紅河州環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將D530000201807040012轉(zhuǎn)辦件辦結(jié)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

投訴內(nèi)容：蒙自市興州路御龍?jiān)沸^(qū)，里面有“土菜館”等五家餐館，油煙管道安裝不合理，油煙和噪音對(duì)小區(qū)居民造成嚴(yán)重污染，同時(shí)廢水和剩菜、剩飯直排下水道，經(jīng)常造成下水道阻塞。

二、調(diào)查核實(shí)情況

（一）工作開(kāi)展情況

    2018年7月4日，市人民政府收到紅河州環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)來(lái)督轉(zhuǎn)〔2018〕84號(hào)轉(zhuǎn)辦件后。市委、市政府高度重視，副市長(zhǎng)李玉龍及時(shí)安排部署，迅速成立專項(xiàng)工作組，研究舉報(bào)案件，分析案件原因，制定工作方案，下發(fā)了《蒙自市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展蒙自市興州路御龍?jiān)沸^(qū)餐館經(jīng)營(yíng)過(guò)程中環(huán)境污染影響居民生活聯(lián)合調(diào)查的通知》（蒙環(huán)督字〔2018〕第69號(hào)），明確了李玉龍副市長(zhǎng)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，蒙自市環(huán)境保護(hù)局為責(zé)任單位、局長(zhǎng)李強(qiáng)為責(zé)任人，嚴(yán)明各承辦單位按照“提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，迅速行動(dòng)，密切協(xié)同配合”的工作要求，統(tǒng)一開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，確保整治工作落到實(shí)處。

（二）調(diào)查核實(shí)情況

2018年7月5日19:00時(shí)，市環(huán)保局牽頭，會(huì)同市公安局、市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住建局、市水務(wù)局、市宣傳部門等相關(guān)責(zé)任單位，對(duì)蒙自市興州路御龍?jiān)沸^(qū)5家餐館經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。

經(jīng)查，蒙自市興州路御龍?jiān)沸^(qū)有5家餐館，并排在興州路鋪面，其中4家持有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》等，證照齊全；1家已轉(zhuǎn)包。4家餐館《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》注冊(cè)名分別是：蒙自鑫晨和諧農(nóng)莊三分店、蒙自幾里四農(nóng)村土菜館、蒙自彌源理明私房菜館和蒙自思家菜食坊。調(diào)查時(shí)，已經(jīng)轉(zhuǎn)包的店鋪名為“金平大火地野菜館”。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)，蒙自鑫晨和諧農(nóng)莊三分店、蒙自幾里四農(nóng)村土菜館、蒙自彌源理明私房菜館等3家餐館正在營(yíng)業(yè)；蒙自思家菜食坊未營(yíng)業(yè)，正在安裝油煙凈化設(shè)施；金平大火地野菜館正在建設(shè)當(dāng)中。

1. 油煙污染問(wèn)題核實(shí)情況。正在營(yíng)業(yè)的3家餐館均安裝有抽油煙機(jī)和油煙凈化設(shè)施，排煙管道引至本棟建筑物頂端，并高于所在的建筑物約1至2米，避開(kāi)了易受影響的建筑物。4家餐館均建設(shè)有隔油池和污水沉淀池，污水經(jīng)處理后排入小區(qū)污水管網(wǎng)。

2. 噪聲污染問(wèn)題核實(shí)情況。蒙自市環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2018年7月5日19:19，對(duì)蒙自御龍?jiān)沸^(qū)臨興州路3家營(yíng)業(yè)的餐館進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。根據(jù)《蒙自市中心城區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定》，該片區(qū)所處地段為居住、商業(yè)混雜區(qū)域，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）Ⅱ類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（排放限值為：晝間60分貝，夜間50分貝）。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：蒙自鑫晨和諧農(nóng)莊東面（小區(qū)內(nèi)）噪聲60.3分貝，超Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)晝間的排放限值0.3分貝。 蒙自幾里四農(nóng)村土菜館東面（小區(qū)內(nèi)）噪聲63.2分貝，超過(guò)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)晝間的排放限值3.2分貝。蒙自理明私房菜東面（小區(qū)內(nèi)）噪聲59.1分貝，符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)晝間的排放限值。

3. 廢水和剩菜、剩飯直排下水道，經(jīng)常造成下水道阻塞問(wèn)題核實(shí)情況。小區(qū)排水系統(tǒng)與城市污水管網(wǎng)連通，小區(qū)整體排水正常。因餐館將排污管接入小區(qū)污水收集井，導(dǎo)致小區(qū)污水管道堵塞，影響該棟住戶生活污水的正常排放。

三、調(diào)查結(jié)論及整改措施

（一）調(diào)查結(jié)論

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)反映的內(nèi)容部分屬實(shí)。

（二）整改類型

限期整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）整改措施

1. 對(duì)已轉(zhuǎn)包正在建設(shè)準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)的原“金平大火地野菜館”，要求其按規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施和建設(shè)隔油池等環(huán)保設(shè)施，并完善相關(guān)手續(xù)后方可營(yíng)業(yè)；

2. 對(duì)正在安裝油煙凈化設(shè)施的蒙自思家菜食坊，要求整改完成后上報(bào)我局，經(jīng)復(fù)查合格后方可營(yíng)業(yè)；

3. 對(duì)三家已安裝油煙凈化設(shè)施的經(jīng)營(yíng)戶要求保持油煙凈化設(shè)施正常使用，定期清洗維護(hù)，使油煙達(dá)標(biāo)排放，減少對(duì)周邊居民生活環(huán)境污染；

4. 蒙自市公安局下達(dá)了《蒙自市公安局行政處罰決定書(shū)》｛蒙公(西城)行罰決字〔2018〕第403號(hào)、第404號(hào)｝，對(duì)蒙自鑫晨和諧農(nóng)莊三分店和蒙自幾里四農(nóng)村土菜館給予警告處罰。要求經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格控制營(yíng)業(yè)時(shí)間，宣傳告知顧客在居民休息時(shí)間嚴(yán)禁喧嘩吵鬧，杜絕噪聲擾民。

5.由小區(qū)物管公司組織，于 7月20日前完成小區(qū)排水管網(wǎng)清理疏通工作。

6.對(duì)5家餐館負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。2018年7月9日上午，市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)、市環(huán)保局法規(guī)科科長(zhǎng)、市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在市環(huán)保局401室，約談了5家餐館負(fù)責(zé)人。說(shuō)明了被投訴的情況，宣講相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)。約談提出具體要求：一是安裝合格的油煙進(jìn)化器，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行營(yíng)業(yè)。二是高度重視中央環(huán)境保護(hù)督察工作，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下環(huán)境污染防治的重要性和緊迫性。三是針對(duì)中央督察組轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題，要制定整改方案，明確責(zé)任和整改落實(shí)時(shí)間表，并按照要求向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。四是嚴(yán)格控制營(yíng)業(yè)時(shí)間段，并告知客人居民休息時(shí)間不要喧嘩吵鬧，杜絕噪聲擾民；五是加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

整改時(shí)限：2018年7月31日。

責(zé)任單位：蒙自市人民政府。

責(zé) 任 人：蒙自市人民政府副市長(zhǎng)李玉龍。

（四）公示情況

此舉報(bào)件的舉報(bào)內(nèi)容于7月5日，在蒙自市人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，辦結(jié)報(bào)告審定上報(bào)紅河州環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后，及時(shí)在蒙自市人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

四、下一步工作安排

（一）加大督促力度。相關(guān)職能管理部門依據(jù)自己的職責(zé)，及時(shí)督促5家餐館認(rèn)真落實(shí)整改措施，做好跟蹤問(wèn)效，環(huán)境污染防治工作。

（二）加大監(jiān)管力度。定期對(duì)小區(qū)周邊餐飲業(yè)開(kāi)展巡查，督促餐館按規(guī)定營(yíng)業(yè)，確保違規(guī)行為不反彈。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)開(kāi)展各種方式，對(duì)類似的餐館開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，不斷提升餐飲行業(yè)的環(huán)保意識(shí)。

                                        蒙自市人民政府

                                                                                           2018年7月9日