根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于編制公布政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，蒙自市人民政府辦公室信息技術(shù)與政務(wù)公開科匯總?cè)姓畔⒐_情況編制形成本報(bào)告。本報(bào)告由七部分組成，分別是：總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。報(bào)告中所列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報(bào)告在蒙自市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.yaoyaowang.cn/）政府信息公開年度報(bào)告專欄公布，如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)與蒙自市人民政府辦公室信息技術(shù)與政務(wù)公開科聯(lián)系（地址：蒙自市行政中心B區(qū)411室，郵編：661199，電話：0873—3724887）。

　　一、總體情況

　　2019年，蒙自市政府信息與政務(wù)公開工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《條例》，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院和省、州、市全面推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開工作部署和要求，以保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，規(guī)范政務(wù)公開工作流程，提升政務(wù)公開工作水平，突出公開重點(diǎn)，創(chuàng)新公開手段，完善公開體系，加強(qiáng)組織推進(jìn)、督促檢查力度，政務(wù)公開工作的實(shí)效不斷增強(qiáng)，政府工作透明度、公信力不斷提升。

　　（一）加強(qiáng)組織管理和機(jī)制建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市屬部門為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府信息公開工作。二是健全完善工作機(jī)制。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)蒙自市人民政府信息公開保密審查制度的通知》、《蒙自市人民政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法（試行）的通知》、《關(guān)于印發(fā)蒙自市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作實(shí)施辦法的通知》等制度文件，促進(jìn)信息發(fā)布內(nèi)容以及審核工作的制度化、規(guī)范化，保證發(fā)布信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性。三是明確細(xì)化工作任務(wù)。制定下發(fā)了《蒙自市貫徹落實(shí)紅河州人民政府辦公室2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，堅(jiān)持以目標(biāo)和任務(wù)引領(lǐng)各相關(guān)單位做好政務(wù)公開工作，認(rèn)真落實(shí)省、州、市要求，繼續(xù)將政務(wù)公開納入全市目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核體系，有效提升了各單位推進(jìn)政務(wù)公開的主動(dòng)性和自覺(jué)性。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。4月19日，召開了2019年全市政務(wù)信息暨政務(wù)公開工作座談會(huì)，對(duì)來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府各部門負(fù)責(zé)人共計(jì)50人進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)為在政務(wù)公開一線人員提供專業(yè)輔導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力和水平。

　　（二）加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切。一是制定印發(fā)了《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蒙自市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作實(shí)施辦法的通知》（蒙政辦發(fā)〔2019〕62號(hào)），堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，按照政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求實(shí)施，即政策文件發(fā)布時(shí)，同步開展解讀并利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等公開平臺(tái)及時(shí)公布政府權(quán)威信息和解讀文稿。二是充分發(fā)揮融媒體中心網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)輿論監(jiān)督作用，對(duì)全市教育、衛(wèi)生、文化、勞動(dòng)、民政、信訪、住建、交通、自然資源、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、公安、城市管理、市場(chǎng)管理等16個(gè)重點(diǎn)單位及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政件督辦，將各單位部門辦理情況及時(shí)給予回應(yīng)，對(duì)相關(guān)新聞?shì)浾撟龅叫畔⒚鳌⑶闆r準(zhǔn)，及時(shí)處理，確保將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)與市委網(wǎng)信辦、市網(wǎng)安大隊(duì)的密切配合，建立與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位有效的相互協(xié)同和情報(bào)信息互通機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、上報(bào)信息準(zhǔn)確、職責(zé)授權(quán)明確、處置工作到位，確保市委、市政府指揮順暢、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。三是加強(qiáng)政民互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)公眾參與，做好“市長(zhǎng)信箱”來(lái)信來(lái)訪答復(fù)工作。2019年，蒙自市共辦理回復(fù)“市長(zhǎng)信箱”1022件。

　　（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開。不斷完善金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，防范化解企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)，著力緩解企業(yè)融資難問(wèn)題、加快推進(jìn)金融改革開放、穩(wěn)妥處理政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面，強(qiáng)化底線思維，及時(shí)依法公開相關(guān)信息。二是圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行公開。完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，細(xì)化扶貧資金項(xiàng)目信息公開內(nèi)容。按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開”的原則，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配結(jié)果、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)、年度扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃安排及完成情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、中央、省、州脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)成效考核及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)指出問(wèn)題整改落實(shí)情況等信息公開。三是加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開。全面落實(shí)群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，圍繞大氣、黑臭水體、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重點(diǎn)流域和水庫(kù)綜合整治、固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開。全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97.5%。

　　（四）深化“放管服”改革信息公開。一是深化“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，緊盯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)和營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)的推進(jìn)情況，深入推進(jìn)信息公開工作。二是嚴(yán)格按上級(jí)文件要求，組織全市25家單位對(duì)本部門涉及的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理，2019年1至9月份對(duì)《蒙自市市級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄》共調(diào)整行政許可事項(xiàng)13項(xiàng)、承接行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)。在機(jī)構(gòu)改革后，針對(duì)部門名稱改變、職權(quán)轉(zhuǎn)移，行政許可事項(xiàng)變更這一情況，及時(shí)對(duì)《蒙自市市級(jí)行政許可目錄（2019年6月版）》進(jìn)行完善，共保留行政許可事項(xiàng)248項(xiàng)，子項(xiàng)86項(xiàng)。三是根據(jù)文件要求在權(quán)責(zé)清單管理工作中，53家單位按要求組織人員對(duì)本單位的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理和調(diào)整。三是公共資源交易項(xiàng)目。招標(biāo)公告、變更公告、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)公告等內(nèi)容均在紅河州公共資源交易電子化服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行公開發(fā)布。全年完成交易項(xiàng)目111個(gè)，交易金額 144064.23 萬(wàn)元。四是涉及市場(chǎng)主體和個(gè)人辦事服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入網(wǎng)上大廳和“一部手機(jī)辦事通”進(jìn)行集成式辦理情況，蒙自市與全州同步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理和手機(jī)辦理。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　　　四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

　　   五、政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況

　　（一）工作考核情況。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開納入政府績(jī)效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的考評(píng)要求，出臺(tái)《中共蒙自市委辦公室 蒙自市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年度全市綜合考評(píng)實(shí)施辦法的通知》（蒙辦發(fā)電〔2019〕11號(hào)），將政府信息與政務(wù)公開工作納入年度綜合績(jī)效考評(píng)，建立“日常管理+年終總評(píng)”考評(píng)模式，通過(guò)以考促干，確保工作落實(shí)。

　　（二）社會(huì)評(píng)議情況。蒙自市在市政府網(wǎng)站開設(shè)“政民互動(dòng)”欄目，未收到對(duì)網(wǎng)站情況不滿意的反映。

　　（三）責(zé)任追究情況。全年，蒙自市未發(fā)生因政府信息公開被追究工作責(zé)任情況。

　　  六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2019年，蒙自市政府信息與政務(wù)公開工作取得了一定的成績(jī)，但還存在差距：一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門推進(jìn)政府信息公開工作相對(duì)滯后。二是政策解讀和回應(yīng)關(guān)切能力有待提升。三是政府信息公開的全面性、及時(shí)性和實(shí)用性有待加強(qiáng)。

　　下一步工作中，蒙自市將繼續(xù)狠抓落實(shí)，不斷完善政府信息公開制度建設(shè)，深化政府信息公開服務(wù)保障能力：

　　（一）深入推進(jìn)載體建設(shè)。加強(qiáng)市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體規(guī)范建設(shè)，著力構(gòu)建政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體平臺(tái)齊頭并進(jìn)的政務(wù)公開大格局。

　　（二）深入推進(jìn)監(jiān)督檢查。按照政府信息公開管理要求，加大對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理巡查監(jiān)管力度，定期通報(bào)政府信息公開和政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體管理情況，及時(shí)督促整改存在問(wèn)題。

　　（三）深入推進(jìn)考評(píng)獎(jiǎng)懲。根據(jù)州政府年度考核工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善政府信息公開年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開工作針對(duì)性，不斷提升全市政府信息公開與政務(wù)服務(wù)保障能力，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　　 七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　2019年，無(wú)其他需要報(bào)告事項(xiàng)。

　　蒙自市人民政府辦公室

　　2020年2月18日