以推進(jìn)農(nóng)村無害化廁所改建倒逼農(nóng)村生活方式改變?yōu)楹诵模瑢?shí)現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”。按照“因地制宜、有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長效運(yùn)行”的基本思路,積極推廣水沖式衛(wèi)生廁所改造模式。2019-2020年完成戶廁改建任務(wù)數(shù)47026座,公廁改建任務(wù)數(shù)78座。2019年按照中央、省級獎補(bǔ)戶廁改廁每座補(bǔ)助400元,2020年統(tǒng)籌中央、省、州農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助資金,積極籌措市級配套資金2000萬元,整合市級脫貧資金685萬,每座戶廁改建平均補(bǔ)助1084元(不含管護(hù)資金),實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率85%以上。積極推廣簡單實(shí)用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、群眾易接受的衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品,堅(jiān)持建管結(jié)合,同步實(shí)施糞污治理,積極構(gòu)建長效運(yùn)行機(jī)制。2021年將繼續(xù)實(shí)施100戶以上農(nóng)戶自然村公廁52座,新改建戶廁176座。
以推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾整治為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境提升。立足農(nóng)村垃圾清運(yùn)實(shí)際,創(chuàng)新“農(nóng)村垃圾、城鄉(xiāng)一體”工作機(jī)制,全面覆蓋“垃圾治理”,制定了《蒙自市農(nóng)村生活垃圾分類處理城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)實(shí)施方案》、《蒙自市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,引入第三方僑銀環(huán)保科技股份有限公司負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)工作。建成鄉(xiāng)運(yùn)營維護(hù)垃圾中轉(zhuǎn)站12座,垃圾房170個(gè),垃圾池305個(gè),配置垃圾運(yùn)輸車輛40輛,移動垃圾設(shè)備(含三輪車)178個(gè),移動垃圾箱1019個(gè),實(shí)現(xiàn)了村委會、村小組、自然村的垃圾全面集中收集,日垃圾清運(yùn)量達(dá)2000余噸,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)所在地、自然村生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋。按照“達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)”的原則,完成水田鄉(xiāng)垃圾熱解處理廠項(xiàng)目并投入使用,占地3.5畝,處理規(guī)模為5噸/日,總投資300萬元。
以項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)生活污水循環(huán)利用。編制《蒙自市農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》《蒙自市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃 (2019—2035 年)》,完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目20個(gè),完成自然村整治20個(gè),建成城市污水處理廠2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)8座。其中:新安所鎮(zhèn)和雨過鋪街道為通過管網(wǎng)納入城市終端污水處理廠處理,芷村鎮(zhèn)為單獨(dú)建有污水處理廠收集處理,期路白鄉(xiāng)為單獨(dú)建有污水處理站收集。草壩鎮(zhèn)、老寨鄉(xiāng)、冷泉鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前已建有氧化塘收集處理,為達(dá)到更好的處理效果,將改為一體化處理設(shè)施處理。草壩污水處理站于2020年年底建成,目前正在調(diào)試運(yùn)行。水田鄉(xiāng)、西北勒鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)采用一體化設(shè)備處理,目前土建已完成,水田一體化設(shè)備已進(jìn)場,計(jì)劃2021年12月竣工投入使用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理設(shè)施覆蓋率可達(dá)到90%。清查河湖“四亂”問題114個(gè),清理河湖庫渠38條(個(gè))、河道垃圾1630.3噸,拆除臨湖沿河違章建筑456平方米,恢復(fù)水生態(tài)面積8.27平方公里。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,有效推進(jìn)鄉(xiāng)村污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)。完成農(nóng)村生活污水治理的自然村300個(gè),污水治理率為43.35%,農(nóng)村生活污水管控率35.8%,2021年,計(jì)劃完成24個(gè)自然村的生活污水治理工作。
以村莊規(guī)劃編制與管理為抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宜家宜居。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,編制印發(fā)《蒙自市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2016-2030)》,86個(gè)行政村693個(gè)自然村均編制了村莊規(guī)劃,編制做美村莊規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃5個(gè)、省級建設(shè)示范村規(guī)劃8個(gè)、易地扶貧搬遷規(guī)劃等村莊規(guī)劃,共計(jì)78個(gè)自然村已編制村莊建設(shè)規(guī)劃。委托編制昆玉蒙河鐵路(蒙自段)沿線63個(gè)自然村(14個(gè)行政村)的村莊規(guī)劃,“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制成果(完成階段性任務(wù)),每個(gè)行政村已配備1名以上村莊土地規(guī)劃建設(shè)專管員。統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展空間格局,堅(jiān)持保護(hù)、開發(fā)與治理一體化推進(jìn)。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)云南省自然資源廳關(guān)于申請2021年“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)的通知》要求,我市已上報(bào)省級試點(diǎn)1個(gè)(觀瀾街道永寧村)、州級試點(diǎn)2個(gè)(西北勒鄉(xiāng)西北勒村、芷村鎮(zhèn)白石巖)。以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、紅河州鄉(xiāng)村振興“十百千”工程精品示范村推薦名單,上報(bào)2021年需完成的18個(gè)(包括省、州3個(gè)試點(diǎn))“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,目前西北勒鄉(xiāng)西北勒村、香塘村,芷村鎮(zhèn)白石巖村、新安所鎮(zhèn)何家寨村均已完成階段性成果。
以“記得住鄉(xiāng)愁”為發(fā)展理念,打造“美麗鄉(xiāng)村”。從改變顏值發(fā)力,3年來改路427公里,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)村入戶道路全通暢。加快鄉(xiāng)村綠化率穩(wěn)步提升,因地制宜利用農(nóng)家門前屋后閑置土地,建立綠化帶,掛牌保護(hù)一級古樹名木共計(jì)13棵。農(nóng)村危房改造10703戶(C級2319戶,D級8384戶),已全部完工;所有自然村均有安全穩(wěn)定飲用水和直通動力電。大部分自然村人居環(huán)境已達(dá)1檔標(biāo)準(zhǔn)8條要求,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),創(chuàng)建省級衛(wèi)生行政村52個(gè),占比63%,獲得省評美麗鄉(xiāng)村3個(gè)(省級1個(gè)、州級2個(gè))。堅(jiān)持人與自然和諧共生,突顯生態(tài)特色、使特色美麗鄉(xiāng)村發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
以建立長效管護(hù)機(jī)制為根本,提升農(nóng)村生活品質(zhì)。通過《村規(guī)民約》、“一事一議”等方式制定“保潔管理責(zé)任制度”、“門前三包責(zé)任制度”、“公共設(shè)施管護(hù)制度”、“監(jiān)督管理制度”、“農(nóng)村人居環(huán)境整治成效紅黑板制度”、“垃圾收費(fèi)制度”、“河湖專管員管理制度”等提升農(nóng)村人居環(huán)境。全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備村莊保潔員1406名,村莊規(guī)劃員131人,以大屯海、楊柳河、沙甸河及沙拉河為試點(diǎn),聘請河湖專管員26名,逐步推進(jìn),有效解決河道垃圾、雜物無人管、無人治的問題。(市政府辦)