綠美河湖建設(shè)典型案例 | 守護(hù)“母親河”河暢水清，打造“蒙自城”岸綠景美

　　近年來(lái)，蒙自市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的良好生態(tài)環(huán)境需求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好云南省綠美河湖三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案、紅河州綠美河湖三年行動(dòng)方案、市委市政府“綠美河湖”三年行動(dòng)決策部署，打造南洞河楊柳河段漂亮母親河，建設(shè)綠美楊柳河。

　　一、案例簡(jiǎn)介

　　楊柳河是蒙自人民的“母親河”，見(jiàn)證了百年過(guò)橋米線發(fā)展的悠悠歷史，也見(jiàn)證了全國(guó)知識(shí)青年遠(yuǎn)離故土、奔赴“國(guó)家門(mén)戶(hù)?滇南中心”大興水利的楊柳河歲月，哺育了哈尼、彝、苗族、壯族、回族等多個(gè)少數(shù)民族，孕育了蒙自人民“崇文善德，開(kāi)放包容”的民族文化。蒙自市委、市政府始終堅(jiān)持“與水共存，依水發(fā)展”的理念，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾實(shí)施分段管理?xiàng)盍樱拥姥匕栋傩找炎杂X(jué)養(yǎng)成愛(ài)河、護(hù)河、惜水理念，并將其納入村規(guī)民約，楊柳河生態(tài)資源得到很好的保護(hù)。

　　蒙自市南洞河楊柳河段綠美河湖建設(shè)項(xiàng)目依托原有楊柳河，采取格賓石籠砌護(hù)、清淤疏浚、清水臺(tái)階的搭設(shè)等工程措施，結(jié)合過(guò)橋米線文化、綠化美化、村民親水用水等文化品位提升，新增綠化面積3.63萬(wàn)平方米、新增植樹(shù)量5887.39株，累計(jì)完成投資126.69萬(wàn)元。

　　二、典型經(jīng)驗(yàn)

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)“全面起勢(shì)”。在得到紅河州水利局關(guān)于項(xiàng)目的批復(fù)后，蒙自市水利局高度重視，成立了以分管副局長(zhǎng)為項(xiàng)目法人代表，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為組成成員的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，整合河流上下游項(xiàng)目，在管理項(xiàng)目的同時(shí)，融入綠化元素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目綠化美化工作，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與綠美河湖目標(biāo)同步達(dá)標(biāo)達(dá)效。

　　二是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，以期“聚勢(shì)謀遠(yuǎn)”。項(xiàng)目建設(shè)之初，為了項(xiàng)目建設(shè)與綠美河湖相銜接，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)制定項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)綠美河湖專(zhuān)題會(huì)議，商量研究項(xiàng)目建設(shè)完成后的綠化美化工作，出實(shí)招，定向把脈項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，充分挖掘各種空閑地、廢棄地、邊角地等拆違建綠、留白增綠、見(jiàn)縫插綠，著力增加綠量，并對(duì)照《綠美河湖建設(shè)負(fù)面清單》，確保項(xiàng)目合法合規(guī)，不出現(xiàn)違規(guī)占用耕地綠化造林、不遵循自然規(guī)律、脫離實(shí)際大搞“面子工程”等19個(gè)禁止類(lèi)和限制類(lèi)行為問(wèn)題。

　　三是精選植物種類(lèi)，繪就“高質(zhì)綠景”。充分發(fā)揮綠美河湖工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專(zhuān)班優(yōu)勢(shì)，合理選用當(dāng)?shù)貥?shù)種，通過(guò)喬灌草立體搭配，呈現(xiàn)三位一體的綠化景觀效果。栽種喬木包括垂柳樹(shù)2981株、云南松400株；小灌木包括石楠38棵、紫薇18棵、火棘590平方米；草皮包括馬拉尼草皮5887.39平方米。實(shí)現(xiàn)該片區(qū)河道流域的生態(tài)環(huán)境改善，有利于水環(huán)境的良性循環(huán)，達(dá)到了“安全生態(tài)、水清河暢、岸綠景美、人水和諧”目標(biāo)，讓流域內(nèi)人民群眾滿意的幸福河流。

　　三、取得的成效

　　在云南省水利廳組織的綠美調(diào)研督導(dǎo)和紅河州水利局的多次調(diào)研中，楊柳河均作為實(shí)地調(diào)研綠美河湖建設(shè)點(diǎn)位之一，得到省、州政府的高度認(rèn)可和肯定。通過(guò)綠美河湖建設(shè)，讓蒙自市城區(qū)的飲用水源得到凈化，生態(tài)效益的提升帶來(lái)了生活的可持續(xù)發(fā)展，蒙自市人民能夠長(zhǎng)期喝到安全、健康、穩(wěn)定的水源，歸根結(jié)底還是楊柳河綠化美化工作做得好。

　　四、經(jīng)驗(yàn)啟示

　　（一）河長(zhǎng)制為抓手做好“清河”文章。

　　蒙自市為全方位加強(qiáng)河湖監(jiān)管，大力培育民間護(hù)河隊(duì)伍，以“黨建+河湖長(zhǎng)制”為引擎，積極發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨員參與河湖管護(hù)，聯(lián)合多方推動(dòng)“河湖長(zhǎng)＋警長(zhǎng)” “河湖長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。并整合公安、林草、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等執(zhí)法資源，形成執(zhí)法合力，在水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管、綠美河湖建設(shè)等方面有機(jī)結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮協(xié)作機(jī)制的作用和實(shí)效，深入推進(jìn)綠美河湖建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）聯(lián)動(dòng)社會(huì)資本做好“綠河”文章。

　　蒙自市南洞河楊柳河段綠美河湖建設(shè)依托楊柳河沿線項(xiàng)目，融合企業(yè)資本、村委會(huì)建設(shè)，圍繞鞏固已有、查缺補(bǔ)漏、增綠提質(zhì)的要求，統(tǒng)籌其他綠美行動(dòng)項(xiàng)目，用于綠美河湖建設(shè)，科學(xué)有序推進(jìn)綠美河湖建設(shè)。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制做好“美河”文章。

　　楊柳河的綠化管護(hù)通過(guò)鄉(xiāng)政府為主導(dǎo)，相關(guān)村委會(huì)分段管理的方式，每天開(kāi)展衛(wèi)生保潔，根據(jù)天氣和降雨情況適時(shí)對(duì)綠化苗木進(jìn)行澆水，半個(gè)月或一個(gè)月進(jìn)行修剪整形，適時(shí)進(jìn)行施肥等確保苗木健康茁壯成長(zhǎng)，做好苗木常態(tài)化管理工作，制定管理制度，實(shí)現(xiàn)綠美河湖項(xiàng)目有人栽、有人管。

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