觀瀾街道2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告

市委依法治市辦：

　　為認真貫徹落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，《蒙自市法治政府建設(shè)實施意見（2021—2025年）》相關(guān)工作部署和市委依法治市辦有關(guān)通知要求，切實做好觀瀾街道2022年度法治政府建設(shè)各項工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、法治建設(shè)工作開展情況

　　（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強組織保障

　　黨工委高度重視法治政府建設(shè)工作，把法治政府建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，擺上重要議事日程。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨工委書記為組長、街道辦主任為常務(wù)副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是強化責(zé)任落實。以制度建設(shè)為突破口，完善各項工作制度，促進職能作用的發(fā)揮，觀瀾街道結(jié)合實際制定并下發(fā)了《觀瀾街道貫徹落實〈蒙自市關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（ 2021-2025年）〉工作任務(wù)清單》（觀發(fā)〔2022〕42號），進一步細化措施，明確責(zé)任，確保各項工作落到實處。

　　（二）狠抓重點環(huán)節(jié)，提高依法執(zhí)政能力

　　一是堅持民主集中制。建立健全黨工委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，嚴格按照決策程序辦事，不搞長官意志，不搞“一言堂”，力求決策科學(xué)正確。凡重大事項，都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過集體研究討論決定；二是強化廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告機制，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)。堅持理論聯(lián)系實際，采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等方式開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力。

　　（三）強化依法行政，全面推進法治政府建設(shè)

　　一是推行權(quán)責(zé)清單制度。自街道成立后，街道辦及時對權(quán)力清單和責(zé)任清單進行梳理，共梳理出行政許可、行政處罰、行政強制等9類58項職權(quán)，并嚴格按照經(jīng)批準(zhǔn)并公布的責(zé)任清單、權(quán)力清單履行職責(zé)、行使權(quán)力。二是深化政務(wù)公開。強化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，對所有公共服務(wù)事項和行政權(quán)力事項目錄、法律依據(jù)、申請條件、辦理時限、聯(lián)系方式等逐項在官方網(wǎng)站及時公布。三是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對行政執(zhí)法人員進行嚴格管理，積極組織行政執(zhí)法人員參加網(wǎng)上考試，進一步規(guī)范執(zhí)法證件、執(zhí)法人員管理。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，按要求開展執(zhí)法案卷評查。

　　（四）健全社會治理體系，全面加強法治社會建設(shè)

　　一是有序組織開展轄區(qū)重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員排查穩(wěn)控工作，對歷史遺留問題涉及群體、重點人員、宗教等特殊人員等進行了多次全覆蓋走訪，掌握其動態(tài)；二是及時化解信訪問題和矛盾糾紛，最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生，2022年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛211起，已化解209起，化解率達為99.05%，未化解2起，但沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件；共受理信訪案件51件，已妥善解決并按程序辦理并及時回復(fù)42件，正在辦理9件；三是有效遏制電信詐騙犯罪案件高發(fā)的態(tài)勢，共研究部署防電信詐騙工作會議88次，宣傳人員7342人，安裝反詐中心APP45701人，簽訂承諾明白書44312人，印制并發(fā)放宣傳單73000份，宣傳覆蓋人員64250人；四是抓實禁毒鏟毒工作，與5個社區(qū)6個村委會簽訂目標(biāo)責(zé)任書，開展了“健康人生綠色無毒”進社區(qū)，聯(lián)合觀瀾派出所組織志愿者在南湖廣場開展禁毒知識宣傳等活動，共發(fā)放禁毒宣傳資料8000千余份，深入碧云村、映月村、馬頭寨、陸迎村、土官村等村寨的部分田邊地塊、房前屋后，進行了地毯式的毒株踏查工作，落實好社康社戒相關(guān)工作；五是持續(xù)推進掃黑除惡工作，及時傳達中央、省、州、市掃黑除惡專項斗爭文件和會議精神，實時掌握全街道在開展掃黑除惡專項斗爭展情況。六是強化普法宣傳。嚴格落實“誰主管誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，緊緊圍繞疫情防控、掃黑除惡、脫貧攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境等重大決策部署，充分利用“6·26”國際禁毒日、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點，開展針對性普法宣傳活動。共開展各類法治講座10余場次，發(fā)放宣傳品10000余份，受教育群眾3萬余人次。七是加強安全感滿意度測評宣傳推廣，進一步提升廣大群眾對平安建設(shè)的知曉率，正確引導(dǎo)群眾耐心接聽“12340”測評電話，對政法等相關(guān)工作給予客觀評價。

　　二、存在主要問題

　　今年以來，我們雖然在建設(shè)法治政府方面采取了多種有效措施，取得了一定成績。相對于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的新形勢、新任務(wù)、新要求，還存在一些問題和不足：

　　（一）部分干部業(yè)務(wù)能力還需提升。部分老干部在工作實踐中，已經(jīng)養(yǎng)成一定的工作習(xí)慣和工作傳統(tǒng)。與不斷更新完善的法律體系、制度、規(guī)范要求有一定的差距。

　　（二）行政執(zhí)法人員不足還需提升。承擔(dān)行政執(zhí)法工作受制于委托執(zhí)法的依據(jù)缺失，從事行政執(zhí)法的人員嚴重不足，難以適應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管的需要。

　　三、下一步工作措施及建議

　　2023年，街道將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)法治政府的總目標(biāo)，著力開展法治工作新局面。

　　（一）進一步加大法治宣傳教育力度。建立有效的學(xué)習(xí)機制和管理制度，形成良好的法律學(xué)習(xí)氛圍，提升法律素養(yǎng)、法律意識和法治能力。強化監(jiān)管機制，落實各項制度，形成按章辦事的良好習(xí)慣。充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”、學(xué)法用法考試等活動契機，組織黨員干部職工學(xué)法用法，弘揚法治精神，維護法律權(quán)威。

　　（二）進一步健全行政決策機制。嚴格執(zhí)行公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政中的作用，為街道經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。

　　（三）進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，積極探索新的行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，重點規(guī)范行政處罰、行政檢查等執(zhí)法行為，完善和落實行政執(zhí)法投訴舉報制度，加強對不作為、濫作為的監(jiān)督。

　　（四）深化政務(wù)公開工作。進一步健全政府信息公開制度，完善政務(wù)公開形式，促進權(quán)力運行規(guī)范有序，充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對行政執(zhí)法行為進行記錄并歸檔，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

　　蒙自市人民政府觀瀾街道辦事處

　　2023年2月3日

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