你們在蒙自市三屆人大第五次會議上提出的《關(guān)于老寨苗族鄉(xiāng)半坡溫泉帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建議》第196號建議，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下： 

　　一、基本情況 

　　老寨苗族鄉(xiāng)地處“兩州三縣”交界點，是紅河州的“東大門”，有較好的區(qū)位優(yōu)勢。現(xiàn)有蒙自市域內(nèi)唯一的地?zé)釡厝肫聹厝責(zé)岢渥悖疁剌^高，流量較大，含硫量高，且周邊村寨生態(tài)環(huán)境良好，極具開發(fā)利用價值。2018年1月老寨苗族鄉(xiāng)政府進(jìn)行招商引資對半坡溫泉項目進(jìn)行開發(fā)，項目共分三期實施，項目建設(shè)用地110畝，其中核心區(qū)用地60畝，于2018年2月5日開工建設(shè)，預(yù)計2019年12月前初步建成投入使用。截至目前，已投入580.5萬元，初步建成集休閑旅游、餐飲住宿的生態(tài)度假綜合休。但由于在2019年初蒙自市“大棚房”問題專項清理整治行動中，發(fā)現(xiàn)該項目部分項目用地違規(guī)占用基本農(nóng)田，不符合項目建設(shè)用地規(guī)定，導(dǎo)致項目停工，至今沒有投入使用。 

　　二、相關(guān)工作開展情況 

　　（一）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門將半坡溫泉項目用地列入全市土地調(diào)整規(guī)劃，調(diào)整為建設(shè)用地的建議 

　　由于該項目部分用地違規(guī)占用基本農(nóng)田，導(dǎo)致項目停工。我局積極與市自然資源局對接，市自然資源局答復(fù)： 

　　老寨半坡溫泉建設(shè)項目屬一般建設(shè)項目，根據(jù)《自然資源部  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》自然資規(guī)〔2019〕1號文件第三款嚴(yán)控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田第七條嚴(yán)格占用和補(bǔ)劃審查論證“一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田;重大建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，在可行性研究階段，省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證，報自然資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報批。深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目，確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，可以納入重大建設(shè)項目范圍，由省級自然資源主管部門辦理用地預(yù)審，并按照規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。嚴(yán)禁通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批。”之規(guī)定，該項目不符合占用永久基本農(nóng)田的條件，無法進(jìn)行補(bǔ)劃及調(diào)整。 

　　（二）繼續(xù)加大招商引資力度，做好半坡溫泉開發(fā)，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，將項目建設(shè)成為集景點觀光、養(yǎng)生休閑、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假景區(qū)，進(jìn)而帶動周邊困難群眾脫貧致富，鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建議 

　　市文旅局高度重視，對此次建議的相關(guān)事宜進(jìn)行了深入的調(diào)研和研究，目前，我局將按照國家、省、州旅游產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，對老寨鄉(xiāng)半坡溫泉項目展開深入研究，從當(dāng)?shù)厣剿鷳B(tài)、歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、特色民俗風(fēng)情、稀缺資源等多個方面對項目進(jìn)行了梳理和分析，圍繞世界一流“三張牌”，主動融入大滇西旅游環(huán)線西南環(huán)線、昆玉紅旅游文化帶建設(shè)和打造“健康生活目的地牌”的標(biāo)準(zhǔn)，積極對接和協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重大外來投資項目，打通堵點、連接斷點、優(yōu)化重點項目審批程序，加強(qiáng)要素保障。從土地保障、金融支持、電力供應(yīng)、財政扶持、產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)等方面，系統(tǒng)謀劃，綜合施策，切實服務(wù)重點項目落地和運轉(zhuǎn)。 

　　感謝你們對我市文化旅游工作的關(guān)心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。