統(tǒng)一社會信用代碼：91532522MA6PPWFR0Y

法定代表人：廖習文

地址：蒙自市草壩鎮(zhèn)二十村

我局執(zhí)法人員于2020年12月22日，對蒙自市草壩鎮(zhèn)二十村的紅河源旺科技有限公司（以下簡稱“公司”）進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

你公司未報批建設項目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設。

你公司的“新型建筑材料研發(fā)加工基地”建設項目于2020年9月初開工建設，現(xiàn)已建成生產(chǎn)加工倉庫1932平方米，原料倉庫400平方米，已安裝全自動干粉攪拌機1臺、全自動烘干機1臺、全自動碼垛機1臺，正在調(diào)試階段。并配套建設旋風除塵器、水膜除塵器、脈沖布袋除塵器、15m排氣筒等環(huán)保設施。

以上事實，有我局執(zhí)法人員2020年12月22日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、《紅河州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》及現(xiàn)場照片等為證。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十九條第二款“未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目，不得開工建設”的規(guī)定。《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”的規(guī)定。

我局于2021年2月24日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有陳述申辯的權利。并下達了《紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（紅蒙環(huán)罰告字〔2021〕10號），于2021年2月24日送達你公司，你公司于2021年2月25日向我局提出減免處罰申請。主要陳述申辯的理由是：一是公司在執(zhí)法人員檢查后就立即停止建設，2020年12月31日取得建設項目環(huán)評批復。二是正在開展自主竣工驗收。三是公司經(jīng)濟困難，希望能減輕或減免行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的規(guī)定；依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十一條“建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀”的規(guī)定。《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定。

經(jīng)研究，你公司提出的陳述申辯意見不影響對違法事實的認定，你公司能積極進行整改，完善相關環(huán)保手續(xù)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關法律法規(guī)，依照行政處罰自由裁量權的有關規(guī)定，我局對你公司作出如下行政處罰：

針對你公司未報批建設項目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設，該建設項目總投資200萬元，處建設項目總投資額百分之二的罰款，罰款人民幣肆萬元（￥40000.00元）。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到我局開具“云南省非稅收入收款收據(jù)”，將罰款繳至紅河州財政局中心支庫。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向紅河州人民政府或者云南省生態(tài)環(huán)境廳申請行政復議，也可以在6個月內(nèi)向蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。                          

聯(lián)系人：彭文海     聯(lián)系電話：0873—3807083

地址：蒙自市行政中心霽虹路   郵編：661199

紅河州生態(tài)環(huán)境局

2021年3月1日