊上好體育課，加強課外鍛煉，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間。幼兒園內(nèi)天戶外活動不少于2小時；小學(xué)每天安排1節(jié)戶外活動課，列入校本課程計劃。鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，實現(xiàn)中小學(xué)30分鐘大課間活動全覆蓋。
    三、豐富活動載體，激發(fā)防控活力
    一是共聚智慧，共筑“睛”彩。組織開展“愛眼日文化節(jié)活動”，成果豐碩。2021年各校全面發(fā)動學(xué)生積極參與繪畫、作文、親子萌、宣傳片、演講、優(yōu)秀案例等作品比賽，參與率達(dá)100%。活動按學(xué)段分組進(jìn)行，推薦上報作品268份，共評出獎項236份。通過活動向全體兒童青少年及其家長普及了眼健康科學(xué)知識，增強學(xué)校、學(xué)生和家長重視眼健康的意識。
    二是利用鄉(xiāng)土特色資源，開展“護眼直播課”活動。2022年9月，市教體局聯(lián)合市融媒體中心、團結(jié)小學(xué)、紅河愛爾眼科醫(yī)院等部門共同開展近視防控直播活動。利用蒙自本土民族元素學(xué)生合唱團合唱《光明的未來》與學(xué)生護眼宣講、專家近視防控專題講座等形式融為一體，創(chuàng)新宣傳教育形式。活動互動感強，效果鮮明，營造了愛眼護眼的健康氛圍。
    三是抓好“主陣地”教育，“六個一”活動向縱深推進(jìn)。
    1.開展一次主題班（隊）會。每個學(xué)期，全市各校開展一次以“愛眼護眼”為主題的班會。認(rèn)真落實《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》，結(jié)合本校實際情況，針對不同學(xué)段學(xué)生指導(dǎo)其科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生良好的用眼習(xí)慣，提高其主動保護視力的意識和能力，降低青少年近視率。2．組織一次視力篩查。各學(xué)校、幼兒園做好兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學(xué)籍變化實時轉(zhuǎn)移。學(xué)校要建立視力異常學(xué)生聯(lián)系卡，由校醫(yī)或保健教師對視力初篩異常和已近視學(xué)生的診斷、矯治和配鏡情況，進(jìn)行跟蹤、了解和記錄，對視力異常的學(xué)生進(jìn)行提醒教育。3．開展一期讀書寫字姿勢養(yǎng)成教育活動。各學(xué)校開展讀書寫字姿勢評比活動，規(guī)范學(xué)生的讀寫姿勢，培養(yǎng)學(xué)生良好的寫字習(xí)慣，從而更科學(xué)地落實新課程標(biāo)準(zhǔn)對寫字教學(xué)的要求，全面提高學(xué)生的讀寫規(guī)范水平。4．寫一封致家長的倡議書。各學(xué)校以倡議書的形式，倡議家長主動了解科學(xué)用眼護眼知識，以身作則，有意識地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，帶動和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣，監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，提供良好的居家視覺環(huán)境，營造良好的家庭體育運動氛圍，積極引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動或體育鍛煉，保障孩子睡眠時間，讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營養(yǎng)膳食。5．組織一場近視防控專題講座。各學(xué)校主動邀請蒙自兒童青少年近視防控宣講團專家或者公立醫(yī)院、眼科專業(yè)機構(gòu)的健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學(xué)、疾病防控相關(guān)領(lǐng)域的專家到學(xué)校開展專題講座，積極宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的健康科普知識，加強營養(yǎng)健康宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)健康指導(dǎo)和服務(wù)。6．印發(fā)一批近視防控宣傳手冊。各學(xué)校以結(jié)合《兒童青少年防控近視系列手冊》內(nèi)容，并結(jié)合本校實際情況針對學(xué)齡前幼兒、小學(xué)生、初中生和高中生量身定制個性化“防控近視手冊”。手冊要從不同學(xué)齡段學(xué)生的不同特點出發(fā)，將專業(yè)性強的眼科專業(yè)知識轉(zhuǎn)化成深入淺出的科普性知識，在學(xué)生中進(jìn)行傳播。
    兒童青少年是國家和民族的未來，保護兒童青少年眼健康功在當(dāng)代、利在千秋。綜合防控兒童青少年近視是一項具有戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響的長期工作。在今后在工作中，蒙自市將繼續(xù)強化工作領(lǐng)導(dǎo)、凝聚各方力量、聚集優(yōu)質(zhì)資源、改善視覺環(huán)境、豐富活動載體，持之以恒抓好我市兒童青少年近視防控工作，將“國之所關(guān)、民之所盼”的光明保衛(wèi)戰(zhàn)，集結(jié)號不斷吹響。點亮萬家心燈，讓每一位孩子的眼睛更清澈，未來更光明。