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索引號000014348/2019-02685
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發(fā)布機構紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局
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文號
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發(fā)布日期2019-09-17
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時效性有效
紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局行政處罰決定書(蒙環(huán)罰字〔2019〕18號)
蒙自銀爍礦冶有限公司:
基本信息(略)
我局于2019年6月27日對蒙自銀爍礦冶有限公司(以下簡稱“你公司”)進行調查,發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為:
蒙自市環(huán)境監(jiān)測站于2019年6月4日對你公司的煙化爐脫硫裝置排口廢氣進行取樣監(jiān)測,監(jiān)測結果顯示:NOx折算濃度平均值為340mg/Nm3,依據(jù)《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標準(GB30770-2014) 》和《排污許可證(證書編號:915325007873768281001P)》中NOx排放標準為200mg/Nm3,你公司排放的NOx濃度超標0.7倍,你公司超標準排放NOx污染物。
以上事實,有《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局調查詢問筆錄》、蒙自市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告(蒙環(huán)監(jiān)字[2019]026號)及現(xiàn)場照片為證。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)局和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。”的規(guī)定。
我局于2019年7月21日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權進行陳述申辯和聽證。并下達了《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局行政處罰事先(聽證)告知書》(蒙環(huán)罰告字〔2019〕18號),于2019年7月21日送達你公司,你公司于2019年7月22日向我局提出聽證申請。2019年7月29日,我局向你公司送達《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局行政處罰聽證通知書》(蒙環(huán)聽通字〔2019〕01號),2019年8月13日,我局楊率副局長主持召開蒙自銀爍礦冶有限公司超標排放污染物一案的聽證會,你公司委托代理人朱裕蕾、李瑾誠參加聽證會,同時你公司還有許國齊、何躍洪、李孟飛參加聽證會。我局案件調查人員出具了《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、《紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局調查詢問筆錄》、蒙自市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告(蒙環(huán)監(jiān)字[2019]026號)及現(xiàn)場照片等證據(jù)材料,證明你公司超標排放NOx污染物。你公司委托代理人朱裕蕾現(xiàn)場查看我局提供的證據(jù)材料,對證據(jù)材料沒有提出異議。你公司委托代理人朱裕蕾提出:2019年6月4日監(jiān)測結果具有片面性,目前公司對機器進行調試階段,你公司自行監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有超標,此次違法行為情節(jié)輕微可以不進行處罰。經(jīng)過現(xiàn)場的舉證、質證和雙方陳述。存在的爭議焦點問題有:一是監(jiān)測結果是否有片面性問題;二是處罰結果是否過重;三是是否采納新的證據(jù)。我局調查人員認為:一是根據(jù)環(huán)境監(jiān)測管理辦法第八條“縣級以上環(huán)境保護部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構依據(jù)本辦法取得的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),應當作為環(huán)境統(tǒng)計、排污申報核定、排污費征收、環(huán)境執(zhí)法、目標責任考核等環(huán)境管理的依據(jù)”的規(guī)定,證明2019年6月4日蒙自市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告(蒙環(huán)監(jiān)字[2019]026號)的結果可以作為處罰依據(jù),不存在監(jiān)測結果有片面性問題。二是根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉”的規(guī)定:第二項“超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的”規(guī)定。對你公司超標排放NOx污染物的違法行為罰款10.00萬元,不存在處罰過重。三是你公司提供的監(jiān)測報告只有實測數(shù)據(jù),沒有折算數(shù)據(jù),同時6月份的監(jiān)測報告沒有NOx的監(jiān)測數(shù)據(jù)。不能證明你公司2019年6月4日的NOx污染物達標排放。
我局經(jīng)認真研究決定,你公司委托代理人提出的意見和提供的監(jiān)測報告不影響你公司的違法事實,不予采納。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉”的規(guī)定:第二項“超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的”規(guī)定。依照環(huán)境保護行政處罰自由裁量權等有關規(guī)定,我局對你公司作出如下行政處罰:
針對你公司超標準排放NOx污染物的違法行為,罰款人民幣壹拾萬元(¥100000.00元)。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司應于收到本處罰決定書之日起15日內,到我局開具“云南省非稅收入收款收據(jù)”,將罰款繳至紅河州財政局中心支庫。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內向紅河州生態(tài)環(huán)境局或者紅河州人民政府申請行政復議,也可以在6個月內向蒙自市人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人:彭文海 聯(lián)系電話:0873—3807083
地址:蒙自市行政中心霽虹紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局
郵編:661199
紅河州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局
2019年9月10日