我市高度重視城市建設(shè)和老舊小區(qū)改造工作，堅持內(nèi)外同改、“軟硬”兼顧、上下同修，積極探索老舊小區(qū)治理體系和治理能力新路徑，著力把“老舊小區(qū)”打造成為新時代城市治理工程的牢固陣地。2021 年以來，我市繼續(xù)秉承“共商、共建、共治、共享”的改造理念，實施改造老舊小區(qū) 63 個 190 幢 30.51萬平方米建筑，惠及住戶 4307 戶。

一、主要做法

（一）政府搭臺、共商共建

堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、居民共擔(dān)”，發(fā)動企業(yè)、居民參與改造和治理，變“政府獨唱”為“社會合唱”，變單一投資主體為多元投資主體，有效破解控違拆違、資金籌集、后續(xù)管理等難點堵點。

（二）集中連片、精雕細琢

因地制宜提出“集中連片”改造思路，通過拆圍墻、拆柴棚、拆違建，打破原有分割，優(yōu)化整體布局，實現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理。

（三）多元善治、齊抓共管

結(jié)合全國文明城市和全國基層黨建示范市創(chuàng)建，按照“支部引領(lǐng)、黨員擔(dān)當、發(fā)動群眾、小區(qū)自治”工作思路，發(fā)揮業(yè)主作用，樹立“大家事大家管大家辦”的意識，不斷推動“黨建+物業(yè)，支部+小區(qū)，黨小組+樓棟”落地生根，充分調(diào)動和發(fā)揮居民共同參與管理小區(qū)事務(wù)的積極性和主動性。

二、取得成效

通過“共商、共建、共治、共享”改造理念的實施，全市老舊小區(qū)實現(xiàn)了“236”跨越式提升，進一步推動基本功能“換代升級”、小區(qū)顏值“華麗嬗變”：

——“兩優(yōu)”。一是優(yōu)化小區(qū)內(nèi)外環(huán)境。通過對外立面、樓梯間翻新改造，實施屋面防水維修，補栽花草樹木，整治綠化、菜地，實施道路硬化，統(tǒng)一建筑風(fēng)貌，增加景觀小品、兒童游樂設(shè)施及健身器材，內(nèi)外環(huán)境顯著提升。 二是優(yōu)化小區(qū)自治體系。聯(lián)合社區(qū)選取改造意愿較強的業(yè)主，組建志愿服務(wù)隊，共同開展群眾工作和施工監(jiān)督工作。改造工作與基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合，小區(qū)自治體系進一步優(yōu)化。

——“三強”。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施。拓寬公共空間，增加人行步道，實現(xiàn)人車分離；消除明溝排水，實現(xiàn)雨污分流，架空線全入地。 二是強化物業(yè)服務(wù)。積極探索創(chuàng)新建管機制，將閑置用房改造為老年人日間照料中心、圖書室和愛心食堂等場所，引入國有企業(yè)進行專業(yè)化物業(yè)管理，為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)，拓寬物業(yè)收益空間，彌補管理經(jīng)費不足。三是強化功能配套。采用信息化、物聯(lián)化、智慧化等前沿科技，將小區(qū)中涉及到的政府職能、物業(yè)管理和服務(wù)及社會服務(wù)資源，進行全方位整合和充分利用，著力實現(xiàn)小區(qū)安防、智慧生活、物業(yè)管理“三位一體”服務(wù)。

——“六轉(zhuǎn)變”。通過實施改造，不斷補齊老舊小區(qū)配套設(shè)施短板，逐步構(gòu)建完整社區(qū)和“15 分鐘生活圈”，實現(xiàn)了小區(qū)布局從分散向集中轉(zhuǎn)變、小區(qū)秩序從散亂向規(guī)范轉(zhuǎn)變、小區(qū)空間從封閉向開放轉(zhuǎn)變、小區(qū)管理從傳統(tǒng)向智慧轉(zhuǎn)變、小區(qū)風(fēng)貌從多元向一體轉(zhuǎn)變、小區(qū)物業(yè)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。（市住建局）