宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。安全生產(chǎn)工作也應(yīng)如此。如何消除安全隱患，把風(fēng)險降低到最小，是企業(yè)面臨的重要問題，也是全社會高度關(guān)注的問題。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，因此，也注定了安全生產(chǎn)工作必須是常態(tài)化的工作，是一項必須持續(xù)加強的工作。

　　今年6月是全國第18個“安全生產(chǎn)月”。以“安全生產(chǎn)月”為契機，蒙自市應(yīng)急管理局緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”這一主題，通過開展主題宣講、宣傳咨詢、應(yīng)急演練、事故災(zāi)害警示教育和媒體宣傳報道等活動，形成尊重生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

　　強化宣傳教育 提升安全生產(chǎn)意識

　　為認真組織開展好第十八個全國“安全生產(chǎn)月”活動，蒙自市安全生產(chǎn)委員會早在5月29日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市安委會各成員單位，有關(guān)企業(yè)下發(fā)了《蒙自市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)2019年“安全生產(chǎn)月”和“防范風(fēng)險化工行”活動方案的通知》，對活動的指導(dǎo)思想、活動主題、活動時間、活動內(nèi)容提出具體要求。根據(jù)“活動方案”要求，結(jié)合蒙自市實際，5月30日，蒙自市應(yīng)急管理局組織全體員工參加2019年安全生產(chǎn)月啟動儀式全國視頻會議，同時，結(jié)合全局工作實際，進一步細化到部門,并要求相關(guān)部門做好“安全生產(chǎn)月”活動方案。6月5日，蒙自市應(yīng)急管理局召開局務(wù)會，會上重點討論了“安全生產(chǎn)月”的活動內(nèi)容和活動方式，并下發(fā)了《蒙自市應(yīng)急管理局關(guān)于切實做好2019年“安全生產(chǎn)月”和“防范風(fēng)險化工行”相關(guān)活動的通知》，進一步明確了活動主題、活動主要內(nèi)容和工作要求。對“防范風(fēng)險化工行”活動，還單獨強調(diào)了活動時間、責任科室、工作重點。

　　為進一步加大安全生產(chǎn)宣教工作力度，推動落實安全生產(chǎn)主體責任，全面提高全民安全素質(zhì)，有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，6月5日，蒙自市應(yīng)急管理局深入草壩鎮(zhèn)，在該鎮(zhèn)人民政府協(xié)同下，在集鎮(zhèn)熱鬧地段開展了以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。工作人員通過懸掛宣傳條幅標語、擺設(shè)宣傳展板、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳圖冊等形式廣泛宣傳了安全生產(chǎn)、農(nóng)機安全、禁毒防邪、環(huán)保、汛期安全、消防安全、農(nóng)村道路交通安全、食品藥品安全、職業(yè)病防治以及“掃黑除惡”等一系列相關(guān)知識，解答群眾疑惑，加強了群眾對安全生產(chǎn)知識的了解。活動當天，共計發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)資料1000余份，受益群眾1500余人。營造了人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。

　　6月16日，蒙自市應(yīng)急管理局在南湖廣場開展了精彩紛呈的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱坏O(shè)立了咨詢臺，為廣大市民發(fā)放宣傳資料，開展咨詢服務(wù)，還設(shè)置了體驗區(qū)，以人民群眾喜聞樂見的方式，提高市民的安全意識，增強安全防護自救等方面的能力。局長唐甘宗在現(xiàn)場接受采訪時說：“近年來，整個蒙自市委、市人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作，通過強化政策引領(lǐng)，加大資金投入，推進綜合治理等一系列有力舉措，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的安全保障。但是，安全生產(chǎn)工作永無止境，我們一定要以‘安全生產(chǎn)月’和‘安全宣傳咨詢?nèi)铡顒訛槠鯔C，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，以和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，為‘滇南中心?國家門戶?活力蒙自’建設(shè)作出更大貢獻。”

　　此次活動的開展，充分調(diào)動了廣大市民參與安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)的積極性，讓安全生產(chǎn)知識真正接地氣，并走進市民心里，進一步提高了蒙自市人民群眾面對地震等自然災(zāi)害的應(yīng)對能力，提升了安全生產(chǎn)意識和自救互救能力。據(jù)統(tǒng)計，咨詢?nèi)栈顒赢斕欤菔泄灿?6家單位參與活動，參與宣傳活動單位人數(shù)280人，擺放展板145塊，設(shè)置咨詢臺53個，活動項目94項，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料79200份，受益居民眾多，喚起了社會各界對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注和支持，進一步增強了廣大群眾的安全生產(chǎn)意識，提高了廣大群眾的自救互救技能，收到了良好的宣傳效果。

　　簽訂安全生產(chǎn)責任狀 落實安全生產(chǎn)責任

　　6月12日，市應(yīng)急管理局組織危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位參加紅河州2019年第二十期安全管理知識培訓(xùn)班開班儀式暨安全生產(chǎn)責任狀簽訂儀式，蒙自市相關(guān)單位工作人員、危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、涉及危險化學(xué)品使用的單位有關(guān)負責人等共計132人參加培訓(xùn)。

　　本次培訓(xùn)由安全生產(chǎn)培訓(xùn)講師普建華向企業(yè)負責人進行授課，授課內(nèi)容包括《安全生產(chǎn)法》，國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章及標準、危險化學(xué)品監(jiān)管相關(guān)知識及安全技術(shù)理論、危險化學(xué)品職業(yè)危害及其預(yù)防、職業(yè)病管理、危險化學(xué)品事故的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處理、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及實際安全管理技能、消防安全、掃黑除惡，并分析了典型安全生產(chǎn)事故法律責任，闡明了本次培訓(xùn)的目的和意義。

　　會上，蒙自市應(yīng)急管理局與63家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀。要求2019年全市所有危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依照安全生產(chǎn)責任狀，遵守安全生產(chǎn)責任。蒙自市應(yīng)急管理局組織有關(guān)部門人員對照責任目標要求進行監(jiān)督檢查，切實加強安全生產(chǎn)責任的跟蹤落實，對認真履行職責、工作成績突出的責任單位予以通報表彰；對達不到安全責任目標要求，情節(jié)輕的限期整改，情節(jié)嚴重的依法處罰，直至停產(chǎn)整頓，對因管理松懈、責任制不落實引發(fā)事故的，將依法追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

　　開展應(yīng)急救援演練 增強處置突發(fā)事故能力

　　開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動，不僅可以普及應(yīng)急管理知識，提高參演和觀摩人員風(fēng)險防范意識和自救互救能力，更重要的是能夠通過演練過程提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力，完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責，提高協(xié)調(diào)配合能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。

　　為了增強處置各類突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急救援工作人員的實戰(zhàn)能力，提高群眾災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救技能，有關(guān)部門和各企業(yè)以安全生產(chǎn)月為契機，結(jié)合實際，紛紛開展了各類事故應(yīng)急救援演練。

　　6月14日，蒙自市應(yīng)急管理局聯(lián)合中石油紅河分公司田心加油站組織開展了一次加油站現(xiàn)場應(yīng)急處置演練活動。

　　此次演練以油品接卸發(fā)生泄漏、回收過程因靜電引起火災(zāi)為背景。“事故”發(fā)生后，油站工作人員立即進行現(xiàn)場處置，并向站長報告，公司立即啟動應(yīng)急預(yù)案；警戒組拉起警戒線，組織員工、加油車輛快速撤離到安全地帶；救援排險組進行現(xiàn)場處理并及時撥打119報警；醫(yī)療救助組將受傷人員帶上救護車。在各應(yīng)急力量的共同努力下，現(xiàn)場火災(zāi)得到控制。此次演練使全體人員了解和掌握如何報警、如何識別危險、如何安全疏散人群、如何撲滅火災(zāi)等應(yīng)急操作流程。

　　此次活動增強了全體員工應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。進一步熟悉、掌握應(yīng)急處置程序、處置方法。推動蒙自市2019年“安全生產(chǎn)月”活動深入開展。

　　6月18日，紅河鋼鐵有限公司開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。此次演練模擬“工人進行脫硫系統(tǒng)煙道清灰作業(yè)過程中，發(fā)生缺氧窒息情況時”的情景開展應(yīng)急救援演練活動。演練過程重點突出應(yīng)急救援機制的響應(yīng)和啟動、應(yīng)急救援裝備的配備和使用、有限空間應(yīng)急救援環(huán)境的現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測與處理、應(yīng)急救援工作的展開與實施、臨場緊急救護與送醫(yī)等6個方面的集中展示，使參訓(xùn)人員進一步強化了解對有限空間作業(yè)條件和實施監(jiān)管救援的重要性，掌握了實施應(yīng)急救援的正確方法和步驟。

　　紅河州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、州應(yīng)急管理局、蒙自市工信局、市應(yīng)急管理局、雨過鋪鎮(zhèn)政府等單位有關(guān)人員現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)。演練結(jié)束后，紅河州應(yīng)急管理局參加觀摩的有關(guān)人員對此次演練進行了點評并給予充分的肯定。

　　6月19日，市應(yīng)急管理局積極組織新安所4家加油站開展突發(fā)事故應(yīng)急演練活動。此次演練活動“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題，以加油站電路泄漏發(fā)生火災(zāi)為背景，開展預(yù)案培訓(xùn)、報警演示、初起火撲救、人員自救等科目的演練，重點演練加油站的應(yīng)急反應(yīng)和事故處置能力，從而達到鍛煉隊伍和宣傳教育的目的。

　　下午4點，演練正式開始。加油站內(nèi)突然電路泄漏導(dǎo)致“起火”，油站工作人員聽到火警信號后，通訊聯(lián)絡(luò)組迅速報告火情，后勤保障組立即準備好滅火物品，應(yīng)急搶險組面對火情，沉著應(yīng)對，迅速熟練地使用干粉滅火器和消防栓等消防器材，控制火勢。演練中，工作人員分工明確，配合緊密，有效檢驗了應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性。

　　火災(zāi)事故演習(xí)結(jié)束后，市應(yīng)急管理局副局長張允對演練活動進行了點評。針對大家演練中出現(xiàn)的不規(guī)范動作進行了指導(dǎo)、糾正，希望參演單位認真總結(jié)這次演練經(jīng)驗，認真查找本單位存在的問題和不足，進一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，強化事故應(yīng)急演練，真正建立起一支訓(xùn)練有素、指揮科學(xué)、反應(yīng)迅速、戰(zhàn)斗力強的應(yīng)急處置隊伍。

　　為提高應(yīng)對礦山突發(fā)事故的能力，確保非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時能快捷、有效地開展救援工作，6月21日，蒙自市應(yīng)急管理局在蒙自市瀛洲水泥采石場組織非煤礦山企業(yè)進行高處墜落事故應(yīng)急救援演練，蒙自市三家非煤礦山及轄區(qū)內(nèi)礦石廠負責人進行了觀摩學(xué)習(xí)。

　　此次演練模擬了砂石場發(fā)生高空墜落事故，接到“事故”情況報告后，總指揮一聲令下，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，從事故發(fā)生、信息上報、現(xiàn)場處置、外部支援、應(yīng)急狀態(tài)解除、善后處置和事故調(diào)查等環(huán)節(jié)實施救援。演練過程組織精密，針對性、實戰(zhàn)性強，基本涵蓋了非煤礦山事故救援的全過程,為探索非煤礦山人員受傷事故科學(xué)處置程序和方法提供了寶貴經(jīng)驗。

　　                                                 （市應(yīng)急管理局 楊紅玲）

　　                                                      2019年7月8日