為貫徹落實(shí)好“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，蒙自市應(yīng)急管理局通過(guò)抓好抓實(shí)“梳理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單、梳理辦事流程和行政事項(xiàng)審批、梳理行政許可目錄清單和辦事指南”三個(gè)環(huán)節(jié)，解決了審批手續(xù)“繁”、辦事流程“慢”、職責(zé)職能“散”和服務(wù)質(zhì)量“差”等四大問(wèn)題。

　　梳理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)的原則，參照《蒙自市市級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄》內(nèi)容認(rèn)真梳理匯總，確保將直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，并對(duì)照“深化改革優(yōu)環(huán)境”十一條措施，提升服務(wù)理念，努力在政策環(huán)境、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、行政審批、綜合服務(wù)等方面創(chuàng)新舉措，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做到“大廳之外無(wú)審批”，推動(dòng)蒙自新發(fā)展。經(jīng)梳理，蒙自市應(yīng)急管理局共有7項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和1項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)入駐市政務(wù)服務(wù)中心。

　　梳理辦事流程和行政事項(xiàng)審批。嚴(yán)格按照“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”要求，窗口辦事員對(duì)申請(qǐng)材料受理、初審；行政審批服務(wù)窗口受理后將申請(qǐng)材料移交到相關(guān)科室進(jìn)行審查；審查科室審查人員出具審查意見(jiàn)后，由科室負(fù)責(zé)人簽字后轉(zhuǎn)至分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。通過(guò)優(yōu)化辦事流程，明確法定時(shí)限、縮減承諾時(shí)限、簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料，推進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”“一次性辦結(jié)”。

　　梳理行政許可目錄清單和辦事指南。對(duì)照權(quán)責(zé)清單，對(duì)云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)、云南省投資項(xiàng)目審批在線監(jiān)管平臺(tái)、實(shí)體大廳辦事指南的要素進(jìn)行核對(duì)，完善數(shù)據(jù)同源。梳理規(guī)范錄入事項(xiàng)的基本信息、業(yè)務(wù)信息、申請(qǐng)材料等要素，確保事項(xiàng)名稱(chēng)統(tǒng)一、申請(qǐng)材料完整齊全、辦事流程清晰簡(jiǎn)潔、辦事系統(tǒng)準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　據(jù)了解，為進(jìn)一步營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，蒙自市應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，以服務(wù)企業(yè)和民生需求為導(dǎo)向，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，繼續(xù)圍繞“不讓群眾多跑”，深化審批流程改革，嚴(yán)格按照“八統(tǒng)一”要求，最大限度縮短審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限；強(qiáng)化服務(wù)保障措施，實(shí)施安全生產(chǎn)全網(wǎng)培計(jì)劃，改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)模式，將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作全部納入智能化平臺(tái)，將安全生產(chǎn)宣教和培訓(xùn)工作一體納入，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、工作措施、整治標(biāo)準(zhǔn)和安全技能常識(shí)、事故預(yù)警教育、活動(dòng)參與互動(dòng)等在第一時(shí)間直通企業(yè)、直通員工，實(shí)現(xiàn)宣教工作“信息化”；創(chuàng)建清廉應(yīng)急管理隊(duì)伍，改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法方式，細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作流程、行政處罰流程、行政強(qiáng)制流程，舉報(bào)查處、檢查前準(zhǔn)備、實(shí)施檢查以及案件審理過(guò)程等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究，杜絕和避免“執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法”等破壞營(yíng)商環(huán)境行為，打造陽(yáng)光執(zhí)法，提升依法行政水平，推動(dòng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)效能進(jìn)一步提升、清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立、全市應(yīng)急管理系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)蒙自市高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。

　　                                             （市應(yīng)急管理局 楊建蘭 柏玉保）

　　                                                     2019年7月14日