全聚福花園一期交房即交證、群眾喜接房

合作開發(fā)、項(xiàng)目停工、交付無望。全聚福花園一期項(xiàng)目位于北京路與護(hù)國(guó)路交叉口西南側(cè)，由紅河州全聚福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱全聚福地產(chǎn)）與文瀾鎮(zhèn)起龍十一社合作開發(fā)，占地面積61.854畝。雙方于2007年2月2日簽訂《合作開發(fā)協(xié)議書》，其中用于建蓋起龍十一社村民賠償房占地30.114畝，建有10幢兩層商住樓賠還村民，建筑面積18500㎡；該地塊剩余的31.74畝屬全聚福地產(chǎn)所有。項(xiàng)目于2016年3月底開工建設(shè)，原計(jì)劃2017年3月完工交付社員，由于全聚福地產(chǎn)拖欠工程款，項(xiàng)目于2017年年初停工。

　　行政協(xié)調(diào)、招商引資、效果不佳。項(xiàng)目停工后，起龍十一社村民心里干著急，只能信訪至市級(jí)各部門、街道，要求盡快復(fù)工。為解決村民賠付房問題，2018年至2021年期間，主要采取行政協(xié)調(diào)的方式推進(jìn)。首先，市級(jí)爛尾樓清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組引進(jìn)巨人集團(tuán)、天津長(zhǎng)城地產(chǎn)在內(nèi)的多家房地產(chǎn)企業(yè)（投資方）與全聚福地產(chǎn)洽談項(xiàng)目收購(gòu)事宜，由于全聚福地產(chǎn)對(duì)項(xiàng)目逾期過高，導(dǎo)致投資方退出。其次，市住建局、文瀾街道多次動(dòng)員村民籌資自救，但由于部分村民已將房屋出售給第三方，大部分購(gòu)房人及村民不愿意自救。最后，因?yàn)槿鄹５禺a(chǎn)名下兩宗土地均被查封，本項(xiàng)目土地既被查封且存在抵押，行政協(xié)調(diào)已無法化解項(xiàng)目問題。

　　不破不立、國(guó)企投資、復(fù)工續(xù)建。為徹底解決項(xiàng)目復(fù)工交房問題，2021年10月28日市級(jí)爛尾樓清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定，采取破產(chǎn)清算加快推進(jìn)。市住建局動(dòng)員債權(quán)人對(duì)全聚福地產(chǎn)提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)，2022年2月21日市法院依法裁定全聚福地產(chǎn)破產(chǎn)清算，選任管理人后于4月13日召開第一次債權(quán)人會(huì)議表決《投資續(xù)建方案》通過，管理人招募市屬國(guó)有企業(yè)建蒙公司（興蒙公司下屬子公司）以共益?zhèn)顿Y作為投資人，4月20日管理人發(fā)布后續(xù)工程續(xù)建招標(biāo)公告，由市屬國(guó)有企業(yè)錦屹公司（建蒙公司下屬子公司）中標(biāo)作為后續(xù)工程施工方。項(xiàng)目于2022年5月6日復(fù)工續(xù)建，12月29日完工后開始辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書初始登記，起龍十一社于2023年1月8日完成村民抽簽選房。

　　抽簽選房后，由于稅收政策調(diào)整，導(dǎo)致本項(xiàng)目契稅征收與全聚福二期（明珠家天下）賠償房存在差異，村民不理解、不支持，要求參照二期項(xiàng)目繳納契稅，導(dǎo)致辦證工作滯后。

　　部門聯(lián)動(dòng)、群眾支持、交房交證。市住建局會(huì)同起龍居委會(huì)于2023年5月24日前往經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局對(duì)接契稅繳納事宜。經(jīng)協(xié)調(diào)，經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局決定按評(píng)估價(jià)征收契稅。

　　為加快推進(jìn)登記辦證工作，解決村民“急難愁盼”的交房問題，市住建局、文瀾街道、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、起龍居委會(huì)會(huì)商聯(lián)動(dòng)，分別于2024年1月5日、22日組織起龍十一社村民及購(gòu)房人召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)契稅征收、辦證等相關(guān)情況解釋說明，做通村民思想工作，正式開展不動(dòng)產(chǎn)證辦理工作。

截至2024年4月1日，180戶賠償房已辦證130戶，辦證率72%，后續(xù)正在加快辦理中。管理人、起龍居委會(huì)于4月9日在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組織村民、購(gòu)房人舉行“交房、交證、交鑰匙”儀式，當(dāng)日發(fā)證123戶。至此，全聚福一期項(xiàng)目圓滿化解，村民心中的“大石頭”終于落地，喜迎新房。

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