第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三調(diào)”)作為重大基礎(chǔ)國(guó)情國(guó)力調(diào)查、自然資源管理決策重要依據(jù)，自工作啟動(dòng)以來(lái)，蒙自市堅(jiān)持“求真、歸真、保真”原則，高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)， 克服汛期、新冠疫情等多種不利因素影響，實(shí)現(xiàn)從良好“起跑”到完美“沖刺”。

　　一是統(tǒng)籌組織抓調(diào)度，思想上緊。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立周密的聯(lián)絡(luò)員、保密、會(huì)審等組織調(diào)度機(jī)制，科學(xué)制定市“三調(diào)”工作方案，成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的蒙自市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)自然資源局、發(fā)改、林業(yè)等各系統(tǒng)骨干21人組建市“三調(diào)辦”，成立5個(gè)工作組全方位落實(shí)組織職能，明確職責(zé)分工，瀝青工作思路，充分用好政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織協(xié)調(diào)力、 部門(mén)協(xié)同力、隊(duì)伍主戰(zhàn)力,構(gòu)建由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、市“三 調(diào)”辦日常調(diào)度、各成員單位各司其責(zé)、相互 配合的一盤(pán)棋工作格局；注重輿論引導(dǎo)。充分應(yīng)用各類(lèi)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，采取多種形式，加強(qiáng)宣傳， 正確引導(dǎo)，準(zhǔn)確把握好輿論方向，為順利推進(jìn)工作創(chuàng)造良好的內(nèi)外氛圍；全市召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)6次，發(fā)放宣傳資料1000余份；強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)支撐。落實(shí)技術(shù)數(shù)據(jù)支撐，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)從優(yōu)確定技術(shù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富的云南省地礦測(cè)繪院作為技術(shù)服務(wù)單位，全方位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保參與對(duì)象人人熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)、熟練掌握“國(guó)土調(diào)查云”使用方法，全面提高“三調(diào)”工作人員業(yè)務(wù)能力。累計(jì)培訓(xùn)4期57人次。

　　二是超前謀劃搶進(jìn)度，行動(dòng)上快。先行示范到位。在國(guó)家調(diào)查影像圖斑未下發(fā)情況下，選取涵蓋各種地類(lèi)的新安所鎮(zhèn)作為蒙自市第三次土地調(diào)查的試點(diǎn)，采取超常舉措，付出超常努力，歷時(shí)1個(gè)月完成試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)業(yè)解譯、試點(diǎn)調(diào)查、建庫(kù)等工作，形成了系列成果。經(jīng)費(fèi)保障到位。在財(cái)政困難的情況下，市財(cái)政積極籌措整合資金， 第一時(shí)間安排調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。編制“三調(diào)”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入年度財(cái)政預(yù)算，及時(shí)安排撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保“三調(diào)”工作順利推進(jìn)。全市落實(shí)“三調(diào)”經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)，全力保障了“三調(diào)”工作的順利推進(jìn)。搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)。受新冠肺炎疫情的影響，三調(diào)外業(yè)技術(shù)人員大部份無(wú)法如期返回崗位，導(dǎo)致三調(diào)時(shí)點(diǎn)更新不能按時(shí)開(kāi)展，為保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，蒙自市提前謀劃，積極做好防控工作，在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，按質(zhì)完成了時(shí)點(diǎn)更新外業(yè)核查及成果上報(bào)工作。

　　三是奮力攻堅(jiān)提力度，工作上實(shí)。狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完成與屏邊縣、金平縣、元陽(yáng)縣、個(gè)舊市、開(kāi)遠(yuǎn)市、以及文山州的文山市、硯山縣共7個(gè)縣市的數(shù)據(jù)庫(kù)接邊。及時(shí)組織調(diào)查單位開(kāi)展了草地核實(shí)，完成省級(jí)下發(fā)的2859 個(gè)圖斑核實(shí)確認(rèn)，完善初始調(diào)查成果圖斑權(quán)屬性質(zhì)標(biāo)注。精準(zhǔn)整改問(wèn)題。主動(dòng)接受上級(jí)外業(yè)核查、“回頭看”等專(zhuān)項(xiàng)檢查，并積極加強(qiáng)與國(guó)家、省、州“三調(diào)”工作調(diào)研組的對(duì)接匯報(bào)，將“吃不準(zhǔn)”的各類(lèi)調(diào)查問(wèn)題逐個(gè)進(jìn)行解決、落實(shí)，確保調(diào)查成果數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、 有效；整改明顯錯(cuò)誤圖斑5762個(gè)，完成舉證疑問(wèn)圖斑11043個(gè)的舉證和建庫(kù)任務(wù)。強(qiáng)化科技支撐。全面運(yùn)用遙感測(cè)繪、地理信息、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新技術(shù)，以 GIS（地理信息系統(tǒng)） 自動(dòng)疊加處理技術(shù)快速篩選疑似問(wèn)題圖斑，以“互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)實(shí) 地逐圖斑調(diào)查、核實(shí)、舉證，實(shí)現(xiàn)高分影像全覆蓋、內(nèi)外業(yè)一體化、 ‘互聯(lián)網(wǎng) +’在線(xiàn)舉證，極大提高了調(diào)查的精度和質(zhì)量；攻堅(jiān)克難保質(zhì)量。對(duì)擬上報(bào)數(shù)據(jù)下足“繡花功夫”，逐圖斑認(rèn)真研究、詳細(xì)核查，經(jīng)過(guò)多輪反復(fù)修訂，為獲得精準(zhǔn)而高質(zhì)量的“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果提供保障。歷經(jīng)2018年至今5輪大規(guī)模攻堅(jiān)，目前，全市已完成覆蓋全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村委會(huì)98個(gè)村級(jí)調(diào)查區(qū)國(guó)土面積2171.31平方公里、圖斑162443個(gè)的調(diào)查核實(shí)工作，其中：初始調(diào)查152825個(gè)圖斑，統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查16358個(gè)圖斑， 40個(gè)地類(lèi)的外業(yè)核查和實(shí)地舉證工作，建立了約 165812個(gè)圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)成果通過(guò)了國(guó)家三調(diào)辦審核。

　　蒙自市自然資源局辦公室、測(cè)繪科、調(diào)查監(jiān)測(cè)科  張樸 、杜妮

　　2021年6月16日