強化工作責(zé)任，“五定”推動動態(tài)監(jiān)測幫扶。第一時間制定印發(fā)《蒙自市關(guān)于健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制鞏固脫貧成果的實施辦法》《蒙自市防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作方案》，建立防止返貧監(jiān)測幫扶政策體系，定對象、定范圍、定程序、定責(zé)任、定時限，以“五定”扎實推動動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。定對象。以家庭為單位，在所有農(nóng)村居民中排查監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。重點關(guān)注有大病、重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。定范圍。對年人均純收入6000元以下，或三保障、安全飲水任意一項不達(dá)標(biāo)的都確定為監(jiān)測對象。定程序。按照“發(fā)現(xiàn)—核查—評議—審核公示—幫扶（救助）—銷號—回訪”程序進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測幫扶。定責(zé)任。明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，聚焦壓實村級責(zé)任，將每個行政村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系工作組、村委會干部、駐村工作隊員混合組成若干小分隊，按照地域分布和人口數(shù)量，將整村切分為若干責(zé)任區(qū)，實行小分隊分片包干負(fù)責(zé)制。定時限。對監(jiān)測出返貧、致貧風(fēng)險的對象，7日內(nèi)啟動有針對性的幫扶措施，并每月集中調(diào)度幫扶措施落實情況，每月對消除風(fēng)險情況進(jìn)行回訪。2021年以來，持續(xù)開展常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶，集中開展一輪大排查工作，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，及時消除風(fēng)險，現(xiàn)剩余未消除風(fēng)險23戶84人。

建立基金救助制度，構(gòu)筑“動態(tài)監(jiān)測幫扶+精準(zhǔn)防貧救助”雙重保障。制定印發(fā)《蒙自市精準(zhǔn)防貧救助基金管理辦法》，設(shè)立“蒙自市精準(zhǔn)防貧救助基金”。巧妙設(shè)立基金。將基金設(shè)立在市紅十字會，納入紅十字會公募基金監(jiān)管，實現(xiàn)財政支持、公開募捐、產(chǎn)業(yè)項目收益分紅三種基金補給渠道，已籌集基金700萬元，今年還將注入“數(shù)字藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園項目”收益分紅200萬元。規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照戶申請、村審核、鄉(xiāng)審批、市核查、紅十字會發(fā)放救助的程序申請，按照災(zāi)害救助、住房救助、教育救助、醫(yī)療救助進(jìn)行科學(xué)分類，分類確定救助核定標(biāo)準(zhǔn)。實行遞進(jìn)施策。結(jié)合防止返貧動態(tài)監(jiān)測排查工作，對常規(guī)幫扶措施無法及時、穩(wěn)妥消除風(fēng)險的情況，實施救助進(jìn)行“二次兜底”，截至目前，累計發(fā)放救助基金362.3萬元，救助156戶678人。構(gòu)筑了“動態(tài)監(jiān)測幫扶”+“精準(zhǔn)防貧救助”雙重保障，實現(xiàn)兜底全覆蓋。

設(shè)立“一平臺”調(diào)度中心，積極探索“線上線下”協(xié)同機制。設(shè)立蒙自市“政府救助平臺”調(diào)度中心，建立鄉(xiāng)村振興、人社、教體、衛(wèi)健、民政、水利、醫(yī)保、住建8部門定期集中辦公制度，集中比對行業(yè)部門數(shù)據(jù)、調(diào)度監(jiān)測對象幫扶政策落實，實現(xiàn)“線上救助平臺”與“線下監(jiān)測幫扶”高效對接、預(yù)警信息互補。目前，共受理群眾救助申請219件，辦結(jié)153件。（市政府辦）