按照《關(guān)于做好2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告有關(guān)工作的通知》要求，對(duì)照《蒙自市法治政府建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（2021-2025）》任務(wù)清單，認(rèn)真梳理、全面總結(jié)，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

　　一、工作落實(shí)情況

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法用法制度

　　一是落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度。制定黨委中心組學(xué)法計(jì)劃，中心組學(xué)法10次，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)。二是建立健全職工學(xué)法制度，制定了干部職工年度學(xué)法計(jì)劃，堅(jiān)持做到每月進(jìn)行一次職工學(xué)法，共學(xué)習(xí)相關(guān)法律11次。三是建立村干部學(xué)法制度，結(jié)合“三會(huì)一課”制度，開(kāi)展集中法治學(xué)習(xí)和觀看法治微電影等活動(dòng)，組織村干部深入學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律法規(guī)，共開(kāi)展開(kāi)展專(zhuān)題法治培訓(xùn)、法治講座3次。通過(guò)這一系列法律的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部職工的法律素質(zhì)，提升依法辦事、依法行政的能力。

　　（二）深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作

　　一是制定完善法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村工作方案，并先后組織了法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鎮(zhèn)村等一系列活動(dòng)。目前，法律進(jìn)村（居）委會(huì)動(dòng)共計(jì)開(kāi)展了10次，受教育人數(shù)達(dá)20000余人次。進(jìn)學(xué)校普法3次，進(jìn)企業(yè)活動(dòng)3次，以上系列宣傳活動(dòng)共懸掛條幅15條，展出宣傳展板35塊，發(fā)放各類(lèi)法治宣傳資料、書(shū)籍30000余份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)300余人次，活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果，為普法工作營(yíng)造了良好的法治氛圍。二是完善“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”機(jī)制。動(dòng)員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對(duì)象大力宣傳法律法規(guī)知識(shí)，建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動(dòng)制度。三是推進(jìn)法治文化建設(shè)。在轄區(qū)范圍內(nèi)制作普法強(qiáng)基宣傳標(biāo)語(yǔ)15條，開(kāi)設(shè)法治宣傳專(zhuān)欄1個(gè)，制作普法宣傳展板15塊，建立法治宣傳教育輔導(dǎo)站1個(gè)，在便民中心、村便民點(diǎn)均設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。

　　（三）加強(qiáng)依法執(zhí)政

　　一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守憲法法律，自覺(jué)維護(hù)憲法法律，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”要求，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，維護(hù)司法權(quán)威，不打聽(tīng)不干涉司法案件，不做有礙司法公正的事情。二是規(guī)范單位決策程序。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，依法制定《草壩鎮(zhèn)人民政府依法決策制度》《草壩鎮(zhèn)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》，對(duì)重大事項(xiàng)決策前廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并做好會(huì)議記錄。三是建立法律顧問(wèn)制度。我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了云南天方律師事務(wù)律師為法律顧問(wèn)，同時(shí)與各村（居）委會(huì)簽訂了法律顧問(wèn)協(xié)議書(shū)。法律顧問(wèn)先后為該鎮(zhèn)政府提供法律方面的意見(jiàn)和建議8次，免費(fèi)為村以及村民提供法律咨詢(xún)30余次。四是規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度。制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度，并做好清理記錄。五是明確干部選用導(dǎo)向。嚴(yán)格按照法定程序向國(guó)家機(jī)關(guān)推薦干部，并在市委組織部的指導(dǎo)下建立了黨員干部法治檔案。

　　（四）強(qiáng)化依法行政

　　一是依法確定職責(zé)權(quán)限。清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限，列出了行政權(quán)力清單，并在草壩鎮(zhèn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上動(dòng)態(tài)更新。二是深化行政審批制度改革。及時(shí)公布行政審批項(xiàng)目清單；落實(shí)便民服務(wù)體系建設(shè)，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。目前對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了2次培訓(xùn)，堅(jiān)持規(guī)范行政自由裁量權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。四是政府信息依法公開(kāi)。能及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)的公開(kāi)鎮(zhèn)域內(nèi)動(dòng)態(tài)，并在政務(wù)網(wǎng)上及時(shí)公布文件清單。五是加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督力度。嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，同時(shí)，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄，做到有理有據(jù)。

　　（五）積極依法化解矛盾糾紛

　　一是規(guī)范基層人民調(diào)解組織，落實(shí)人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、場(chǎng)所、工作制度、工作程序“五統(tǒng)一”；建立矛盾糾紛排查化解制度，建立調(diào)解臺(tái)賬，完善調(diào)解記錄，簽訂調(diào)解協(xié)議，目前轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性事件。截至目前，我鎮(zhèn)共成功調(diào)解矛盾糾紛78起，申報(bào)以獎(jiǎng)代補(bǔ)78件，應(yīng)發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金15600元。二是做到了信訪制度上墻，規(guī)范落實(shí)了信訪制度，引導(dǎo)群眾合理反映訴求，目前轄區(qū)內(nèi)無(wú)一例重大涉法涉訴上訪、越級(jí)上訪事件。截至目前，我鎮(zhèn)共受理信訪件48件，已辦結(jié)48件，辦結(jié)率為100%，信訪人對(duì)辦理結(jié)果滿(mǎn)意率達(dá)到100%。三是建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機(jī)制和信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。四是依法治理輿論環(huán)境。目前，轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息，網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。

　　（六）積極開(kāi)展示范創(chuàng)建

　　積極開(kāi)展了法治村創(chuàng)建活動(dòng)，做到有申報(bào)表、有方案、有經(jīng)費(fèi)、有總結(jié)、有制度、有臺(tái)賬。成立了法治村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)法治村創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。并將法治村創(chuàng)建活動(dòng)納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)到位，完成了市級(jí)下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)。

　　（七）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)

　　一是黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作，做到了有記錄、臺(tái)賬、調(diào)查筆錄等。目前開(kāi)展了3次警示教育。二是問(wèn)責(zé)制度全面落實(shí)。建立健全了問(wèn)責(zé)制度，規(guī)范了問(wèn)責(zé)程序，配合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違法違紀(jì)行為及時(shí)查處。確立了問(wèn)責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。

　　二、取得的成效

　　（一）依法行政意識(shí)不斷提升。通過(guò)法治政府建設(shè)，提高了工作人員的依法行政意識(shí)，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。

　　（二）依法行政能力有效提高。通過(guò)工作努力，工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識(shí)深入人心，各村委會(huì)、各單位在開(kāi)展行政工作中，切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，正確地行使了法律賦予的職權(quán)，履行好政府公共服務(wù)管理的職能。

　　（三）行政效能顯著提升。依法行政成效顯著，治安環(huán)境、居住環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　三、成功的經(jīng)驗(yàn)做法

　　（一）依法確定職責(zé)權(quán)限

　　清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限，列出了行政權(quán)力清單，并在政務(wù)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)更新。

　　（二）深化行政審批制度改革

　　一是及時(shí)公布行政審批項(xiàng)目清單；二是落實(shí)了便民服務(wù)體系建設(shè)，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。

　　（三）行政執(zhí)法行為規(guī)范

　　目前對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)伍做到了持證上崗，堅(jiān)持規(guī)范行政自由裁量權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　（四）政府信息依法公開(kāi)

　　能及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)的公開(kāi)鎮(zhèn)域內(nèi)動(dòng)態(tài)，并在政務(wù)網(wǎng)上及時(shí)公布文件清單。

　　（五）加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督力度

　　嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，同時(shí)，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄，做到有理有據(jù)。

　　四、2024年工作打算

　　一是要繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高執(zhí)法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力，要繼續(xù)將相關(guān)法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面依法行政。加強(qiáng)法治宣傳教育。深入開(kāi)展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育，促進(jìn)自覺(jué)學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍的形成。二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合現(xiàn)有的工作實(shí)際，有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。盡快加大電子政務(wù)建設(shè)力度，逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)之間的信息互通和資源共享，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，方便群眾，接受社會(huì)的監(jiān)督。三是深化“三務(wù)公開(kāi)”。將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制，對(duì)好的建議、意見(jiàn)予以采納，同時(shí)將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。四是進(jìn)一步完善糾紛多元化解機(jī)制。深入推進(jìn)“楓橋式”派出所、司法所創(chuàng)建，大力實(shí)施“法律明白人培養(yǎng)工程”，推動(dòng)形成“法律顧問(wèn)、村（社）干部、法律明白人、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員”的基層依法治理骨干體系和“一核三治”治理模式。堅(jiān)持抓早抓小，深化“訴非銜接”“檢調(diào)對(duì)接”“公調(diào)對(duì)接”“訪調(diào)對(duì)接”，積極構(gòu)建以法治宣傳為先導(dǎo)、以調(diào)解為基礎(chǔ)的矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。五是圍繞中心，堅(jiān)持全局思維。以全市“一盤(pán)棋”的工作思維積極融入到蒙自市創(chuàng)建云南省法治政府建設(shè)中來(lái)，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展好“鄉(xiāng)村振興法治同行”工作，為蒙自“重振百年芳華，提升首位度”營(yíng)造良好法治環(huán)境。