李婷代表：

　　你在蒙自市三屆人大第二次會(huì)議上提出的《關(guān)于二胎政策放開(kāi)后帶來(lái)的問(wèn)題的建議》第51號(hào)建議，市政府已轉(zhuǎn)交我們研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、現(xiàn)實(shí)施的有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　我國(guó)從2016年1月1日起實(shí)施全面兩孩政策，此政策實(shí)施后明確規(guī)定，凡2016年1月1日只生育一個(gè)子女的家庭不再辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。而2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修改通過(guò)的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定:“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　2016年3月31日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)的《云南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定：“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女、并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定繼續(xù)享受計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

　　（一）從領(lǐng)證之月起到子女14周歲，每月領(lǐng)取不低于10元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。

　　（二）享受退休待遇的，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員自退休次月起每月發(fā)給相當(dāng)于退休當(dāng)月基本工資5%的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金；企業(yè)職工自批準(zhǔn)退休次月起每月發(fā)給上年度全省月平均養(yǎng)老金5%的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　（三）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后獨(dú)生子女死亡，不再生育或者只生育一個(gè)子女的，按照國(guó)家和省的規(guī)定發(fā)放計(jì)劃生育特別扶助金和一次性撫慰金，獎(jiǎng)勵(lì)有以下幾種情況。

　　（1）“半邊戶(hù)”的獎(jiǎng)勵(lì)：即夫妻雙方一方為農(nóng)村居民，一方為城鎮(zhèn)居民，沒(méi)有違反人口計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；現(xiàn)存一個(gè)子女或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女，1933年1月1日以后出生，年滿(mǎn)60周歲的；一是獨(dú)生子的父或母農(nóng)村一方每人每年發(fā)給960元的養(yǎng)老生活補(bǔ)助；二是獨(dú)生女的父或母農(nóng)村一方的每人每年發(fā)給1080元的養(yǎng)老生活補(bǔ)助；三是依法生育的子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的父或母農(nóng)村一方的每人每年發(fā)給1200元的養(yǎng)老生活補(bǔ)助。

　　（2）特別扶助的獎(jiǎng)勵(lì)：即城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷殘后未再生育的夫妻；1933年1月1日以后出生；女方年滿(mǎn)49周歲只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。一是獨(dú)生子女死亡的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民每人每年發(fā)給5400扶助金；二是獨(dú)生子女傷殘的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民每人每年發(fā)給4200元扶助金； 三是辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》，且獨(dú)生子女死亡的家庭每戶(hù)發(fā)給一次性撫慰金5000元；離婚的單親家庭每人發(fā)給一次性撫慰金2500元；喪偶的單親家庭每人發(fā)給一次性撫慰金5000元；

　　（3）云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì):夫婦雙方是農(nóng)業(yè)人口，自愿放棄生育二孩；終身只生育一個(gè)孩子，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《終身只生育一個(gè)孩子》的合同，落實(shí)了長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的家庭。一是“獎(jiǎng)”：子女在14周歲前辦理《獨(dú)生子父母光榮證》的一次性獎(jiǎng)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金1000元。二是“優(yōu)”：初中畢業(yè)報(bào)考本州(市)一級(jí)中學(xué)的，加10分優(yōu)先錄取，報(bào)考本縣（市、區(qū)）其他高中的，加10分優(yōu)先錄取；高中畢業(yè)報(bào)考省內(nèi)高等院校的，給予加15分優(yōu)先錄取。

　　三是“免”：①農(nóng)村的獨(dú)生子女在義務(wù)教育階段每人每學(xué)年小學(xué)階段發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金160元；初中發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金260元；②農(nóng)村獨(dú)生子女考起高中每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元；③農(nóng)村獨(dú)生子女考起大專(zhuān)每人獎(jiǎng)勵(lì)1200元；④農(nóng)村獨(dú)生子女考起本科每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元；⑤農(nóng)村獨(dú)生子女的父母及年齡不滿(mǎn)18周歲的獨(dú)生子女，可減免由個(gè)人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合費(fèi)用；四是“補(bǔ)”：農(nóng)村獨(dú)生子女父母年滿(mǎn)60周歲以后直至其亡故，獨(dú)生子的父母每人每年發(fā)給960元的養(yǎng)老生活補(bǔ)助，獨(dú)生女的父母每人每年發(fā)給1080元的養(yǎng)老生活補(bǔ)助，依法生育的子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻每人每年發(fā)給1200元的養(yǎng)老生活補(bǔ)助。

　　二、2014年云南省人民政府提出將獨(dú)生子女保健費(fèi)由每月10元提高到每月100元，并且提交省人大討論，但是沒(méi)有被批準(zhǔn)。所以我市只能按照相關(guān)規(guī)定和政策執(zhí)行。

　　感謝你對(duì)我市衛(wèi)計(jì)工作的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。

　　蒙自市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局　　

　　2018年6月30日