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索引號000014348/2024-00996
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發(fā)布機(jī)構(gòu)蒙自市政務(wù)服務(wù)管理局
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文號
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發(fā)布日期2024-03-29
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時效性有效
蒙自市政務(wù)服務(wù)管理局2023年法治政府建設(shè)年度報告
市委依法治市辦:
2023年來,蒙自市政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實全市依法治市的總體部署和要求,高度重視,認(rèn)真研究,強(qiáng)化舉措,狠抓落實,堅持以依法治市為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,高質(zhì)量助推各項工作法治化、程序化和規(guī)范化,現(xiàn)將2023年工作總結(jié)報告如下:
一、工作情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)
認(rèn)真抓實法治機(jī)構(gòu)建設(shè),成立“蒙自市政務(wù)服務(wù)管理局法治政府建設(shè)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室在局行政審批制度改革科,為工作落實提供組織保障。黨組書記、局長履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置,切實把法治建設(shè)工作同全局中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核,真正做到重點(diǎn)工作有人管、日常工作有人抓,形成了上下聯(lián)動、全面推進(jìn)的工作格局。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃,全面部署法治政府建設(shè)工作
根據(jù)《蒙自市法治社會建設(shè)實施方案(2021——2025年)》《蒙自市法治政府建設(shè)實施意見(2021——2025年)》《法治蒙自建設(shè)規(guī)劃(2021——2025年)》,結(jié)合市政務(wù)局工作實際,制定《蒙自市政務(wù)服務(wù)管理局2023年全面依法治市工作實施方案》《蒙自市政務(wù)服務(wù)管理局2023年全面依法治市任務(wù)清單》,明確了年度工作內(nèi)容和具體負(fù)責(zé)科室,確保法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)普法學(xué)法,強(qiáng)化法治能力建設(shè)
蒙自市政務(wù)局2023年3月10日召開普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項行動部署推進(jìn)會,會議傳達(dá)了中央、省、州普法強(qiáng)基專項行動有關(guān)文件精神,研究制定了我局普法專項行動方案,保持全局上下普法常態(tài)化,推進(jìn)全局普法工作深入化,即“逢人普法、逢會普法、逢事普法”,營造全局學(xué)法的濃郁氛圍;3月13日,以政務(wù)服務(wù)大廳為普法陣地,普法工作人員通過在政務(wù)大廳LED屏滾動播放普法宣傳標(biāo)語,發(fā)放普法手冊,指導(dǎo)線上線下法治課堂學(xué)習(xí)等通俗易懂的普法方式,讓群眾輕松學(xué)習(xí)和吸收各種法律知識。3月17日,市政務(wù)局結(jié)合創(chuàng)文工作和黨建工作,到綠茵社區(qū)和包保小區(qū)開展普法宣傳力度,讓群眾時刻接受普法教育,增強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識的意識。4月,組織全局干部職工參與“4·15全民國家安全教育日”在線專項答題活動和培訓(xùn),知識問答活動參與26人次,總答題130次。5月,組織全局干部職工參與“普法強(qiáng)基”云南省2023年民法典知識在線答題活動暨“美好生活·民法典相伴”民法典在線答題活動第三季,活動參與26人次,總答題120次。10月20日,利用周例會組織全局干部職工開展2023年度云南省法治建設(shè)群眾滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷填寫,參與率100%;為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于行政復(fù)議工作重要指示精神,著力推動新修訂行政復(fù)議法的精神實質(zhì)和實踐要求深入人心,順利實施營造良好學(xué)習(xí)宣傳氛圍。12月6日,組織全部干部職工開展新修訂的行政復(fù)議法在線答題活動,并充分利用政務(wù)大廳電子屏進(jìn)行憲法宣傳,為新法順利實施營造良好學(xué)習(xí)宣傳氛圍。
(四)健全機(jī)構(gòu)職能體系,發(fā)揮政府作用
1、著力打造公平透明、穩(wěn)定有效的政策環(huán)境。市政務(wù)局將《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》轉(zhuǎn)發(fā)至各涉及部門,同時組織單位干部職工學(xué)習(xí)貫徹;按照省級、州文件規(guī)定,及時梳理調(diào)整取消、承接、下放、合并實施的行政職權(quán)事項向社會公示,并做好調(diào)整事項的承接落實,持續(xù)加大簡政放權(quán)力度。
2、著力打造規(guī)范文明、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境。認(rèn)真組織涉及部門開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的錄入工作。按上級要求完成相應(yīng)的指標(biāo),全面排查認(rèn)領(lǐng)事項清單、完善檢查實施清單。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺數(shù)據(jù)錄入工作,2023年,我市在省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)中認(rèn)領(lǐng)938項。認(rèn)領(lǐng)率達(dá)到100%。檢查實施清單完成率達(dá)100%,風(fēng)險預(yù)警線索反饋率100%,匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù)為10322條。以“便民、規(guī)范、廉潔、高效”和“公開透明、公平有序、公正規(guī)范、誠實守信”為原則,堅持“運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、交易電子化”為工作目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新公共資源交易工作機(jī)制,全力推進(jìn)全流程電子化交易。
3、著力打造動態(tài)開放、高效便捷的政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)加大政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”工作力度。引導(dǎo)群眾企業(yè)使用云南省政務(wù)服務(wù)平臺辦事,變辦事“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”。2023年,《蒙自市政務(wù)服務(wù)事項清單》共有事項1590項,涉及市鄉(xiāng)兩級共45家單位。四是梳理編制《蒙自市行政許可事項清單(2023年版)》(共242項),按省州工作安排組織涉及行政許可的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市委編辦、市檔案局、市發(fā)改局、市公安局等35家單位梳理行政許可事項,最終編制完成本級清單并進(jìn)行公示。
4、行政審批制度改革。一是權(quán)責(zé)清單。按上級工作要求,對全市權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。2023年,蒙自市權(quán)責(zé)清單梳理公示33家單位行政權(quán)力5184項,責(zé)任事項35213項,追責(zé)情形33824項;13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有行政權(quán)力1938項,責(zé)任事項13651項,追責(zé)情形12578項。二是賦權(quán)擴(kuò)能。按照省州工作部署要求,先后召開3次專題會議研究部署、協(xié)商討論賦權(quán)工作,并商市委編辦、市委改革辦、市司法局以召開座談會、深入各單位調(diào)研、參加培訓(xùn)會的方式組織涉及的市鄉(xiāng)兩級30余家單位對《兩個目錄》進(jìn)行梳理,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選取、部門評估、縣級確定”工作程序,形成《蒙自(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承接部分縣級行政職權(quán)目錄(2023年版)》,共有賦權(quán)事項84項。統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市級行業(yè)主管部門做好《蒙自市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單》初稿編制工作,經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過,以市政府文件下發(fā)執(zhí)行。
二、存在困難
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí),對相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深,對行政執(zhí)法程序?qū)W習(xí)不透,理論聯(lián)系實際的深度和廣度還不夠,分析問題和解決問題的能力有待提高。
(四)法治宣傳有待加強(qiáng)。宣傳方式單一,主要以單位列會集中學(xué)習(xí)為主,沒有充分聯(lián)合政務(wù)服務(wù)大廳窗口各派出單位進(jìn)行全面依法治市、法治政府建設(shè)宣傳工作,延展性有待加強(qiáng)。
三、下一步工作計劃
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)圍繞法治政府建設(shè)各項目標(biāo)、任務(wù)和要求,以問題為導(dǎo)向,強(qiáng)化整改落實,全力做好我局依法行政工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意識不斷增強(qiáng)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,局黨組中心理論組堅持每年研究普法工作和領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度,切實增強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財?shù)淖杂X性和依法行政水平。
(二)開展學(xué)習(xí)教育活動,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。引導(dǎo)黨員干部自覺把黨章黨規(guī)和習(xí)近平系列講話要求轉(zhuǎn)化為實際行動,以工作的實際成果展示學(xué)習(xí)效果。
(三)加強(qiáng)法治宣傳,營造濃郁法治氛圍。抓住群眾普法教育不放松,充分利用政務(wù)大廳、大廳led屏進(jìn)行群眾普法,大力宣傳法律知識,讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識,推進(jìn)法治政府建設(shè)。貫徹落實“八五”普法工作制度,深入我局定點(diǎn)幫扶村委會開展普法宣講活動不少于1次。
(四)進(jìn)一步完善相關(guān)制度,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。緊緊圍繞職能科學(xué)、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設(shè)目標(biāo),繼續(xù)深化依法行政制度建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查和監(jiān)督管理;繼續(xù)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化;繼續(xù)完善重大行政決策制度,健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制,加強(qiáng)重大決策、行政合同合法性審查,健全政府法律顧問制度。
蒙自市政務(wù)服務(wù)管理局
2023年12月28日