何鳳權代表：

　　您在蒙自市三屆人大三次會議上提出的《加強醫(yī)療糾紛調(diào)解與引導，引入保險公司對醫(yī)療意外進行投保》第1號建議，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

　　醫(yī)患糾紛的發(fā)生，不同程度地損害了醫(yī)患雙方的利益，阻礙了衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。近年來，各級衛(wèi)生健康部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位都十分重視醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)療安全，并采取了一系列防范醫(yī)患糾紛的措施，但由于多種因素的影響，醫(yī)患糾紛仍呈逐年上升的趨勢。現(xiàn)將我局開展醫(yī)患糾紛調(diào)解組織工作報告如下：

　　一是積極處理患者投訴。我局受理患者對醫(yī)療機構的投訴，并積極組織開展以下工作：一是按照《醫(yī)療事故處理條例》和《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》開展調(diào)查處理，制作醫(yī)療糾紛處理告知書，將醫(yī)療糾紛的處理程序及方法告知患方及親屬,積極參與協(xié)調(diào)解決每起醫(yī)療糾紛。二是成立醫(yī)患糾紛調(diào)解機構。我市于2011年10月24日成立了蒙自市人民調(diào)解委員會醫(yī)療糾紛調(diào)解室，組建了由司法局副局長為主任，衛(wèi)健局醫(yī)政科科長、保險行業(yè)協(xié)會秘書長、司法局基層管理科長及專職調(diào)解員為委員的醫(yī)調(diào)委。我市調(diào)解工作在蒙自市人民調(diào)解委員會的統(tǒng)一領導和市司法局指導下依照《人民調(diào)解法》規(guī)定開展。2018年我局共受理醫(yī)療糾紛60起，調(diào)處醫(yī)療糾紛55起，正在調(diào)解5起，進一步維護了社會和諧穩(wěn)定。三是部門聯(lián)動，有效推進調(diào)解工作。按照部門分工協(xié)作機制，依法履行職責，政府加強對醫(yī)療糾紛預防和處理工作的領導、協(xié)調(diào)，將其納入社會治安綜合治理體系，市衛(wèi)生健康局負責指導、監(jiān)督醫(yī)療機構做好醫(yī)療糾紛的預防和處理工作，引導醫(yī)患雙方依法解決醫(yī)療糾紛。市司法局負責指導醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。市公安局依法維護醫(yī)療機構治安秩序，查處、打擊侵害患者和醫(yī)務人員合法權益以及擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為。市財政、民政、保險監(jiān)督管理等部門按照各自職責做好醫(yī)療糾紛預防和處理的有關工作。四是主動提早介入。市衛(wèi)生健康局、醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會為及早掌握醫(yī)患糾紛信息，在獲知發(fā)生醫(yī)療糾紛后，第一時間趕到現(xiàn)場，掌握第一手資料，同時及時為醫(yī)患雙方搭建溝通的平臺，避免事態(tài)進一步惡化或擴大，使醫(yī)患糾紛在萌芽狀態(tài)得到化解。五是參加醫(yī)療責任險。醫(yī)療風險保險管理機制是國際通行做法和有效工具，通過保險有利于分擔風險、化解糾紛，維護醫(yī)患雙方的合法權益。2018年我市全部公立醫(yī)療機構都參加了醫(yī)療責任險，建立完善醫(yī)療風險分擔機制，發(fā)揮保險在醫(yī)療糾紛處理中的第三方賠付和醫(yī)療風險社會化分擔的作用。

　　 醫(yī)療糾紛調(diào)處雖然取得一定的成績，但與工作要求還有一定差距，下一步我們將按以下幾個方面強化醫(yī)療糾紛調(diào)處工作：一是加強醫(yī)務人員業(yè)務培訓，提高醫(yī)療技術水平；二是加強醫(yī)療機構科學管理，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。三是鼓勵參加醫(yī)療責任險。醫(yī)療風險保險管理機制是國際通行做法和有效工具，通過保險有利于分擔風險、化解糾紛，維護醫(yī)患雙方的合法權益。建立完善醫(yī)療風險分擔機制，發(fā)揮保險機制在醫(yī)療糾紛處理中的第三方賠付和醫(yī)療風險社會化分擔的作用，鼓勵民營醫(yī)療機構參加醫(yī)療責任保險，鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。四是加強醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生常識的宣傳，引導公眾理性對待醫(yī)療風險，加大宣傳，引導患方親屬通過正常途徑解決醫(yī)療糾紛，避免醫(yī)鬧事件的發(fā)生。五是加強醫(yī)療糾紛調(diào)解人員的培養(yǎng)及隊伍建設。

　　感謝您對我市衛(wèi)生健康工作的關心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

　　蒙自市衛(wèi)生健康局　　　　

　　2019年7月30日　　　　

　　　　（聯(lián)系人：陳文紅，聯(lián)系電話：3802428）